一部系统研究新时代我国产业转型升级问题的力作——《新产业革命与经济高质量发展交汇下的中国产业转型升级研究》评介

逄锦聚

在中国特色社会主义进入新时代，开启全面建设社会主义现代化国家的新阶段，南开大学杜传忠教授等撰写的新著《新产业革命与经济高质量发展交汇下的中国产业转型升级研究》日前由经济科学出版社出版。该书基于新一轮产业革命的兴起与我国经济高质量发展形成历史性交汇的宏观背景，对我国产业转型升级涉及的一系列重大课题进行了较为深入、系统的研究，主要特色和创新表现在以下方面：

第一，构建了系统分析我国产业转型升级的理论框架。该书基于产业革命的技术—经济范式理论，揭示了新产业革命的基本内容，进而以新产业革命与我国经济高质量发展形成历史性交汇的背景，从总体上揭示了我国产业转型升级现状、问题及制约因素，实现产业转型升级的基本机制及路径等；进而对中国产业转型升级的重点问题包括产业结构调整、产业组织优化、技术创新突破、高端要素配置、新产业新业态发展等，进行专题研究，从而构建起一个从理论到实践、从历史到现实、从传统产业到新兴业态的系统研究我国产业转型升级问题的理论分析框架。

第二，拓宽了研究视野。该书把中国产业转型升级问题置于全球百年未有之大变局与新一轮产业革命迅猛发展的大背景下，分析了新一轮产业革命的技术—经济范式及特点、全球价值链重组趋向、大国博弈格局变动等对中国产业转型升级的影响，同时还对历史上三次产业革命过程中后发国家实现产业赶超的历史进程及经验、主要发达国家应对第四次工业革命的主要战略及对策等加以分析、总结和比较，表现出较宽阔的研究视野。

第三，研究方法有所创新。新产业革命与经济高质量发展交汇下的中国产业转型升级问题涉及多个层面，受到多重因素的影响，许多重要产业经济问题难以用单一分析方法进行分析。该书综合运用历史与逻辑相统一的分析法、复杂系统分析法、经济计量分析、案例分析和对比分析等多种分析方法，对中国产业转型升级的许多重点问题进行较为深入研究，如新一代信息技术作用下的要素生产率变动、“十四五”时期中国制造业合理比重、工业互联网对中国产业转型升级的作用、5G及新一代信息技术标准的国际竞争及我国的应对、人工智能对我国产业转型升级的作用机制，以及中国新产业、新业态发展模式及规制创新等问题。

第四，提出了一些具有创新性的理论观点和政策建议。如深化改革，建立将新科技革命成果迅速转化为现实生产力的体制机制；建立区域梯次性与互补性相统一、内升驱动机制与外部推动力协同一致的产业转型升级新机制；把握新产业革命发展机遇，大力发展智能制造，加快建设制造强国；高度重视研发设计、文化创意、数据算法、技术标准等高端生产要素对产业转型升级的作用；对新产业、新业态等新经济的监管应在确立包容审慎监管原则基础上，重视形成政府之外的制度供给、加强弹性监管与事中事后监管；等等。

当今世界正处于百年未有之大变局，国际经济、政治格局正在发生深刻变化，以互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术广泛应用为主要内容的第四次工业革命正处于快速发展之中，中国也开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的进程中，中国产业转型升级面临着复杂、多变的环境条件，很多问题有待作进一步更加深入、更具前瞻性的研究，期待杜传忠教授及其研究团队在该领域取得更加丰硕的研究成果。

(作者系南开大学讲席教授)