习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的四重维度

程恩思

（沈阳农业大学，辽宁沈阳 110161）

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强和改进统一战线工作提出的一系列新观点，形成了新时代统一战线工作的重要思想，为新时代中国特色社会主义的统一战线工作指明了目标方向，提供了根本遵循。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想具有完整的框架体系及缜密的逻辑维度。基于这一逻辑维度，其蕴含的历史维度、理论维度、现实维度、实践维度，展现出习近平新时代中国特色社会主义思想的生机活力，为实现中华民族伟大复兴凝聚力量。

一、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的历史维度

（一）借鉴运用马列主义经典关于统一战线的论述

借鉴运用马列经典著作中关于统一战线经典论述，马克思主义统一战线理论是新时代统一战线思想产生发展的理论来源。马克思主义统战理论是马克思主义经典理论中不可或缺的重要组成部分，是指导无产阶级革命运动中形成的宝贵经验总结，奠定了马克思、恩格斯关于统战理论的思想基础。尽管马克思、恩格斯关于统战理论仅有个别文章中零零散散论述，没有大篇幅形成理论体系，但马克思、恩格斯却旗帜鲜明强调无产阶级团结性，论证同一国家与不同国家间无产阶级团结和统一问题，分析了统战成员之间阶级成分关系和阶级实质，明确表述无产阶级是革命统一战线的领导者和创建者，在革命过程中明确阐述了无产阶级要坚决维护自身的无产阶级独立性，紧紧抓牢对统战工作的领导权，兼顾好各阶级成员关系与资产阶级彻底斗争。根据现存文献发现，马克思、恩格斯仅有两次详细表述“马克思主义统一战线”。第一次是1869 年马克思在致路·库格曼的信中提出英国人民和统治者要结成统一战线反对爱尔兰；第二次是1840 年恩格斯在《不来梅通讯》中强调与宗教的黑暗势力进行斗争的前提是结成统一战线。但是马克思、恩格斯关于统一战线的讨论却零散分布于《共产党宣言》《路易·波拿巴的雾月十八日》《法德农民问题》等多部论述无产阶级革命的经典著作之中，正是有了马克思主义统战理论的星星之火，才有了中国共产党统一战线的燎原之势。

（二）汲取中华优秀传统文化中统一战线经典智慧

习近平总书记关于统一战线的重要论述是对中华传统文化中统一战线经典智慧的汲取和创新。习近平总书记指出：“中华传统文化已经成为中华民族的基因，根植在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。”新时代统一战线体现了中华传统文化中大一统思想。所谓的大一统就是思想上的大一统和政治上的大一统。从春秋百家争鸣到秦朝一统六国，无论唐宋元明清朝代如何更迭，各朝代都坚持以“大一统”思想作为治国理念，巩固国家统一。大团结大联合始终作为统一战线永恒主题。其次新时代统一战线又表现出中华优秀传统文化中和合思想。和合思想起源于《易经》，发展于春秋，成为儒墨道等推崇的观念。《道德经》中记载“人法地，地法天，天法道，道法自然”，强调人与自然和谐共生；《孟子·公孙丑下》中阐述了“天时不如地利，地利不如人和”，强调“人和”理念；《礼记》中更是体现出“致中和，天地位焉，万物育焉”的“中庸之道”。统一战线思想的形成发展浸润包含和合思想。“和而不同、求同存异”始终是处理国家统一、民族关系、参政议政的利刃。统一战线的内涵要义是中华优秀传统文化中家国情怀。家国情怀起源于先秦的“家国一体”思想。随着朝代更迭，逐渐积淀演变为爱国主义思想，表现为忧国忧民的范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；国家至上的顾炎武“天下兴亡，匹夫有责”；赤子丹心的文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；民族大义的孙中山“驱除鞑虏，平均地权，创立民国，恢复中华”。随着历史变迁和社会发展，中华优秀传统文化中的家国情怀已演变为爱国、爱党、爱社会主义的新时代爱国主义精神。正是汲取中华传统文化智慧源泉，使统一战线具有强大的生命力，中华优秀传统文化已经成为巩固和发展统一战线强大的精神支柱。

（三）赓续中国共产党人统一战线工作的历史经验

新时代统一战线工作继承总结中国共产党人关于统一战线工作的历史经验，丰富发展了马克思主义统一战线工作，推动统一战线工作回归初心、回归使命。站在建党百年的重要历史节点，转身回望中国共产党统一战线工作百年辉煌历程，从革命统一战线（国民革命联合战线）转向工农民主统一战线，从抗日民族统一战线转向人民民主统一战线，到党的十一届三中全会之后全面开展的爱国统一战线，党领导统一战线工作，不仅继承了马克思主义统一战线理论的精华，也是马克思主义统一战线理论中国化的重要产物，更是中国革命抵御内忧外患、保证现代化建设领导全面建成小康社会的前提保障。中国共产党必须清楚认识自身肩负使命，从根本上说就是党对统一战线的领导权问题，是统一战线工作的核心问题，只有党的坚强正确领导，才能使统一战线在长期的革命建设及实践中发挥重大作用。习近平总书记指出：“坚持党的领导要坚定不移，但在这个过程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益，帮助党外人士排忧解难。这是我们党的职责，也是实现党对统一战线领导的重要条件。”坚持党对统一战线的领导权，就要求中国共产党必须妥善处理成员间的关系。新时代我们要继续秉承“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针处理统一战线内部政党关系，坚持各民族平等、团结、互助的原则处理统一战线内部民族关系，坚持促进经济发展与缩小贫富差距相协调的原则处理统一战线内部阶级关系，坚持维护海外同胞合法权益与爱国主义情怀相统一的原则处理统一战线内部海内外同胞关系，以求同存异、体谅包容的原则从容应对各种问题挑战，不能因为统一战线成员中出现了不同声音就放弃他们，而是对其做好思想政治教育工作，管控好矛盾与分歧，实现思想行动上的共识。

二、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的理论维度

（一）新时代统一战线工作的理论继承

马克思、恩格斯在革命实践中首创了马克思主义统一战线理论，在他们看来，以工人阶级为代表的无产阶级想要从根本上实现解放发展，推翻资产阶级的剥削压榨。如何推翻资产阶级，强调除了发动处于阶级最底层的农民群体外，要动员有一定资金实力的小资产阶级（知识分子、手工业者、自由职业者），与这些小资产阶级结成坚不可摧的联盟，最终让无产阶级与农民阶级、知识分子、自由职业者等结成最为广泛的统一战线。其次，马克思、恩格斯指出：“同盟是需要不断地发展和壮大的，无产阶级需要时刻紧紧团结在一起。”[1]191-192他们提出无产阶级要想推翻资产阶级取得压倒式的决胜，首要的任务就是强调团结统一性。一方面，国内无产阶级要万众一心，强调思想的团结；另一方面，世界无产阶级要众志成城，建立无产阶级联盟，握紧拳头合力打击资本主义。毛泽东同志在党的八大上充分继承了马克思、恩格斯的观点，强调“团结国内外一切可能团结的力量，为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗”[2]114。最后马克思、恩格斯还强调“要与其他政党联合的基础上，还要保持独立性”[3]362。要确保政党在阶级斗争中独立性，获取最大主动权，这才是赢取无产阶级最终胜利建立统一战线的根本所在。之后列宁继承完善马克思主义统战理论，准确分析了当时俄国所处局势，完成十月革命，践行了马克思、恩格斯统战思想。列宁提出“中农不属于剥削者，因为他们并不从他人劳动中获得利润”[4]196，他深化对可团结对象的范围属性，对待中农不能使用武力，要团结帮助。这也和中国共产党领导的土地改革运动中土地革命总路线，保持了继承性和一致性。

（二）新时代统一战线工作的理论发展

马克思、恩格斯创立统战理论，列宁在此基础上，继承发展了统一战线理论，这才有后来全世界共产党人所知晓的统一战线内涵。习近平总书记强调：“近代以来，中国人民和中华民族弘扬伟大爱国主义精神，心聚在了一起、血流到了一起，共同书写了抵御外来侵略、推翻反动统治、建设人民国家、推进改革开放的英雄史诗。统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。”[5]习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想进一步继承发展马克思主义统战理论，丰富创新了以毛泽东同志为代表的中国共产党人的统一战线理论。首先，性质目标相同。习近平总书记指出：“我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。”马克思统一战线理论服务于无产阶级专政，彻底推翻资产阶级压迫，最终实现全人类自由解放。其次，战略对象相同。马克思主义统战理论中战略对象是用来划分阶级成分，也就是压迫者对待被压迫者，剥削者对待被剥削者。习近平总书记指出：“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”新时代的统一战线的战略对象是社会中不同对象与各方面关系协调发展，共同奋斗为早日实现中国梦的贡献力量。再次，功能作用相同。习近平总书记指出：“以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。”要最大限度发挥新时代统一战线的效能，协调好社会各方面关系，调动好一切可以调动的积极因素，凝聚好国内国外共同奋斗的磅礴力量，为党和国家的事业提供强大持久广泛的力量支持[6]。

（三）新时代统一战线工作的理论创新

党的十八大以来，习近平总书记紧握新时代统一战线工作的脉搏，提出一系列符合时代特征的新观点、新论断、新构想，传承创新了马克思统一战线理论体系。习近平总书记首次提出统一战线工作“三个法宝”的重要论断，构建了“大统战”工作新格局，从统一战线认识高度、统一战线对象广度、统一战线思维程度、统一战线体制力度方面，推进大统战格局协调发展。习近平总书记强调：“在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。”[7]坚持大统战工作格局，就必须要求形成合力，就必须正确处理一致性与多样性的关系，坚持走群众路线是凝聚人心的最大公约数，坚持合作共赢也是改革开放的最大公约数等[8]，也就是铸牢中华民族共同体意识，紧紧依靠全体中华儿女共同奋斗，坚持大团结大联合，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄民族复兴伟业的生动局面。同时，习近平总书记还指出“各民族要相互了解、互相尊重、相互包容、互相欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起”[9]。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想丰富创新了马克思主义统一战线理论，他提出的新观点、新论断、新构想展现了新时代统一战线理论独有特色，不仅继承了中国共产党已有的统一战线理论，而且丰富发展了马克思主义统一战线理论内涵，为促进全世界和平共处与发展提供中国方案。

三、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的实践维度

（一）新时代统一战线工作面临现实境遇的准确把握

新时代面临国际纷繁复杂的形势变化及国内艰巨的稳定发展任务，习近平总书记审时度势针对各国给出世界处于百年未有之大变局的精准论断，同时针对我国国内形势也给出了我国正处于实现中华民族百年复兴梦想发展最好时期的准确研判。习近平总书记强调：现在的统战工作不是过时了、不重要了，而是更重要了。从外部环境分析，当今世界处于动荡变革期，国家与国家关联越加紧密，“地球村”越加不可分割，为打造人类命运共同体理念，提出共建“一带一路”倡议，世界上众多国家响应并参与其中。随着中国的国际影响力蒸蒸日上，经济实力的提升，各种质疑之声也接踵而至。面对挑战，中国在新型大国外交的框架下予以回击，构建符合人类共同利益的命运共同体理念，共同建设美丽地球村。从内部环境分析，由于遭受新冠肺炎疫情的影响，中国率先统筹国内经济发展，率先摆脱经济发展带来的不利影响，率先成为2020 年世界主要经济体中唯一实现经济正增长的国家，这些离不开爱国统一战线的强大力量支持。习近平总书记指出“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治”。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想已发展成为新时代实现中华民族百年强盛梦的根本遵循。无论是现在还是将来，中国共产党必须以独创政治优势和战略方针凝聚人心汇聚力量，新时代统一战线的作用只能加强不能削弱，统一战线工作需要改进更要创新，迎合新时代，开创新未来。

（二）新时代统一战线工作面临困难的深刻研判

新时代统一战线工作最终是为了解决好团结什么人、怎样团结人、为谁团结人这个根本问题。首先是解决好团结什么样的人。加强和改进统一战线工作有助于加强中国共产党的执政能力建设和领导水平，更有利于加强中国共产党与各方面群众之间鱼水之情、血肉联系。人民群众是历史的创造者，也是中国共产党执政根基和力量源泉。在“七一”重要讲话中，“加强中华儿女大团结”，继续做好统一战线工作是习近平强调的九个“必须”之一。其次解决好怎样团结人。加强和改进统一战线工作有助于将不同区域、民族、阶级、党派、组织的意见建议汇集，更好倾听各方面群众底层的声音，有助于坚持大团结大联合。越处于稳定发展期，越需要抱团聚力、汇聚合力；越处于攻坚关键期，越需要凝聚人心、众志成城。最后解决好为谁团结人。[10]中国共产党带领中国人民推翻三座大山压迫，建立了人民当家作主的中华人民共和国。此后，又率领全国人民搞社会主义建设，确立了社会主义基本制度，实行改革开放，实现了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的百年夙愿。从现实角度看，中国特色社会主义进入新时代，中国经济总量跃居世界第二位，科学技术、航空航天、5G 网络等都取得了举世瞩目的成就。我们比历史上任何时候都更接近实现中华民族中国梦的目标。习近平总书记曾说：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”[11]537中国梦，人民梦、民族梦，更是中华儿女期盼的梦。新时代统一战线工作要解决的就是实现中国梦过程中人心和力量的问题，这些统战问题解决，想必中华民族伟大复兴会更快实现。

（三）新时代统一战线工作面临现实任务的科学确立

不断深化对统战工作的科学认识，使统战工作成为富有中国特色、时代特征和世界视野的科学。习近平总书记强调：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想既继承了不同历史时期中国共产党人统战理论的精华，又在此基础上发展创新，可以说习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想是马克思主义统战理论在新时期的延续和发展。面对新时代，面对百年变局，面对世界新格局，习近平总书记旗帜鲜明地指出新时代统一战线性质是具有中国特色的统一战线，根据现实任务需要，将统一战线工作纳入中央层面统一协调管理，尤其是海外统一战线工作和侨务工作，把留学人员、新媒体中的代表人士、非公有经济人士纳入统战工作的范围，拓宽统一战线对象的覆盖范围，把民主党派定义为中国共产党的好参谋、好同事、好帮手，具体形象地把团结一切可以团结的力量比喻成像石榴籽一样，用最大公约数统一爱国人士全部力量，这一系列富有新时代“大统战”特色的统一战线理论的科学确立，不仅为当今统一战线工作提供理论依据和根本遵循，同时成为了新时代统战工作的科学指南[12]。

四、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的现实维度

（一）新时代统一战线工作的实践特征

新时代统一战线工作具有鲜明特点与趋势。一是更加科学化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，科学回答了统一战线一系列重大理论和实践问题，将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入指导思想，为新时代统一战线事业发展提供根本遵循。二是更加整体化。改变原有“统一战线不统一”的旧貌，确定了四个主要任务。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。在新时代，必须加强党对统一战线工作的集中统一领导，保证统一战线始终沿着正确政治方向前进。三是更加制度化。十九届四中全会之后将统一战线工作精准定位，并纳入国家制度建设整体框架，确保统战工作始终坚持正确的政治方向，强化了党在同心圆中居于圆心的地位作用，进一步巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。四是更加刚性化。将统战视为一门专门科学，对统战人员能力提出与时俱进要求，更加注重落实全面从严治党，对执行条例情况进行巡视巡查，纳入目标管理和考核体系，落实追查问责机制，尤其针对党组织、党的领导干部，从而把做好统战工作的刚性要求立起来，为新时代统一战线事业发展提供有力法规保障[13]。

（二）新时代统一战线工作的原则遵循

习近平总书记强调“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法”[14]。中国共产党的领导是巩固发展新时代统战工作的政治保证。首先，要坚定正确的政治方向原则，也就是增强“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想和行动上保持与习近平总书记为核心的党中央高度一致性，让统一战线领导权始终稳稳掌握在党中央手中，使统一战线工作服务于中华民族伟大复兴的大局。二是要坚持大团结大联合原则。习近平总书记强调：“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”要想把握好这一主题，必须极大限度地的争取人心和凝聚人心，中国共产党要广开言路博采众议，团结全国各族人民齐聚党旗下迈向新征程[15]。三是坚持人民至上原则。习近平总书记指出：“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。”为人民服务始终是中国共产党的根本宗旨，新时代统一战线工作要坚决维护统战成员的根本利益，团结一切可以团结的力量。新时代的统一战线工作离不开人民群众支持，更离不开同盟者的参与，我们要充分挖掘人民群众的无穷智慧和无限潜力，最大程度地依靠人民、相信人民，充分发挥具有中国特色的协商民主，集思广益群策群力形成合力解决突出矛盾和问题，同心同力实现人民对美好生活的向往[16]。

（三）新时代统一战线工作的实践创新

习近平总书记在“七一”讲话中强调：“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。”[7]这句话高屋建瓴、视野宏阔、精辟深刻、震撼人心地总结出了新时代统战工作的实践与创新，是符合时代脉搏的马克思主义纲领性文献。除此之外，习近平总书记曾提出的“共商共建共享”理念，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，以统一战线的思维，号召全世界人民求同存异，信任互惠，进而实现互利共赢，让和平发展的成果平等惠及世界人民，完全符合世界人民的利益。习近平总书记还提出构建人类命运共同体理念，解决世界面临的和平与发展问题，提出了“一带一路”倡议，促进世界经济一体化进程。

总而言之，中国共产党统一战线历程证明，党的事业要发展，离不开对中华优秀传统文化中统一战线经典智慧的汲取，离不开马克思、恩格斯经典著作中关于统一战线论述的借鉴与运用，更离不开中国共产党人统一战线思想历史经验的继承和发展，这就要求我们必须坚持以符合新时代要求的科学理论为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是21 世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，为党和国家各项事业发展提供了根本遵循。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想是党的总路线总政策的重要组成部分，具有完整的框架体系及缜密的逻辑维度，通过对新时代统一战线理论所蕴含的历史维度、理论维度、现实维度、实践维度进行分析阐释，能够深刻把握新时代统一战线思想的科学体系、精神实质、实践要求，用新时代统一战线思想武装头脑、指导统一战线实践、推动统一战线工作，为新时代中国特色社会主义统一战线工作提供遵循，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量。随着新时代中国特色社会主义理论不断深化，对习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的解读与阐释，也会更加符合中国特色社会主义的发展所需，最大限度地为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支持。