基于移动通信的交通运输应急指挥管理网络平台架构探析

（赣州市综合交通运行指挥中心，江西赣州市，341000）钟卫东肖隆源张明俊

交通运输业在社会的经济发展中占据十分重要的地位，因此构建应急平台处理各类突发公共事件，对保持社会的稳定与发展具有重要意义。点多、线长、面广是交通运输应急事件的主要特点，在处理各类突发公共事件时，依靠固定应急平台难以掌握全面应急现场信息，不利于交通应急保障救援任务的完成。交通运输应急指挥管理网络平台的架构能有效弥补固定应急平台的不足之处，其具有灵活机动性，能快速掌握应急现场的全面信息。

1 应急指挥管理平台需求分析

当发生重大或特大公共事件时，需要有应急平台的指挥管理工作，而移动网络平台起着十分显著的作用，对自然灾害的处置救援中或面对突发网络通信终端、急需专用通信网络时，起到突破性作用。交通运输应急指挥管理网络平台的移动车辆能在应急事件发生时携带救援人员与指挥人员快速转移到事故发生现场，有利于救援指挥任务的快速展开。公共网络通信是交通部门的应急通信保障，但是当发生较大的自然灾害时，因灾害破坏性较强，移动网络通讯设施会受到较大的影响，危急情况下现场的通信与指挥很难被较为单一的一般应急通信满足，在紧急情况下保证卫星通信通畅是目前应急平台所缺乏的。应急现场的设备配置情况应根据图形、数据的不同需求降低传输速率，以此来满足传输带宽要求，但需要保证提供最低业务通道的512kbps(双向)。

2 平台架构建议

2.1 基本原则

2.1.1 先进性

面对热点问题，应充分利用现代通信技术与网络信息技术进行解决，并有效结合目前科技发展趋势，采取先进成熟的设备技术，使平台具有先进行的功能。系统可靠性：从事件现场传输的信息对救援工作的开展具有重要意义，因此平台构建过程中要保证硬件以及软件系统的可靠性，以保证信息的准确性，同时为应对各种突发情况设备应具有备份、冗余、容灾等功能。

2.1.2 实用性

实用性是构建移动通信应急指挥平台的基础原则之一，在平台的建设中应该充分考虑操作人员的操作能力及当时所处的应用环境，确保系统界面简单、容易操作，而且无论面临何种状况都需要保证各种信息的交互能顺利进行。

2.1.3 安全性

应急事件发生时，采集与使用到的数据大多是保密资料，因此平台构建过程中安全性是必不可少的属性之一。在技术层面上，要确保数据存储和信息传输的安全性与完整性，实现异地数据备份，为系统提供完整的数据信息。在平台的架构过程中，应该考虑到操作人员的安全性，因此必须要做好线路管理工作。

2.1.4 兼容性

在硬件部署与软件开发方面应采取统一的技术体制及建设标准，标准化的系统和系统之间的接口与协议使硬性条件之一，在设计中各种通信车辆与国家要求的设计规范相一致，在系统设计中也需要考虑互联网和软件的兼容性问题。

2.1.5 经济性

在平台设计时要考虑经济性，考虑资源配置问题，遵循资源最大化原则，达到最佳的性能价格比。应急指挥车辆车载移动通信系统在应用过程中难免会遇到问题，需要保证在系统维修过程中要简单方便，能快速检测设备故障并进行维修。

2.2 整体布局

指挥平台能够通过多种通信方式实现现场与指挥中心之间的数据、语音图像等信息的互通，摆脱了一般应急通信的单一、薄弱性。有线或者无线局域网能将移动通信指挥车内外周围的便携式设备、台式计算机等进行无缝连接，并且利用多种通信方式对获取的信息进行有效融合，可考虑介入其他部门的通信系统，实现信息的互联互通。

2.3 应急通信指挥车

应急事件处理的核心内容是能够快速到达事件现场并进行及时的指挥处理，应急通信指挥车是交通运输移动应急通信指挥平台的重点部分。作为移动平台的核心和枢纽部分，应急通信指挥车能快速深入突发事件现场进行信息采取，而后将采集到的数据信息传输到指挥部门。应急通信指挥车在具备应急移动指挥需求的同时具有良好的灵活性，并符合国家对移动车辆的标准要求。

2.4 技术指标

2.4.1 通信传输能力指标

为了能够在运行或停止状态下均能保持通信畅通，交通运输移动应急通信指挥平台应具有对空通信、海事卫星通信、超短波通信、公网移动通信、VSAT卫星通信等通信传输能力。

2.4.2 信息获取能力指标

在应急事件现场进行信息采集时应配备视频采集设备与视音频接入设备，视频记录事件不得短于24h，视频图像信息的采集与储存应支持标清、高清及以上屏幕分辨率，还应具备可利用移动信息网络的便携式无线音视频传输设备。

2.4.3 指挥协同能力指标

为了保证救援人员与交通运输移动应急通信指挥平台之间的信息交互，应具备语音综合调度、现场广播、高清视频会商、报文处理等功能。

2.4.4 辅助决策能力指标

为合理调配应急救援资源，交通运输移动应急通信指挥平台应为应急救援人员和应急车辆提供位置服务，并及时让救援人员了解专家会商结果与应急预案的决策。

2.4.5 综合保障能力指标

交通运输移动应急通信指挥平台需要在实现自我导航的情况下提供移动办公、指挥调度的场所，并配备有24h以上持续供电的电源设备，以此来保障应急现场照明设施和基本生活需求。

3 结语

应急事件具有突发性和不确定性，在突发事件进行应急处置时，交通运输也能够快速地做出应急响应，在救援工作和调度指挥中发挥着不可替代的作用。交通运输移动应急通信指挥平台能够弥补应急平台的不足之处，在应急事件发生时快速移动到现场，使现场信息的采集与传输得以实现。交通运输移动应急通信指挥平台还能实现信息的联通互动，为灾害的救援处理提供参考，对维持社会的发展与稳定具有重要意义。