三亚市保平村乡村旅游开发研究

□龚 慧，胡雨凯

（三亚学院，海南 三亚 572000）

1 乡村旅游概念

外国学界对乡村旅游理解没有明确统一的意见，对于乡村旅游的理解比较被学术界认可的是欧盟和世界FF 经济合作与发展组织（1994）的定义，即乡村旅游是在乡村的一种旅游活动，具有小规模活动、开放空间、自然环境、传统行为、个性化接触等特性[1-2]。Bulter R W（1980）[3]认为，乡村旅游是一个丰富的旅游活动，除了当地农业资源外，还有自然景观以及人文景观、休闲旅游，可以让游客放松。乡村旅游的概念由国外引进，最开始在国内的影响力并不高，因此国内对该领域的研究少之又少，最多的是旅游与农业相结合方面的研究。随着国家对于乡村发展的扶持，乡村旅游成为乡村发展的一个重要方法，越来越受到学者的重视。随后国内学者在这一领域的研究成果也有了很大的进步。国内学者郭丽和章家恩（2010）[4]认为，乡村旅游是以乡村自然和人文景观为吸引物，使旅游者领略农村乡野田园风光，体验农事生产劳作，了解风土民俗和回归自然，集观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假等于一体，能够满足旅游者求异、求知、求根等需求并能产生经济效益的旅游活动[5]。郭焕成和韩非（2010）[6]认为，乡村旅游是以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、农耕文化等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐等一体的新旅游经营活动。综上所述，乡村旅游是生态农业与生态旅游的有机集合，是综合性新型旅游产业形式[7]。

2 三亚保平村的旅游发展现状

通过多次与村民、村干部进行深度访谈及实地考察，了解了三亚市保平村的旅游资源现状，同时在与游客的访谈中得出游客对于保平村乡村旅游的体验感，得出三亚市保平村的旅游发展现状具体有以下几个方面。

2.1 三亚保平村旅游资源

2.1.1 自然景观资源

保平村最具特色的是古河道河段，河段沿着整个村庄侧面，其中有保漾溪与铁炉塘等宁远河支流。对于农业资源，保平村每年都有大量的热带水果、优良种子以及冬季瓜菜销售至全国各省。酸豆古树年份十分久远。

2.1.2 人文景观资源

保平村是历史文化村，拥有许多标志性历史建筑物，其中有何宗鹏宅、何绍瑚宅、何绍尧故居、何焕故居、陈令传宅、周祥孔宅等46 处建筑物以及二类历史建筑物146 处。

历史街巷有保平西路、保平中路、石沟涧路、上头号西路、上头号路、老市仔路、保平东路、保平南路及下头号路，共计9 条。

保平村拥有70 年的革命历史，具有一定的历史意义。

2.1.3 节庆活动及传说故事

节庆活动：春节妆军、正月初三“禁口”、元宵迎灯、寒衣节及二七革命历史崖州民歌。

历史传说：铁炉塘传说、唐代名相李德裕贬官至古毕兰村及其事迹。

2.2 三亚保平村基础设施

通过对保平村村干部进行访谈了解保平村基础设施现状。保平村道路为土路，村内主干道均为未硬化的路面，周围除了古建筑，没有让游客休息的基础设施。保平村位于三亚市西边的崖州区内，距离市区较远，加上设施设备落后，来三亚市游玩的游客很少会有人到保平村参观拜访。交通方面，只有一条崖保路能够到达保平村，村内基础设施薄弱[8]。游客只能从三亚市驱车，或乘坐动车至崖州站，到达崖州站后，需要转乘当地公交车。

2.3 三亚保平村配套设施

目前保平村缺乏旅游住宿和餐饮设施，其环境和卫生不达标，村内缺少必要的路标和景点介绍词等旅游配套设施和设备。

据村干部所说，目前来到村里的游客几乎不会参观太久，基本都是早上来早上走，只有一些自驾游的游客会待得晚一些。村内没有建设出让游客歇脚的地方，这也是游客越来越少的主要原因。

2.4 三亚保平村村民对乡村旅游开发的态度

通过对保平村村民村干部进行访谈了解到，目前保平村的生活水平一般，大部分村民都是以农耕为业，村民收入不高。通过当地居民陈先生了解到，“村里的经济水平一直都维持现有的状态，即使做一些小本生意的村民也很难维持下去，更不用说其他人了，村里的年轻人都离开村子去外面发展，村子里的老人依靠农业为生”。如果村子能够开发乡村旅游，当地居民都愿意参与进来[9]。

2.5 三亚市保平村周边旅游资源

通过实地走访了解到，保平村周围有许多旅游资源。首先，大云寺遗址是曾经鉴真东渡日本第5 次路途中所修建，现如今在三亚市崖城镇水南二村西南的宁远河出海口的冲积沙丘上，距离保平村约2 km；其次，济亭热水池具有一定的历史价值，于清代修建，水池设计独特，现如今在三亚市崖州区高地村，距离保平村约200 m；再次，孙氏宗祠是在清代乾隆时期所建，后于清代光绪时期重修，孙氏宗祠在其他省也有修建，其建筑十分宏伟。除了以上建筑物外，还有九姓祠堂、关帝庙等其他历史文化建筑，这些都是承载着历史社会文明与历史文化的桥梁。

通过以上实地访谈可以看出，保平村有着悠久的历史文化资源，这些人文景观资源和自然景观资源足以体现保平村的价值，为其旅游发展奠定了基础。虽然保平村交通不方便，但是游客们对于乡村休闲和当地的特色文化非常感兴趣，表示非常乐意前往参观。同时社区居民积极参与的态度为保平村发展提供了保障，符合开发乡村旅游的条件。

3 国内外乡村旅游成功案列

3.1 琼海市北仍村成功经验

在模式选择上，满足市场的需求。北仍村与官塘温泉度假区相邻，在旅游吸引物上借助于官塘温泉度假区，形成较综合性的乡村旅游点，借力于度假区的客流量以及附近的东线高速路，交通便利，可以吸引众多散客。同时村庄本身的生态纵深和文化厚度满足了市民游客的特定需求。

在规划设计上，很大程度上保存了当地原始样貌。村庄改造遵循“三不一就”原则，在不破坏的情况下对北仍村进行改造，充分挖掘了当地的人文风情，使游客能够充分产生享受美景、美舍、美食等方面的体验。

在实施方式上，采用全民合作策略。北仍村将整个村作为一个整体考虑，设计成一个完整的景区，所有村民都参与其中。在乡村旅游发展中，增加村民收入和重建乡村的良性循环，引导周围经济发展。

在产业调整上，实现农、旅、历史3 方面资源融合发展。北仍村结合乡村旅游的发展特色，深耕当地特色农产品，深挖当地的历史文化，满足消费者对于农旅、文旅融合的需求。旅游点销售的很多食物和手工艺品都是由当地农民生产的，不仅可以满足游客对于乡村体验的需求，还可以增加当地村民的收入，提高村民参与乡村旅游建设的积极性。

在服务提升上，体现了城乡一体化原则。为了促进琼海公共服务均等化，北仍村一直在关注乡村与城镇差距问题，例如基础教育、公共卫生所、社会保障和其他基本公共服务之间的差距，已实现与嘉积镇的公共服务全面融合。

3.2 日本白川乡合掌村成功经验

在交通上，从卫星图中可以看出，白川乡合掌村位于日本岛中间地带。从白川乡交通示意图中可以看出，大阪市、东京市、名古屋市都可以乘坐电车到达白川乡，路程并不复杂，只需经停一站就可以直通白川乡，交通十分便利，满足了旅游发展的核心要求。

在文化上，合掌村对于历史文化遗产保护做足了准备。为了更好吸引游客，村民从乡村文化中充分发掘出属于自己的文化特色。

在规划实施上，合掌村村民设立了白川乡合掌村落协会，由专人对于当地建筑、土地、山林等吸引游客的资源进行管理和规划。村落的建筑是乡村旅游建设的重要文化载体。协会出台制度要求村民不许卖出、不许出租、不许破坏。在协会的组织下，与村民共同商议对于合掌村现有资源的管理制度。在此基础上，协会制定了景观保护基准，要想改造建筑，必须得到协会批准。

在推动产业融合上，合掌村大力发展现代农业，利用现有土地资源，再现农村生活景象，鼓励村民种植水稻、蔬菜、瓜果、花卉等，养殖牛、鸡、猪等，使游客可以感受农村的生活气息。游客对于农村生活气息体验的需求是乡村旅游的主要卖点。此外，游客还可以品尝当地新鲜食材、购买农产品等，增加游客在游览中的时间停留和参与感，进一步促进农旅结合。

在完善旅游项目上，根据游客旅游需求的六要素，特别是吃、购、娱方面的需求，合掌村在街道周边增开了餐饮店、农产品、土特产店等。同时，合掌村大力开发旅游纪念商品，结合当地特色，开发工艺性、趣味性强的旅游纪念商品。

4 三亚市保平村旅游开发的实施建议

4.1 配置资源

保平村要想成为乡村旅游胜地，首先，要保证其可进入性。要将加强基础设施建设摆在首位，例如建造排水沟、地面架空线等，为保平村乡村发展提供基础设施支持。其次，改善保平村周边环境。在保平村建设旅游路，可以建造两个停车场，以达到汽车绕行的效果，切实改善村庄主要的人行道、停车场、公共厕所、水电、应急救援、旅客信息等服务设施。再次，应使保平村服务设施的外观尽可能地融入周围环境中，以实现视觉上的和谐。

4.2 开发与保护

借鉴前文乡村旅游开发成功经验，对保平村现有的资源进行开发及保护。

4.2.1 资源的保护措施

首先，村民全体参与，共同商议保平村资源的保护制度，加强每一位村民对资源的保护意识。其次，游客配合。保平村是历史文化村，在村子路边放置标识牌，提醒每一位客人文明旅游，不得损坏建筑，不得乱涂乱画。

4.2.2 合理有序开发

首先，修复保平村所留下的大量历史建筑物，在不失原有风貌的情况对其进行修整，以此提高保平村对游客的吸引力。保平村周边旅游资源丰富，可以将周边旅游资源与当地资源整合，形成规模效应。其次，在原有资源的基础下充分挖掘当地名俗文化，加强文旅融合，满足游客消费体验升级的需求。

4.3 定位及推广

4.3.1 定位

与文化特色融合，增强文旅融合效应。首先，保平村于2010 年被授予“中国历史文化名村”，是中国最南部历史文化村，应合力形成建筑文化保护区。其次，保平村是海南省革命老区村，有着大量的红色旅游资源，可以使保平村革命公园成为革命传统教育的基地，建立红色旅游革命区及民歌演艺展示区。再次，保平村崖州民歌是国家非物质文化遗产，应依托非物质文化遗产传承和保护，使其得到传承和重塑。

与农业特色融合，增强农旅融合效应。结合保平村农、林、渔等特有农业资源，将农业生产过程作为旅游体验物进行再现。发挥保平村地理优势，以林果基地为核心，突出互动性、体验性，深度开发建设农耕体验、生态农庄、农业观光等多元化乡村旅游体验产品。注重采摘休闲、文化体验等要素的有机融合，打造具有浓郁农耕文化特色的旅游产品序列，形成一条龙旅游综合服务，打造保平村独特的旅游吸引物，提升游客旅游体验。

4.3.2 推广

首先，经过市场调研预测保平村核心消费群体，进行分类宣传。其次，结合互联网时代的流量私域特色和消费线上特点，充分利用网络平台快速获取消费群体的关注，在宣传中多捕捉村民日常生活的乡村气息且能凸显保平村当地的特色、历史文化建筑等方面的短视频内容，打造保平村IP 形象。再次，在推广中结合群体消费偏好，线上和线下结合，线上营造，线下互动，满足消费者沉浸式体验需求。

4.4 发展保障措施

4.4.1 组织政策保障

始终坚持“将保平村打造成为具有历史文化特色的休闲旅游目的地，形成保平村文化传承与乡村休闲于一体”的总目标，持之以恒，加强政策的连续性。政府监管部门进一步结合保平村的现有情况，做好政策扶持和统筹规划，进一步落实保平村乡村旅游开发的整体布局以及开发模式并形成文本，使保平村乡村旅游发展有序进行和持续发展。

4.4.2 基础设施保障

按照文化和旅游部“四大专项行动”要求，进一步提升乡村旅游质量，加强公共基础设施建设，例如旅游厕所、停车场、道路交通指示牌、旅游区WIFI 覆盖等。当前保平村旅游厕所的数量和配置位置需要根据整体规划进行增加和重新设置。根据景区最大游客承载量管理方法规划停车场面积，结合当前停车场游客交通后台数据，增设房车露营基地区域，统一设置保平村及周边交通通道，规范旅游道路交通指示牌，提高保平村的可进入性，使游客进入保平村更加便利。