新时代高校现代化党建工作的生成路径

江源 聂榉楼

摘 要：党的十九大报告指出，新时代要推进党的建设伟大工程。高校党建工作是这一伟大工程中重要的一部分。进入新时代，我国高校党建工作面临着新要求、新挑战，现阶段高校党建工作应以向现代化转变为核心，适应我国全面实现治理能力与治理体系现代化的大格局。高校党组织要以思想政治教育工作、组织生活建设、党员作风建设为抓手，推进实现高校党建工作现代化。

关键词：党建工作;新时代;现代化;高校

习近平总书记指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。他还强调，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作的能力。这是对高校党组织加强自身建设的新要求。进入新时代，我国高校党建工作需要实现现代化，基于此，笔者从思想政治教育工作、组织生活建设、党员作风建设三个方面，探讨在新时代高校党建工作实现现代化的路径，以期对高校现代化党建工作有所裨益。

一、新时代高校现代化党建工作的内容

（一）现代化的思想政治教育工作

进入新时代，我国高校的思想政治教育工作要以马克思主义指导思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为基础，时刻关注国内国际形势变化，加强意识形态教育，以掌握意识形态领导权为出发点，建立思想上的堡垒以抵制各种错误思想观念的冲击，这是新时代对高校思想政治教育工作提出的新要求。做好现代化的思想政治教育工作意味着运用多元的、创新性的教育方法。一方面，在新时代国家层面不断推进治理能力现代化的大背景下，高校思政教育工作实现现代化就是要将过去一元化的结构向多元化转变。另一方面，新时代的思政教育工作在方法上应注重理论联系实践，完成理论与实践的结合，丰富开展思政教育工作的形式。

（二）现代化的组织生活建设

党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。新时代高校党建组织生活建设的现代化，一方面表现为组织生活的规范化。在现代化的党建工作中，组织生活应更加规范，高校党组织应有年度组织生活的总体规划和详细的工作内容安排，确保组织生活实现内容充实、效果良好的新气象。新时代高校党建组织生活建设的现代化，另一方面表现为组织生活的创新化。首先是主题活动内容的创新，现代化的组织生活建设要以党员工作学习和生活实际为基础，构建紧贴实际、学习与交流并存的新型主题活动;其次是组织生活形式与载体的创新，在现代化的党组织生活中，广大党员应在积极参与组织生活的同时，提升自身思想深度，加强自身理论体系建设。

（三）现代化的党员作风建设

在党员干部层面，现代化的党员作风建设需要制定合理的机制，以净化党员干部的政治生态并形成高效率、防腐败的健康工作作风。首先，高校党员干部要坚定共产主义信念，树立求真务实的工作作风;其次，考评制度要实现科学性、民主性，并以多种形式、多种角度进行考核，使广大群众参与考评过程。同时，监督制度要比以往更加严谨，实现党员干部工作透明化，使党内监督与人民群众监督相结合。

在学生党员层面，现代化的党员作风建设是要制定严格的学习机制和规范的生活纪律。首先，严格的学习机制主要是将广大学生党员组织起来，学习党章党规，学習先进理论，同时将理论学习与生活实践相结合，为学生党员提供实践锻炼的机会;其次，制定规范的生活纪律，主要是在日常生活中对学生党员进行监督，帮助学生党员形成积极向上、思想纯洁的党员作风。

二、新时代高校实现现代化党建的必要性

（一）高校思想政治工作的实效性有待进一步强化

在党员领导干部层面，目前一些高校存在个别领导缺乏将马克思主义理论与具体工作实际相结合、无法准确运用马克思主义原理与方法论分析处理实际工作中遇到的问题的情况。因此，高校的思想政治教育工作不仅是面向学生的，也是面向党员干部和广大教师的。高校的管理者和教育教学工作者只有在办学治校过程中，善于运用马克思主义的立场、观点、方法看待问题、解决问题，高校的思想政治教育工作才能发挥实效。

在学生党员层面，虽然高校各个学生党支部经常开展思想理论学习，但仍有部分学生存在入党动机不纯、带有明显功利思想色彩的问题。这些学生党员无法将思想政治教育的理论融入日常的学习与生活中。基于此，高校应督促学生党支部对学生党员进行思想政治再教育，促使学生党员具备合格共产党员应有的素质。

（二）党内组织生活建设需发挥更大的作用

一些高校党支部并未严格按照党章相关规定开展党内组织生活。按照规章制度定期规范地开展党内组织生活，有利于提升党员的思想认识、理论水平和工作能力。但在实际操作中，个别党支部对组织生活认识不到位，对“三会一课”等活动不能认真开展，或者是对“三会一课”没有做好充分的准备工作，活动主题模糊，无法产生积极效果。

高校党支部组织生活缺乏创新性。组织生活的质量直接影响着党建工作的成效。进入新时代，高校党员群体的思想认识和精神面貌不断发生变化，高校党支部在开展党内组织生活时也应与时俱进，努力适应新时代党建工作的要求。现阶段，一些高校党支部的工作人员因循守旧，依然用过去的眼光看待和分析问题，用陈旧的工作方法处理问题，造成组织生活无法发挥应有的成效，无法准确把握党员的思想动态。

（三）党员作风建设有待进一步加强

高校党的领导体制和领导地位、高校党员干部的先锋模范作用，依赖于高校党的作风建设。当前，个别高校出现了腐败问题，间接暴露了高校党员作风建设方面的问题，如毕业生资格审查不严格、干部提拔不遵循组织原则、违规招生等，这些现象阻碍了新时代高校党建工作的开展。

大学生党员的作风建设是高校党员作风建设的一部分，同时，大学生党员的作风反映着高校校园的精神风貌，是高校党建工作实现现代化的重要影响因素。大学生党员在学生群体中发挥着模范带头作用，因此，高校对学生党员的作风问题应加以重视。现阶段，个别学生党员在作风方面出现了一些不良现象，如有些学生党员在入党前和入党后的表现截然不同，这些现象影响了党组织的形象，对高校党建工作的进一步发展产生了阻力。

三、高校现代化党建工作的生成路径

（一）从理论教育和实践教育两个方面推进思想政治教育现代化

思想政治理论教育方面。首先是意识形态教育。高校在党建工作中应继续注重引导党员形成积极健康的主流意识形态，高校党组织应以各个部门与学院的党支部为抓手，提高党员的马克思主义理论素养，促使党员干部和学生党员在面对生活中出现的问题时，能够以马克思主义的立场看待问题，能够运用辩证的思维处理问题。其次是理想信念教育。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱。高校党建工作应将新时代中国特色社会主义理论引入日常的党建工作和教学活动中，并以党员干部和学生党员为基础在更广泛的范围内开展理论学习。最后是核心价值观教育。高校应在党建工作开展的实践活动中和教书育人的过程中积极宣扬社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观作为建设校风校貌的基本原则，培养党员改革创新的意识，推动高校党建工作在新时代取得更大的进步。

思想政治实践教育方面。一是在具体工作中锻炼实践能力。在思想政治教育工作过程中遇到的具体问题，要找出实际原因，不能只注重理论上的思辨。同时，思想政治理论教育工作要经受实践的检验，党建工作的各个方面都要以实践效果作为检验标准。二是开展思想政治教育主题实践活动。高校可以组织广大党员干部和学生党员共同参加实践活动，如劳动教育活动，其目的在于使党员干部和学生党员在劳动过程中感受劳动的意义与价值，树立和践行马克思主义群众观点。实践活动可以帮助高校党员干部和学生党员将主观思想同客观实践联系在一起，提高他们的思想觉悟和认知能力。

（二）从制度化和创新化两个角度推进组织生活建设现代化

建设长效机制推进组织生活建设现代化。针对部分高校党支部对组织生活重视程度不够、组织生活落实不到位的现状，高校党建工作应注重创新组织生活的制度设计。第一，建立组织生活建设考核制度。由学校机关党委牵头成立考核组，从组织生活内容、组织生活出席率、组织生活实效性等方面进行考核。对将组织生活落实到位的支部和个人进行全校范围内的表彰，反之则实施问责，并限期整改。第二，建立组织生活建设资源保障制度。结合各个党支部的实际情况，既要对活动经费进行严格的预算审批，也要注意建立动态调整机制，将党支部党建经费列入高校经费预算中，做到经费保障到位，使各个党支部在开展组织生活时有充足的人力和物力，同时兼顾量入为出的原则，规范管理经费。

以创新组织活动推进组织生活建设现代化。一是高校要探寻党支部组织生活创新的载体，引导党员干部和学生党员认真学习理论知识。以往党支部组织党内理论知识学习过于被动和机械，大多是单纯地知识输入，党员干部和学生党员往往缺乏主动思考。基于此，高校可以根据党课或会议的主题适当安排组织一些讨论会，让支部成员谈谈自己的想法和对理论学习的感悟，鼓励年轻党员和学生党员表达自己的看法，促使大家变被动为主动，积极吸收消化理论知识。二是高校要加强对党员的再教育工作，要求入党介绍人不定期对培养对象展开谈话活动，了解培养对象新的思想动态，帮助其解决思想上的困难。同时，这种谈话的效益是双向的，双方在思想和认知上可以取长补短。三是高校要开展学生党员的实践活动，在校内给学生党员安排合适的岗位予以锻炼。

（三）从学生党员和党员干部两个层面推进党员作风建设现代化

在学生党员层面，以建立健全党员作风监督考核机制推进党员作风建设现代化。首先，制定学用结合、考评规范的学习机制。高校党支部可以根据支部内学生党员的实际情况，明确他们在不同阶段的学习内容与目标，然后对每一阶段的学习内容进行考评。同时，注重学用两结合，搭建理论联系实际的平台，帮助学生党员真正掌握理论联系实际的方法。党支部也可以制定学习奖惩制度，定期或不定期对学生党员理论学习情况进行考核评价。其次，制定勤劳朴实、廉洁自律的生活纪律。高校党支部要加强对学生党员的生活作风管理工作，对在生活作风上表现不佳的学生党员进行批评和教育，引导其养成良好品质。为使学生作风建设工作收到切实的成效，高校党支部可以在学生中实施相对应的横向监督方法，对被举报的学生党员进行核实并责令其改正。

在党员干部层面，同样需要科学规范的制度建设以促使党员作风建设向现代化转变。习近平总书记明确强调，抓作风要“坚持破立并举，注重建章立制”。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度，做到破立并举、标本兼治。一是建立横向的监督评比制度。高校应在各个党支部建立横向的监督制度以监督各项工作的落实情况，加强同级之间的相互监督，同时应当重视日常监督，对一些典型的违纪违法案件及时通报，以起到警示作用。二是建立纵向的领导干部联系师生群众制度。一方面，高校领导干部要了解广大师生的真实诉求，确保各项决策能切实照顾到师生的利益，提高决策的科学性与执行力;另一方面，高校要畅通师生反映问题的渠道，定期组织师生对党员干部在工作、学习、生活等方面的情况进行评价，以便及时改善党员干部的工作方法，促使其改正在工作中出现的问题，从而建立起一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高校党员干部队伍。

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