暴雨内涝后城市排水规划管理的策略研究——评《水利工程概论》

相广芳

（平顶山学院 旅游与规划学院，河南 平顶山 467000）

随着城市规模的扩大和全球气候变化，暴雨内涝成为现阶段威胁城市安全的自然灾害之一，造成人员伤亡和巨大经济损失，是影响城市公共安全的重要问题。探寻暴雨内涝产生的原因，规范城市排水管理措施是当务之急。《水利工程概论》为解决这一问题提供了思路，该书以现代水利工程基本理论知识为核心，以工程的应用为主线，系统地介绍了水利水电工程的分类、组成、工作原理、设计要求、安全分析和工程运行等内容，旨在使学习者初步掌握水利水电工程涉及的主要范畴、工程的组成及作用，了解现代水利水电工程的发展趋势，为后续专业课程的学习奠定基础。全书共分10 章，内容包括概述、挡水和泄水建筑物、引调水建筑物、水电站及水电站建筑物、河道治理工程、水利工程施工、水库大坝运行管理、灌排设计与节水技术、城市水务工程和生态水利工程等。本书注重理论与实践相结合，可作为高等院校水利、岩土、土木、资源等专业学生的入门教材，可作为水利工程一线人员的培训教材和参考书，同时也为暴雨内涝后城市排水规划提出可行性建议。

城市暴雨内涝的原因主要有：首先，气候变化异常。我国的地理位置决定了降水量时空分布的不均匀，特别是在夏季，大部分城市都容易遭受暴雨甚至特大暴雨袭击。例如，2011年3月，首都北京遭遇特大暴雨，市中心地段以及石景山、丰台等地区在2 h 内降水量达178 mm，造成机场、地铁、高速停运，数百辆汽车被淹，数10 人员伤亡以及不可估量的经济损失。其次，随着城市规模的不断扩大，地表硬化面积增加。越来越多的土地变成了混凝土，从而使城市热岛效应显著，即同样的天气下，城市比郊区吸收更多的太阳辐射。加之城市比郊区有更多的汽车尾气和工业生产产生的热量，热岛效应更加剧烈。同时，随着土地硬化面积的增加，地表的摩擦力下降，径流系数增加，导致汇流速度加快，地面截流能力下降，排水压力过大。而现存的城市排水系统大多老化，泄洪能力不足，难以承载短时间内较大的降雨量。

对城市排水规划管理的探讨与建议。根据《水利工程概论》第二章《挡水和泄水建筑物》中提到，城市水循环系统包括雨水、污水、自然水、水处理和回用等环节，城市暴雨管理需兼顾各个水循环流程的同时，减少地表硬化面积，即将硬化地面变成“透水地面”。最简单直接的办法就是尽可能地选用透水材料铺设城市地面，使雨水直接渗入地下。在有植被覆盖的区域，可以修建排水管道，绿地建成凹槽状，使雨水排入这些区域，利用植被发达的根系将雨水输送至地下，减少地表径流。其次，市政部门做好汛期前的检修和保养，保障管道的畅通也十分必要。本书第三章《引调水建筑物》中提到，排水建筑和设施的日常维护和管理是保障排水系统稳定的前提。各地由于气候不同，汛期也有所不同，一般情况下是自南向北逐渐推迟，有的流域有双汛期，如珠江、钱塘江、汉水等地。各地应根据汛期提前规划，检修、清理地下管道，必要时可进行排洪抢险演习，提高重视程度和应对反应速度。同时要加强宣传力度，使公民提高环保意识，不随意往排水建筑内倾倒生活垃圾，并做到人人监督、爱护身边的环境。同时，要对城市地下管网进行普查，进一步推动城市排水专项规划的实施。不仅是在汛期到来之前进行检修，日常的维护也十分必要。相关部门要实时掌握管线的具体位置、埋设深度、断面尺寸以及修建时间等，对新建管线和原有管线做出合理的规划，不断完善城市排水管网系统。此外，要进一步推动城市排水专项规划的实施，确定排水体制和排水标准，就整体工程提出可行性方案。特别是针对涉及内涝的重点区域，要综合地方排水条件，提出超标暴雨的应对措施。这与城市地貌的分析是息息相关的，地理位置的高低直接决定排水压力的区位，特别是低洼地区，承担了过多的排水量，是内涝的重灾区。经设计，要将排水压力分散，使之不集中于某一区域，才能发挥最大的排水功能。

综上所述，《水利工程概论》全方位、多角度地对水利工程建筑、防洪工程、农田水利、水库管理、引水和输水建筑物等进行了详细的说明，理论结合实际，对暴雨内涝后的城市排水规划管理策略提供了较高的参考价值。