以乡村旅游撬动县域经济转型与乡村振兴—访甘肃省和政县县长马寿龙

文/王建臣

马寿龙县长虽然刚到和政县工作不到一年，但他带领班子成员已跑遍了和政县的角角落落，谈起和政文旅，马县长如数家珍。

县委县政府：大笔勾勒，文旅兴县

马县长认为民族要复兴，乡村必振兴，振兴靠文旅，和政天下通。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，调优农业结构、改善农业环境、完善产业链、增加农民收入，实现农业强、农村美、农民富，是乡村振兴的战略选择。在乡村振兴战略大背景下，解决好乡村层面的文旅融合，对发展乡村产业、传承乡村文化、改善乡村风貌、提升村民收入等有着巨大作用。通过拓展农业农村的旅游功能，以文旅带动农村三产的良性互动与深度融合发展，可以培育新业态和新模式，延长产业链，增加产业附加值，夯实乡村振兴的产业基础，通过文旅融合赋能乡村振兴有着强烈的时代意义。同时，随着大众旅游和休闲度假时代的到来，乡村旅游迎来了持续高增长阶段，乡村旅游日益也逐渐成为推动乡村发展的重要力量，乡村旅游可以为乡村人才搭建创业创新平台，把农民、返乡创业人才就地培养成懂旅游、善经营的新型职业农民，达到帮助农民、提高农民、富裕农民的目的，有力推动乡村振兴人才队伍建设。同时，通过对优秀乡土文化的保护、传承和利用，可以有效改善和提升乡村环境，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

接着马县长向我们介绍了和政县得天独厚的文旅资源。和政县位于临夏回族自治州南部，地处黄土高原与西北青藏高原交汇地带，平均海拔2200米，古称宁河，和政之名，取自和与天成、政清气畅之意。全县总面积960平方公里，有汉、回、东乡等9个民族。和政区位优势明显，境内康临高速公路贯通东西，和合公路贯穿南北，距省城兰州100公里，距州府临夏市20公里，属兰州市一小时经济圈，东向广河、康乐，南向甘南卓尼、合作，西向临夏县，北向临夏市、东乡，交通十分便利。和政县历史悠久，文化底蕴深厚，自然景观独特，古动物化石富集，县内拥有4家国家4A级旅游景区，是兰州—拉卜楞—九寨沟黄金旅游热线上的重要节点。

马县长骄傲地说，和政被誉为“陇上绿色明珠”。以太子山为主山脉，形成群山环绕、峡谷幽深、平川交汇、沟壑纵横的地貌，境内山清水秀、生态环境宜人，有国家4A级旅游景区、国家级森林公园、省级风景名胜区松鸣岩，省级风景名胜区太子山和省级森林公园南阳山；和政多水，县域水资源丰富，仅大大小小河流就有6条，年平均径流量3.6亿立方米，是黄河上游重要的水量补给区；此外还有深深浅浅的泉水上百处，使和政钟灵毓秀、万木竞绿，全县植被覆盖率达95%，森林覆盖率达35%，荣获“全国绿化模范单位”称号。每年从四月开始到七月，这里有满山遍野的梨花、大片鲜黄色的油菜花竞相开放，举办油菜花节、梨花节等节会活动。

考古专家:化石珍宝，可供游览

马寿龙县长赴北京与中国科学院古脊椎动物与古人类研究所所长邓涛对接工作

和政被誉为“古动物化石之乡”。和政地区的化石在地层中的分布是完全清晰的，被誉为古动物学界的“东方瑰宝”“高原史书”，和政县被中国古生物化石保护基金会命名为“古动物化石之乡”，掀起了青藏高原隆升变迁的神秘面纱，打开了人类窥视黄河古老文明的窗口。和政出土的古动物化石，其数量之丰富、种类之繁多、保存之完好世界罕见，和政古动物化石博物馆馆藏三万多件化石标本，分属3纲8目150个属种，占据了六项世界之最——世界上独一无二的和政羊、世界上最大的三趾马化石产地、世界上最丰富的铲齿象化石、世界上最早的披毛犀头骨化石、世界上最大的真马——埃氏马、世界上最大的鬣狗——巨鬣狗，具有极高的珍藏、展览、科研和科普价值，是研究青藏高原隆升、地球气候环境变迁和古生物演进不可多得的珍贵物证，专家、学者一致认为和政县出土的晚新生代哺乳动物化石具有极高的科学研究价值、珍藏价值和展览价值，填补了我国古生物学界的空白。2021年9月，和政古动物化石博物馆获世界纪录认证，被确认为“世界上铲齿象头骨化石最多的博物馆”。先后建成了“四馆一场”，即：古动物化石博物馆一号、二号、三号展馆、桦林古动物化石埋藏原址馆及和政古生物化石国家地质公园。一号展览馆为临夏地质馆，展示了青藏高原隆盛变迁的原理，以及临夏盆地形成的地质历史发展延续的概况。二号展览馆为生命进化馆，揭示了地球的演变产生了生命，生命的进化又深刻改变着地球环境的面貌。三号展览馆为晚新生代古哺乳动物化石专业展览馆，以巨犀、铲齿象、三趾马、真马四大动物群为主线，突出展示了以和政羊、铲齿象、三趾马、披毛犀、埃氏马、巨鬣狗等“六项世界之最”的典型代表。桦林古动物化石埋藏原址馆螺旋状造型凸现“生命回响”主题，是园区内目前最重要的三趾马动物群化石产地，也是区内唯一一处集中出露并保持原始埋藏状态的化石点，出露面积达1万平方米，化石数量巨大，种类丰富。同时，还有保存良好的化石采洞，是了解化石原始产出状态和采掘过程的最佳地点。和政古生物化石国家地公园主碑高12米，凸显和政化石“六项世界之最”和四大古动物群化石埋藏地层状貌，被国土资源部命名为“国土资源类科普基地”和首批国家重点化石产地，已发现超过100余处的化石点，产出3纲、8目、150多个属种的各类古脊椎动物化石，使得这里成为了地质科学研究和科普教育的首选基地。

文旅资源：打响文化品牌，搞活红色旅游

和政被誉为“中国民间文化艺术之乡”。和政是中国花儿两大流派之一河州花儿的发祥地，被中国民间文艺家协会认定为中国花儿传承基地，2006年入选首批国家非物质文化遗产保护名录，2009年9月30日，甘肃花儿正式入选《世界人类非物质文化遗产代表作名录》，2019年，被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”。每年农历四月26—28日是松鸣岩花儿会，松鸣岩花儿会也是甘肃三大花儿会场之一，松鸣岩花儿会被赞誉为中国古老文化的活化石。除此之外，和政县还有省级非物质文化遗产和政秧歌、牙塘牛犊爷，还有傩舞傩戏、齐家文化、马家窑文化等文化资源。

同时，和政还有一个省级爱国主义教育基地。十八世怀来仓活佛在和政县松鸣岩寺坐床，召集藏汉群众，响应临洮、康乐、岷县等地农民暴动，在甘南州临潭县冶力关发动了声势浩大的甘肃南部农民起义，烽火遍及甘肃20余县，极大地震撼了国民党的反动统治，牵制了封锁陕甘宁边区的反动军事力量，支援了陕甘宁边区人民的革命斗争，为争取民族解放作出了积极的贡献。肋巴佛是以宗教领袖活佛的身份，高举义旗，率领甘肃藏汉僧俗群众反抗国民党暴政，后加入中国共产党。中共甘肃省委于1981年9月23日召开的关于一九四三年甘肃省南部农民起义问题座谈会上，对肋巴佛领导的农民起义作出了明确结论和高度评价：认为甘南农民起义是甘肃各族人民联合反蒋抗日的壮丽史诗，也是我省革命斗争史的光辉篇章；肋巴佛以宗教领袖活佛的身份，高举义旗，率领藏汉僧俗群众反抗国民党暴政，后又加入中国共产党，这在我国现代史上是所少见的。

和政县依托宝贵的红色文化资源，积极打造红色文化品牌，建成的肋巴佛革命纪念馆于2012年9月被甘肃省委宣传部命名为省级爱国主义教育基地。纪念馆主要有肋巴佛革命事迹展区、和政县革命史展区、和政县建设史展区以及和政县党员教育基地四个展区。

念好旅游经：项目带动，振兴乡村

马县长说，近年来和政县委县政府坚持把文旅产业作为推动县域经济高质量发展的首位产业，在保护好生态环境的前提下，以发展全域全季旅游为方向，以实施重大项目为支撑，以举办节会活动为载体，着力优化发展环境、完善规划体系、夯实产业基础、发展乡村旅游、强化品牌上下功夫，全力打好文旅产业深度开发攻坚战，文旅产业实现快速发展。建成了和政松鸣岩国际滑雪场、桦林古动物化石埋藏原址馆、和政古生物化石国家地公园等重大文旅项目；成功承办了全国高山滑雪巡回赛、古动物化石研讨会、中国西部花儿民歌邀请赛等重大活动，连续举办了梨花节、油菜花节、冰雪旅游节等特色节会活动，成功入选2020年中国县域旅游发展潜力百强县市，被水利部和财政部确定为“2022年水系连通及水美乡村建设试点县”。松鸣镇入选甘肃省特色小镇。

截至目前，全县共有国家A级旅游景区5家（其中，4A级4家：松鸣岩风景名胜区、法台山风景区、万兽谷旅游景区、和政古动物化石博物馆），省级大景区1家（松鸣岩-和政古动物化石地质公园），旅游投资公司1家（和政县文化旅游投资有限公司），三星级宾馆饭店2家，旅行社（分社）6家，在册导游员22名。中国特色小镇1个（松鸣镇），省级乡村旅游示范村4个（城关镇咀头村，陈家集上王家村，松鸣镇狼土泉村、吊滩村）。农家乐84家（星级农家乐12家，其中五星级农家乐5家），旅游厕所38座。2021年全县共接待旅游人数176.8万人次，同比增长23.52%，实现旅游综合收入82672.16万元，同比增长26.45%。

全域旅游战略：产业带动，全面开花

马县长谈到和政未来文旅发展激动地说，和政县将以州第十三次党代会“打造特色产业‘增长极’”的目标要求，坚持发展文旅首位产业的思路不动摇，积极融入全州“一心两核三廊四区”的全域旅游发展布局，着力推进和政县“一城、一镇、一山、一廊、一道”建设。用两至三年的时间，创建松鸣岩国际旅游度假区，争创全域旅游示范县，加快和政古生物化石文化园区5A级景区创建，全力实施好滨河东区文化旅游综合体开发、古动物化石研究和展示中心、滨河东区游客服务中心、和政大中小学生社会劳动教育实践基地等项目，持续完善旅游服务设施，有效提升冰雪节、油菜花节、梨花节等节会活动的影响力，弘扬大禹精神、传承大禹文化，打响“化石王国、世界和政，大禹故里、奇迹和政，花儿临夏、醉美和政”品牌。深度挖掘地域特色文化资源，不断丰富旅游新业态，积极推进健康养生游、研学探秘游、民俗体验游、户外运动游、红色文化游等业态提质升级，真正将旅游首位产业打造成新的增长极。

马县长谈到发展乡村旅游助推乡村振兴时说，和政县将以州第十三次党代会提出的“建设乡村振兴的希望临夏”为目标，立足县情，挖掘特色优势，全面推进乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持把产业作为主攻方向，紧扣构建现代产业体系的要求，进一步扩大奖补范围、加大奖补力度，鼓励扶持新型经营主体发展规模化种植养殖，进一步完善产供销体系建设，全力打好农业产业结构调整攻坚战，积极发展“牛羊油果菜菌药”等特色产业，培育新的产业优势，走循环农业、观光农业、现代高效农业发展路子。坚持乡村旅游赋能乡村振兴，以规划为先、以山为脉、以水融景，实施水系连通、油菜花长廊、田园综合体、禹王酒镇等建设项目，大力发展集吃住、休闲、娱乐等为一体的乡村旅游产业。以花为媒促进农旅融合，依托全县啤特果、赤松茸、油葵、油菜等种植基地，精心组织梨花节、油菜花节、采摘节、丰收节等节会活动，不断做大“花卉经济”，实现“种庄稼、卖经济”兼顾。

在全县文旅宣传方面马县长说，一是将持续加大宣传力度。利用电视台、报刊、网络等传统媒体和新和政、大美和政、和政文旅微信公众号和抖音等新媒体，经常性地开展和政文化旅游资源宣传推介，向国家、省、州新闻宣传机构积极推送和政文旅方面的宣传资料，进一步扩大宣传面，让更多的人了解和政优美的文化旅游资源，走进和政。二是充分利用节会平台。每年通过举办梨花节、油菜花节、花儿会、冰雪旅游节等节会活动，开展旅游推介、文化艺术交流、旅游商品展示展销等丰富多彩的活动，以节会促旅游，积极推动文旅与相关产业共同发展。三是不断创新宣传方式。每年在旅游旺季，通过开展摄影大赛、书画大赛、户外写生、户外达人走和政、主持人话和政等方式全方位宣传和政文化旅游资源，进一步提高和政旅游知名度。