新时期公共图书馆向“以人为中心”转型刍议

作者简介：覃翠红（1974— ），北海市图书馆副馆长。

摘 要：随着我国社会的不断进步及信息技术和文化的不断发展，传统的公共图书馆服务模式已经无法满足现代民众的需求。文章以北海市图书馆为例，探讨了公共图书馆如何顺应时代需求创新服务，实现《“十四五”公共文化服务体系建设规划》提出的向“以人为中心”转型的具体做法。

中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2022）02-0133-03

关键词：现代图书馆;“以人为中心”;转型

近年来，我国公共文化服务体系建設取得了重要成就，实现了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中提出的“到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系”的目标。公共文化服务在推动文化治理体系和治理能力现代化、保障人民基本文化权益、满足人民日益增长的美好生活需要、促进城乡经济社会协调发展等方面发挥了重要作用。但是，公共文化服务还存在不少短板和问题，其中一个突出的问题是公共图书馆未能真正做到“以人为中心”，未能把《中华人民共和国公共图书馆法》规定的“公共图书馆应当坚持以人民为中心”落到实处。公共图书馆工作人员多是向读者提供单向和被动的文化服务，公共图书馆服务还不能较好地满足广大民众的需求，服务水平和服务品质还有待提升。

“十四五”时期，公共图书馆应当立足社会主义初级阶段基本国情，深刻认识公共文化服务的新特征、新要求、新规律，抓住机遇，应对挑战，不断提升公共文化服务水平，建设以人为中心的图书馆，正如文旅部2021年6月发布的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》提出的：推进公共图书馆功能转型升级，推动公共图书馆向“以人为中心”转型，建设开放、智慧、包容、共享的现代图书馆[1]。

1 图书馆要成为有温度的文化社交中心

新时代的社会公众要求图书馆提供以经验、经历、创造力等为主要内容的知识交流场所和服务的呼声越来越高。“汇聚多种文化样式，将图书馆打造成一个多功能、多载体、多元化、全开放、全免费的公共文化共享空间，这是新时代对图书馆提出的要求。”[2]公共图书馆应以开展全民阅读项目为抓手，将推进全民阅读作为重要任务，充分利用资源、设施、空间、人才等各方面优势，广泛开展主题阅读活动，创新服务方式，打造阅读品牌。为此北海市图书馆常年开展形式多样、丰富多彩的阅读推广活动和群众文化活动，每年达三百场次，具体包括开展各种讲座、培训、展览、书友会、报告会等，做到了周周有讲座、天天有展览，丰富了群众文化生活，使北海市图书馆成为广大市民喜爱的公共文化服务综合体，全年入馆人数达到70万人次。以2020年为例，北海市图书馆举办阅读推广活动290场次，其中举办书友会活动、讲座、报告会74场次，展览72场次，送文化下乡、进基层、进军营27场次，红十字会公益培训等98场次，其他活动19场次。此外，2020年疫情闭馆期间，北海市图书馆开展线上展览28场 ，知识竞答等线上阅读推广活动25场，线上文化小讲座直播23场，闭馆不打烊，为读者提供了丰富的线上服务。这些阅读推广活动使北海市图书馆成为公共文化综合体，很好地满足了民众文化社交的需求。2017年，中国图书馆学会授予北海市图书馆“全民阅读示范基地”称号，同时，北海市图书馆“珠城书友会”项目被中国图书馆学会评为“2016年阅读推广优秀项目”。

2 针对不同群体精准对接人民群众文化需求

北海市图书馆除了开展普遍性的公共文化服务，还针对不同群体的文化需求，为不同年龄段、文化程度的读者开设不同的空间，提供个体化、多元化的服务：一是积极适应老龄化发展趋势，让更多老人享有更优质的晚年文化生活，面向老年人群体开展数字技能、文化艺术培训、健康教育讲座等。二是针对少儿读者开展绘本阅读和小记者悦读训练营、艺术培训班。三是针对爱好科技的青少年开设包含3D打印、VR技术等新科技的创客空间。四是针对喜欢旅游的读者，与联盟图书馆合作开展研学游活动和走读广西活动。五是针对韩语学习爱好者开办了“群山新万金韩语学堂”。六是面向残障群体打造无障碍服务体系，建设视障图书馆，以及开展每年一届的“以爱为源 阳光洒满人间”——北海特殊教育文化活动，内容包括残疾人艺术摄影作品展、残疾名人故事展、真人图书馆——“雨青时间”、残疾人才艺展示、智能听书机体验、微电影展播、文学讲座、爱心书法作品义卖等，内容丰富、形式多样，成为一个广大残疾人朋友展示自我的平台，社会反响强烈。北海市图书馆根据不同群体的特殊需求有针对性地开展服务，激发民众的参与热情，逐步形成了以兴趣爱好和特长为纽带的高黏性“粉丝”文化社群。

北海市图书馆还注重打造特色空间品牌。2021年，北海市图书馆与北海市外事办、市旅游文体局、韩国群山市中国代表处共同举办“群山新万金韩语学堂”，成为北海市对外文化交流的一个特色名片，吸引了众多对韩国文化感兴趣的读者。“韩语学堂”面向全社会招生，推动了北海和群山两个友好城市在更多领域、更深层次的交流与合作，为增进中韩两国人文交流、助力两国友好发展添砖加瓦。北海市图书馆还专门设立了“八代图书角”，提供北海友好城市日本八代市赠送图书的借阅，受到读者欢迎。

3 以用户为中心使图书流通服务提质增效

图书借阅是图书馆最基本的服务工作。图书馆应当想读者所想，应用新的理念和技术，使读者享受到更加便利的图书借阅服务。北海市图书馆在两个方面进行了探索和变革：一是开展“你选书，我买单”服务。二是实现通借通还“一卡通”服务，取得了很好的效果。

北海市图书馆以用户为中心对工作流程进行重塑，将一部分主动权交给用户，提升其参与度，让公共图书馆提供的服务更符合用户所需。北海市图书馆每年都与新华书店合作开展“你选书，我买单”服务，读者可以直接到书店把图书借走，看完后归还到图书馆，从而使读者有效参与到图书采选工作中。北海市图书馆还计划与网上书店合作开展“你选书，我买单”服务，网上书店在读者选书后直接把图书快递给读者，进一步满足了读者的借阅需求。

通过创建国家公共文化服务体系示范性项目——“北部湾经济区图书馆服务联盟”，北海市图书馆、少儿图书馆、县图书馆、城市智慧书房、分馆实现了通借通还“一卡通”服务，北海、南宁、钦州、玉林、崇左、防城港六市的联盟图书馆之间也实现了“一卡通”服务，使各馆读者可以一卡借阅整个北部湾地区的公共图书馆文献，实现了“北部湾阅读一卡通”，打通地域壁垒，共享优质资源，营造区域内全民阅读的良好社会氛围，有力推动了文旅融合、全民阅读的深入开展。据统计，虽然2020年受到新冠肺炎疫情的影响，联盟各图书馆完成的图书通借通还仍然达到了15万册次，很好地满足了读者的借阅需求。人民日报、光明日报分别以《图书，在城市间流动》《让图书在城市间流动起来》，对该项目建设进行了专题报道。

4 引入社会力量建设智慧型城市阅读空间

近年来，北海市图书馆结合创建北部湾经济区图书馆服务联盟示范性项目，引入社会力量共办公共文化，合作建设了一批城市智慧书房、自助图书馆高铁读书驿站等新型城市阅读空间，有效改善了北海市没有城区图书馆且基层图书馆服务能力薄弱导致的市民读书难问题，为广大市民读者提供了优质公共文化服务，有效提升了服务水平和效能。

智慧型新型城市阅读空间——“城市智慧书房”尤其受到市民和游客的喜爱。目前，北海市建成开放的城市智慧书房共有7家，成为珠城亮丽的公共文化新名片，其中包括与旅游公司合作在北海市涠洲岛建成首家完全自助的“海岛智慧书房”，与金地山海领誉小区合作建设智慧书房等，为读者提供自助式图书阅读、图书外借、电子书阅读、听书、上网、音乐欣赏等服务，使读者获得良好的阅读体验。此外，北海市图书馆还结合总分馆制建设，与民间教育机构合作，在合浦县白沙镇建成智慧型的“北海市图书馆白沙分馆——博闻公益图书馆”，由民间教育机构全资建设，面向社会实行全免费开放。

为了贯彻落实文化和旅游部、国家发改委、财政部的文旅公共发〔2021〕21号文《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》中关于“推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等建立联动机制，加强功能融合，提高综合效益”[3]的精神，北海市图书馆在新型城市阅读空间的建设过程中，还注重加强公共文化机构之间的融合，打破行业壁垒，整合各方面文旅资源，共同推动公共文化服务体系建设。其中，以“图书馆+”为突破口，北海市图书馆通过与博物馆合作，在北海近代中西文化系列陈列馆配套建设市民的“公共书房”——陈列馆智慧书房，建设了英国领事馆遗址陈列馆智慧书房、大清海关遗址陈列馆智慧书房，打造新阅读、新旅游的全民阅读品牌，引领全民阅读新风尚。

国家文化和旅游公共服务专家委员会首席专家李国新教授在指导该联盟项目建设的时候，高度评价“城市智慧书房”的建成，称其为不仅仅是多了一个阅读服务设施，其体现的是公共文化服务以人民为中心的思想，反映的是公共文化服务供给侧结构性改革的思路，蕴含的是公共文化服务社会化发展的理念，落实的是提高公共文化服务覆盖面和实效性的要求，彰显的是广西推动公共文化服务高质量发展的实际行动，为我国优化公共文化设施布局、提升公共文化空间品质开辟了新天地，为公共文化服务的中国创新增添了广西元素。

5 结语

我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，然而很多公共图书馆仍然通过传统服务模式向读者提供单向且被动的文化服务，因此，各地公共图书馆应全面分析新时代背景下社会大众的公共文化需求，并根据其需求探索和创新服务模式，向“以人为中心”转型，满足广大民众多元化、个性化的文化需求，让他们能更加随心所欲地享受阅读，参与交流，享受文化的熏陶，建设开放、智慧、包容、共享的现代图书馆。

参考文献：

[1] 文化和旅游部.文旅部：《“十四五”公共文化服务体系建设规划》（附全文）[EB/OL].[2021-06-24].https：//www.sohu.com/a/473792771_425901.

[2] 李道海.创新服务，打造公共文化服务综合体：以北海市图书馆为例[J].图书馆界，2015（4）：83-85.

[3] 文化和旅游部.关于推动公共文化服务高质量发展的意見[EB/OL].[2021-03-08].http：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/ggfw/202103/t20210323_923230.html.

（编校：崔萌）

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