乡村振兴背景下吕梁市红枣产业转型发展研究

解云惠，张海霞

(吕梁学院 经济管理系，山西 离石 033001)

吕梁地处黄河中游，日照时间充足，昼夜温差明显，是山西省红枣的主产区之一。红枣产业是吕梁市农业产业发展的主要特色产业和优势产业之一。红枣果园种植面积约4.5万公顷，2016年到2020年产量在7.3万吨到8万吨左右，约占全省红枣产量的60%。地处吕梁山麓黄河岸边的临县、柳林县、兴县、石楼县4个县域的66个乡镇是吕梁市红枣的主要产区，其中临县2012年被国家林业局命名为“中国红枣之乡”“中国红枣产业龙头县”，柳林县三交镇被列为产枣第一镇。受新疆红枣的冲击种植面积增长缓慢，价格连年下跌[1]。2021年受到花期气温骤降及坐果期持续降雨影响，产品面临滞销，对脱贫群众的生产、生活造成影响，存在因灾返贫的风险。

一、吕梁市红枣产业发展现状

(一)红枣生产“大而不强”

吕梁市红枣果园种植面积大，但单产相对较低，烂枣多，病虫害严重，品质得不到保障。十八大以来，各主产区通过与研究院所签订技术协议、建立院士工作站等方式不断在技术上改良红枣品种，但整体改良效果还不够突出。在红枣生产方面，红枣生产的标准化技术程度还不高，有的技术指标不够明确操作困难，枣园管理中施肥、节水灌溉、病虫害有效防治等方面的研究和推广力度不够。在红枣深加工方面，初加工技术含量不高，高附加值的产品品种多但产量少，高档次深加工产品和高市场占有率的名牌产品和高附加值难以发挥规模效益，加工企业大多规模有限，技术含量低，加工产品同质化严重，品质层次不齐[2]。

(二)红枣销售“跌宕起伏”

红枣市场供过于求，枣贱伤农，产品加工出路少，销路单一，红枣销售方式多是分散式销售，没有几家能够大批量收购红枣的企业或商家。尽管各红枣产地通过电商、会展等方式开拓吕梁红枣产品市场，但仍然不能解决大批量红枣产品的销售问题。此外，红枣市场抵御价格风险的能力较弱，从历年红枣价格波动情况看，由于供需失衡，近年来红枣价格持续低迷，2021年达到历史新低。尽管红枣期货上市，但红枣期货市场尚不完善，对企业来说通过套期保值规避经营风险能力有限。

(三)职业枣农“供不应求”

吕梁地区枣树种植主要为枣树所在地农民，农民对于枣树的管护粗放，导致枣树品质参差不齐、看天吃饭、产供脱节等问题不断凸现，枣树得病了无法得到及时解决，红枣成熟采摘不及时可能遭遇雨水灾害，职业化的枣农与庞大的红枣产业不相匹配，职业枣农成为解决吕梁红枣种植急需解决的现实问题。

二、吕梁市红枣产业转型发展的可行性

吕梁市红枣产业在发展过程长期呈现出供需结构失衡、品种结构单一、利润率低等问题，产业发展活力亟待进一步激活。随着乡村振兴战略的全面推进，红枣产业作为吕梁市乡村振兴工作中培育的乡村特色主导产业之一，其转型发展是吕梁市红枣产业现代化发展的内涵体现，是吕梁市大力推进农业特色化、区域化、规模化、标准化生产基地和示范园区的必然要求，是实现产业融合化促进农村产业高质量发展的重要路径，是促进农民就业、提高农民收入水平的有效渠道。

(一)红枣产业发展有多层次的政府支持

红枣产业是吕梁在脱贫攻坚阶段、乡村振兴阶段的主要助农产业。市级层面，脱贫攻坚工作初期，市政府召开红枣专题培训会，希望各级有关部门要结合各地各部门实际，重新审视、定位和谋划红枣产业，进一步理清发展思路，调整产业发展结构；脱贫攻坚工作中期，市政府召开红枣产业振兴发展座谈会，强调市级要统筹规划，县级实施，上下联动，协调推进，明确工作重点和主攻方向，切实抓好红枣产业振兴可持续发展；在《吕梁市“十四五”新产品规划》中，把红枣作为农副产品重点发展品牌之一，大力推进农业特色化、区域化、规模化、标准化生产基地和示范园区建设；2021年5月吕梁市人民政府印发《吕梁市大数据产业发展2021年行动计划》强调深化大数据与实体经济融合应用，支持包含红枣产业在内的特色种植业的数字化发展；2021年6月，吕梁市政府出台《关于支持农业高质量高速度发展推进乡村产业振兴若干政策措施》，将巩固提升红枣产业作为产业发展的重要方面，从产业发展技术、产业文化发展、产业链发展等方面提出相关支持政策和要求。县域层面，2020年临县出台了《促进红枣产业振兴发展若干意见》，红枣种植、加工销售、品牌宣传、市场营销等方面有关的奖补激励政策陆续出台；柳林县在红枣产业建基地、创品牌、促营销方面积极推进红枣产业发展。

(二)红枣产业发展有稳定的基础

从红枣种植的历史来看，山西红枣种植迄今已有3000多年，目前培栽面积位列全国第4位，吕梁市地理环境适合枣树种植，截至目前已经在临县、柳林、兴县、石楼等地形成了覆盖面广泛的红枣林带，较高的红枣产量为红枣产业的发展提供了物质基础。从红枣种植的品种来看，吕梁市红枣除了在传统的木枣、梨枣、骏枣的种植外，还引进了金丝小枣、赞皇大枣等，建立红枣专家工作站不断研发产品经济价值高的红枣品种，多样化的红枣产品为红枣产业发展提供了市场空间。从红枣产业链的发展来看，吕梁市红枣产业的发展除了在种植方面具有突出优势外，在红枣初加工的基础上，已经逐渐拓展了红枣醋、红枣饮料、枣糕等深加工产品，枣芽茶、枣木香菇等红枣相关的衍生产品不断推出，为红枣产业链的进一步发展提供了基础。

(三)产业转型有市场前景

近年来，我国红枣的消费总量快速提升，从《中国统计年鉴》相关数据可以发现，2005年到2018年我国红枣的人均消费量增长近2倍。虽然2016年以后红枣表观消费量趋于稳定，但随着人民生活水平的提高，消费者对红枣的消费观念发生了转变，从前红枣的消费方式主要以泡水、煲汤、制作糕点等为主，如今消费者对食品营养、产品特色要求逐渐提高，红枣产业在产品深加工及产业链发展方面有较大的市场发展空间。随着食品安全问题的日益严峻，消费者的食品安全意识增强，对健康、安全的有机枣的需求日益增加，有机枣生产技术的不断成熟将会给红枣产业带来更广阔的市场空间。在消费偏好方面，消费者对于食用的便携性要求越来越高，红枣市场的发展要在原有的简单初加工的基础上加强产品包装、产品质量、产品衍生品等方面的产品附加价值的拓展，满足现有消费者偏好并进一步挖掘消费者的消费潜力。

三、乡村振兴背景下吕梁市红枣产业转型发展的路径

吕梁市红枣产业转型发展，不仅要解决当下农村农民经济生活问题，还要从可持续发展视角对红枣产业的发展进行顶层设计和长远规划，充分利用政府发展战略的资源禀赋、红枣产业的市场条件和红枣产区的区域优势，以产业结构调整、产业发展基本设施建设、产业规模化专业化发展、农业产业自身发展能力为核心，实现产业转型发展的可持续性。

(一)实施“三大战略”，避实就虚

1.基于地域优势的可持续发展战略

充分发挥吕梁山气候温和、日光充足、昼夜温差较大的地域优势，通过大力培育和引进综合性龙头企业和职业枣农，提升红枣种植技术和抗异常天气的能力，构建环境友好型红枣产业园区，构建红枣加工制造、红枣文化旅游等相关产业的立体式融合发展，围绕区域化布局、规范化管理、标准化种植、产业化经营的可持续发展模式，不断挖掘红枣及相关产业的经济增长，提高产业发展的效率和效益。

2.基于差异化优势的精细化战略[3]

吕梁市红枣产业发展在兼顾传统红枣采摘、加工的基础上，依托农村生态环境特点，挖掘产业发展可能性，更好地彰显地域特色，体现产业发展的差异性。在初加工方面，应根据不同红枣品质积极整合资源，优化产品分级管理，如以残次红枣代替部分能量做牲畜饲料、优质红枣保鲜管理等，提高红枣加工的标准化生产水平，保证红枣加工的产品质量；在深加工方面，加大产品研发投入，以多元化招商引资为契机，大力发展蜜枣、醉枣、枣泥、大枣酒等满足市场要求的产品；在红枣新业态方面，枣芽茶、枣花蜜、枣木香菇等红枣衍生产业的发展要不断增强市场认可度和品牌影响力。

3.基于政策优势的国内外拓展战略

结合吕梁市政府《吕梁市“十四五”新产品规划》《关于支持农业高质量高速度发展推进乡村产业振兴若干政策措施》等相关政策中对于红枣产业发展的重要定位和实施意见，以乡村产业振兴发展为契机，提高对红枣主产县市红枣产品、红枣产业链、红枣市场的全面发展的推进工作。在区域上，红枣产业发展要走出本地，大力扩展国内市场的同时逐步向国外市场延伸；在方式上，以产品特色和品牌文化为主，加大对品牌软实力和产品硬实力塑造的投入力度；在政策上，充分利用国家对于农产品现有的政策性补贴和财政贴息政策，面向全国市场建立产品加工产业园，在优化红枣种植的基础上，建立稳定优质的加工和物流基地。

(二)多渠道赋能，加强创新驱动

1.生产路径创新发展

一是优化红枣产业园区布局结构，实现高产增收。一方面从红枣产业园区建设规划方面入手，科学构建农业科技、农业人才、农业产品协同发展的乡村振兴新模式，配套更先进的农业项目，扩大枣树经济价值，增强农业技术人员对枣农的技术指导，使枣农掌握枣芽茶采摘、红枣深加工等技术；另一方面大规模优化枣树品种，提高抗风险、质量好的枣树种植面积，合理安排林下种植增加土地经济增加值。

二是优化枣园的管理技术和服务，降低红枣管理成本。一方面不断加强以机械化、数字化等为主体的技术和器具的推广，减轻枣农的工作量，提高枣园的管理效率；另一方面在防虫害中加大智能化防虫害技术，通过对枣树品种的改良，推进红枣产业发展的专业化、社会化服务程度，降低防控成本，减少灾害可能带来的损失，提高防控效率。

三是优化红枣产业链融合和新业态发展，实现产业多元化增效。吕梁市红枣产业发展需加快红枣全产业链、全价值链建设，多模式推动产业融合发展，以红枣第一产业为经营主体，将第二产业和第三产业的发展合理融合，基地培养、产品加工、品牌打造等重点环节集中发力，加强制度创新、技术创新、文化创新，注重产业链发展；以市场需求为导向，保留传统红枣种植加工的基础上，充分利用产业链的多样化的资源，合理布局、规划，坚持红枣产业发展的“特”“优”战略，加快红枣产业全产业链发展；积极从科学技术、人才培养合作、产业推广等方面拓宽红枣发展的绿色化、标准化、规模化和集约化水平，促使产业链上的各产业主体之间紧密协作，降低产业链主体之间的交易成本，最大化获取产业的经济效益，构建“农村收益富农村，农民就业不出门”的乡村振兴新形态[3]。

2.销售路径创新发展

一是充分运用互联网营销模式。互联网信息技术是促进现代化农业发展的重要力量，互联网营销以线上销售为核心[4]，形式多样，采用线上商铺、新媒体直播等方式，构建的枣产品与消费市场之间的信息交流平台。实现了数字经济与实体经济的融合，一定程度提高产品的市场覆盖面和认可度，有利于进一步开拓吕梁市红枣产品的国际、国内市场，实现吕梁市红枣品牌的品牌战略。

二是传统销售模式积极创新。传统销售渠道是人们生活中固有的一种模式，随着红枣有关产品的不断多元化，产品推广时要适度考虑传统销售模式，而红枣产品在激烈的市场竞争下倒逼传统销售模式要从简单、粗放式的销售方式向多元、个性化发展方向转变，比如利用传统销售尊崇利润分享的思想，将红枣的品牌融入消费过程中可能参与的交通、饮食、购物的每一各环节，不断加强红枣产品品牌的认可度，同时融合线下店铺红枣产品的定制服务，提升消费者对产品的消费意向。

三是利用农业会展模式。农业会展在聚集资金、人流、信息流方面具有一定的高效性，能够加速红枣贸易交流，促进红枣产业的市场化发展。利用农业会展模式将吕梁市红枣产业发展理念和管理模式积极推广[5]，使产品供应和需求的市场信息透明化，优化市场资源配置，满足产品的市场要求，提升红枣产品生产和购买效益。

四是帮扶模式加以辅助。红枣产业助农增收，通过直接帮扶、村集体帮扶、委托经营帮扶、政策性帮扶、合作社引领、社会帮扶等途径、采取电商扶贫、消费扶贫等方式实现红枣产业在推进乡村产业振兴过程中发挥的助农增收作用，最终实现全民收入提高。

3.产业服务路径创新发展

一是创新红枣产业发展的金融支持和服务[6]。针对农业产业发展政策，建立吕梁市红枣产业发展资金，支持产业园区建设及产业链发展；引入风险投资基金，使得风险投资的资金优势和红枣产业发展相互促进、相得益彰；

二是加强红枣产品抵御风险能力。在枣树成长过程中，要加强自然灾害的预警监测力度，投入红枣病虫害防控研究，提高枣树病虫防控水平，降低枣树病虫防控成本。在红枣产品进入市场时，强化政府职能在红枣产品价格制定过程中的调控作用，将市场价格与政府指导价相结合，发挥政府在市场上的供求调控作用，尽可能保证市场供需平衡，进而稳定物价，增强红枣产品应对产品价格风险的能力。

(三)多举措并举，完善政策支持体系

1.完善农业产业发展法律体系

随着农业现代化的不断发展，农业产业链发展模式不断创新，部分传统的法律法规已经失去了法律约束力，法律法规的完善要紧跟市场经济发展与农业产业发展的规律[7]。在保障产品市场化程度方面，制定扩大红枣产业“期货+保险”覆盖面的政策，进一步规范农业保险及农产品期货相关法律制度，发挥农业保险和农产品期货在红枣产业发展中的作用，分散红枣产业发展中遇到的风险，确保枣农的基本收益。在扩大农产品进出口方面，加大对产业“引进来”的制度政策，给予境外投资企业以国民待遇，提高商业和贸易的政策透明度，引导农产品“走出去”，提升农产品的全球影响力。

2.加大财政投入力度，构建多渠道融资体系

农业产业投资回报期长，尤其是现阶段红枣产业发展正处于起步阶段，在资金融通方面，应以政府层面为主体，配合银行层面、证券层面构建多渠道融资体系。在政府层面，应加大财政投入，提高农业补贴和财政贴息资金的覆盖面，提高政府资金的扶持力度及有效利用率。在银行层面，应多元化信贷支持方式，信贷业务与红枣产业链发展融合，合理确定贷款条件，形成适合红枣产业发展的特色贷款，使贷款资金周转与产业周期发展相匹配，以提高资金的使用效率；多元化金融产品服务，完善信贷风险分担和补偿机制，推动商业银行与税务部门、政府部门合作，开发符合红枣产业发展需求的金融产品，满足红枣产业资金需求，通过金融信用证书、产业贷等金融创新产品，丰富产业龙头企业融资渠道。在证券层面，发展多层次的资本市场，拓宽红枣产业直接融资渠道，积极引进私募股权、各类投资基金，构建“投资+孵化”式的红枣产业证券化市场，创新农业企业证券融资方式。

3.发挥政府的重点支持作用，提升全产业链的可持续发展

政府在红枣产业发展方面要设立可持续发展的战略性发展目标，提出不同阶段的发展重点、一方面以支持红枣产业生产基地建设与技术研发和推广为重点，形成推广示范重点对象，提高红枣生产和加工的管理效率，发展新产业的同时夯实传统产业发展质量。另一方面培育民营红枣产业经营主体，加快优良品种和高技术种植的普遍应用，发展红枣产业深加工，探索建立现代营销体系，适度推进规模经营，构建覆盖全产业链、一二三产业融合发展的新型经营主体。

四、结语

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。红枣是吕梁市沿黄县区传统的经济作物，其生产发展状况一方面关系着枣树主产县广大枣农的切身利益，另一方面牵动着吕梁市的农业乃至整体经济的发展。通过不断强化红枣产业融合发展，推进红枣产业特色发展，鼓励红枣产业全面发展，提升红枣产业市场化发展，吕梁市红枣产业定能够均衡、可持续的发展下去，最终实现“农村收益富农村，农民就业不出门”的乡村振兴新形态，为吕梁市经济发展发挥助力。