乡村振兴背景下农业经济管理优化研究

刘艳艳 日照市岚山区高兴镇财政经管服务中心

乡村振兴战略是我国建设现代化社会的重要基础，也是保障农村经济的重要手段，目前我国农村经济仍然处于发展阶段，经常受到各种外界因素的影响，导致乡村振兴无法顺利实施，在全新的经济形势环境下，只有促进农业经济管理模式改革，使其更好适应当下的环境，不断完善农业经济管理体系，优化农业经济管理模式，将市场经济与农业经济融合，为乡村振兴提供新的发展动力，在原有基础上不断汲取经验，推动农业的可持续发展。

一、农业经济管理的概述

（一）实现农业的可持续发展

在乡村振兴的背景下，农业经济的发展应该朝着绿色生态的方向，要将环境的发展放在首位，针对经济发展与生态建设之间存在问题做好协调工作，优化农业经济管理模式，进一步提高对农村地区生态环境建设，在保障农业经济可持续发展的同时，要兼顾保护环境的工作，实现生态与人民和谐统一，促进农村经济可持续发展，使自然环境得到保护，回馈给人类更多的产物。

（二）提升农村居民的生活水平

农业经济管理模式一旦被优化，农业现代化建设可以进一步地被提高，农业地区产业会不断升级，农村建设的厂区就会越来越多，工作岗位也就会日益增多，不但解决农民就业困难的问题，还能带动经济提升，使得农民的经济效益得到有效保障，提高农民的生活水平和生活质量[1]。

（三）为农业提供技术保障

传统的农业生产过程当中，对先进的技术与经济管理理论知识接触不深，导致传统农业生产工作质量和效率过于低下，所以优化农业经济管理工作，提高农民对先进技术手段与先进基础设施的认知，对农民进行教育培训，使得农业生产朝着规范化、科技化、效率化方向发展，一方面可以提高农业生产的质量和效率，另一方面可以提高整体地区的经济水平。

二、农业经济管理的现状

（一）农业技术与设备现状

从我国目前农业设备与技术的使用情况来看，我国大部分地区农业设备和技术都比较落后，农民没有正确认识到先进的技术手段和设备对农业生产除了带来的帮助，农业生产效率无法得到有效保障，出现这种情况的原因，一方面是由于农民自身没有正确的认知，另一方面也是由于当地政府与基层部门不够重视农业经济发展，没有为农民普及这些知识，在农业设备和技术方面的投入力度有限，导致农业生产的基础设备和资金都不够，无法满足我国目前的发展需要，农业生产给农民带来的经济效益一直无法提高，致使我国总体农业经济无法提高，极大程度上限制了市场经济和农业经济相结合，违背了我国振兴乡村的初心。

（二）农业发展体制现状

我国大部分都是以小农户的形式为主，各家各地都只负责自己的地，没有形成大规模的农业发展理念，造成这种原因的主要问题一是由于土地分散太多，二是由于劳动力不足，大部分的人都选择去城市拼搏，只有少数人留在农村耕种土地，所以导致农村人口大量流失，劳动力大量减少，间接地导致了生产力降低，农业经济效益降低，随着各行各业的发展，选择从事农业的人越来越少，农村经济的发展一直停滞不前[2]。

三、在乡村振兴背景下农业经济管理存在的问题

（一）农业经济管理体制有待完善

农业经济之所以停滞不前就是因为农业经济的管理模式不当，过于落后，新社会无法接纳陈旧的管理模式，跟不上科技进步的脚步。农业经济的管理需要与社会发展的脚步进行匹配，现阶段的农村经济管理体制不足以支撑乡村振兴发展战略的需求。我国农业的发展规划还处于个体的经营阶段，大部分人没有进入集体经营模式，使得对农业经济管理难以做出一个有限的规划方案，农业资源的经济效益停滞不前。农业生产效率十分低下。此外，因为农村农业经济管理体制的落后，导致农村大量劳动力流失，加上人口老龄化，再加上农业经济管理人员较少，使得农业经济发展难以形成良性循环，对实施乡村振兴战略目标造成困扰。

（二）农业基础设备短缺、信息化水平低

农业的发展离不开科学技术手段的支持，但从我国农业经济管理方面来看，农业基础设施的建设落后，缺乏创新，一些先进的技术和新型的设备没有应用到农业生产当中，信息化水平过于低下，农民无法第一时间了解相关技术，而且这种情况一直没有得到改善，依旧以传统的耕作形式为主，与当前的发展理念相悖，极大程度地阻碍了农业经济的发展[3]。

（三）农业经济管理理念落后

农业经济管理理念落后是我国农业生产中一直存在的问题，也是急需被解决的首要问题，由于农业经济管理理念落后，导致农业生产效率迟迟无法得到增长，农民不肯使用他们不了解的技术手段和机械设备，依旧沿用“老三样”，墨守成规，使得农业经济无法得到发展。

（四）缺少农业经济管理人才

农业经济管理的人才本就稀少，加上我国现在大力推动乡村振兴，对农业经济管理人才的需求日益增多，但是人才短缺的问题无法得到解决，农村地区没有配备相关的农业经济管理人才，没有得到创新的理念和管理模式的优化。

（五）配套系统不够完善

我国农业经济管理的扶持力度虽然在逐年加大，但是不完善的配套系统依旧存在漏洞，只提供充足的资金和设备，却没有相应的配套设施和系统方案，农民无法正确使用设备，无法提高生产效率。

四、在乡村振兴背景下优化农业经济管理的措施

（一）完善农业经济管理体制

我国农业生产者都是以家庭为单位进行农业活动，但是这种模式已经不适用于乡村振兴，陈旧的管理模式无法融入现在的社会，要想真正意义上做到振兴乡村，第一步就是要建立合作社，聚集农业生产者，使得土地统一，更好地做好统筹和管理工作，使之信息互通、生产互助、集体经营、提高土地的利用率、共同盈利；而我国农业经济的贸易情况同样过于单一，要从根本改变这种情况，要让农业经济体系与市场经济体系相结合，使农业的贸易方式从单一性向多元化转变，要重新地规划计划和目标，政府和基层部门要做好领导工作，为农民做好规划任务和目标，才会有努力的方向，优秀管理模式会节省经济贸易的过程，在农业活动尚未开始时，要做到未雨绸缪，心中有数。对于本年度有一个合理的规划和长远的计划，明确好自己的目标方向，对经营管理模式创造和革新，带领农业生产者奔向更好的未来，为乡村振兴的第一步消除隐患，农业生产劳动力是农业生产者赖以为生的手段，也是唯一的生活方式。而农民的主要经济来源就是农作物，农作物的收成好、质量高、出售的价格就越高，所以政府部门要突出农业的基础地位，加大对农业的支持力度。打铁必须自身硬，农村要从自身做出改变，才能更好地适应社会的改变，其第一步就是要整治乡村环境，改善农村面貌，在农村，垃圾乱丢乱扔、污水随意排放、牲畜乱跑等现象层出不穷，使得乡村处处呈现脏乱差的景象，要解决这些问题，就要建立多个垃圾回收箱、建立垃圾场，让农民知道垃圾扔在何处，建设污水回收系统，及时处理脏水污水。第二步就是要缩小城乡差距，结合当地农村现状，对道路和水资源提出整改方案，俗话说，要想富先修路，此话并不是无的放矢，出行便利，才会有更多的机会。保护水源，建立水利工程设施，确保人民群众喝上干净的水。第三步则是要保留乡村特色，打造美丽乡村，在保留农村特色的基础上，充分地展现当地农村的风貌，注意乡土味道，坚持文化传承，利用优秀的地质条件和优美的地理环境，发展有专属于自己特色的美丽中国新农村。第四步，实现经济一体化。要深入落实政府部门的每一项任务指标，将农村经济和城市经济相融合，实现经济一体化，做到你中有我，我中有你，一旦两种经济形成一种体系，农村农业的发展将会趋于稳定。

（二）提高信息化建设力度、创新科技手段

针对农业基础设施缺乏创新性的问题，政府部门和基层部门要大力普及先进设备的使用方法，要对其进行教育培训，让农民可以吸取先进的技术，在农业生产中实现全自动化，机械化生产，地方部门要做好协调工作和交流工作，对落后的地区加大扶持力度，有问题及时向上级领导汇报。在信息化的时代中，只有提升自身信息化的水平，才能优化农业经济管理模式，促进农业经济管理模式向合理性、科学性、规范性转变，应用信息化类技术，为工作人员配备相应的电子设备和网络支持，将相关数据整合统筹到一起，不仅能保障数据的准确性和真实性，才能为未来农业的发展提供数据支持。农业经济的发展离不开一个完整的发展计划和发展目标，因此，要让所有农民都参与到这个活动当中，将农村网络全部覆盖，让农民进一步了解信息化技术，以此来提高农业经济管理的信息化水平。而民生设施是保证农民基础活动的重要保障，民生设施不健全的乡村无法进行新农村改革的下一步，所以要想发展就要建设好民生设施，要有充足的固定资产。例如农村自来水管道的建设、天然气管道的建设、加油站站点的建立、大型机械设备的购进等，这些都是民生设施的一部分，再有就是农田水利工程、自然环境、道路交通工程、教育卫生等基础设施在一定程度上可反映出目前当地农村的农业经济发展水平，民生设施的建设是乡村振兴不可或缺的部分。要基于农民和农业经济发展的实际情况，促使农村公共基础设施不断完善，建立健全农业农村基础设施，确保农业农村基础设施建设有条不紊地进行，政府部门要加大资金投入的力度，优先建设农民迫切需要的生产生活设施。在科学合理的管理模式下提高农业生产效率、降低农业生产成本，实现利益最大化[4]。

（三）重视观念转变工作

在振兴乡村的目标下，为了实现优化农业经济管理目标，应该转变当前的传统思想，确保新思想落实到每一个人，结合当地的发展情况，做出调整和改变，乡村是我国发展的基础，发展阶段相对来说比较长，因此大部分人思想观念都比较落后，要想将全部人的思想观念全部转换，是一个漫长的过程，应该对农民进行组织培训，让其明白乡村振兴的重要性，明白自身肩负的重要使命和任务，改变传统的理念，实行新型的农业经济管理概念，将农村资源进行整合，调整资源的平衡性，确保农业经济管控能够得到创新优化，使乡村振兴的理念得到全面落实，促进良性循环，实现农业经济全方面增长。乡村振兴新要求，给农村带来了发展的动力和新的机遇，乡村振兴不能一味地故步自封，要勇于打破传统，探索新的模式和方法，去建设产业兴旺、整洁富裕的乡村。近年来国家对农村居民的待遇越来越丰厚，但是农村经济的改革不是米面粮油包括金钱能解决的，政府的产业扶持才能实现真正的脱贫，国家也已经出台不少有利于农村的惠民政策，依靠政策和资金，加大对专项产业开发力度，实现经济的逐步提高。

（四）引进人才，建设人才服务平台

农业经济管理型人才是优化农业经济管理的实施者，是促进我国乡村振兴的灵魂人物，只有源源不断地引进人才，将新型的管理理念和创新思想融入发展体系当中，让农民在农业经济管理型人才的带领下不断进步，建立人才服务平台，在此平台上可以显示出各个地区所需要的人才类型，补贴和福利等，为服务乡村振兴的人才还可以提供一系列的补贴，以此来更好地吸引人才涌入乡村，但要想吸引人才扎根农村，就要让年轻人意识到并非只有城市才能创造利益，农村的潜力是巨大的，给年轻人充足的发挥空间，让他们抡开膀子大胆干，建设好基础设施，满足年轻人的日常使用，让他们不会厌倦农村，而是对农村充满热情，把智创、文创引入农村，对于吸引人才也有帮助作用。要想发展现代农业，就必须严格按照高产量、高质量、高收入、高安全性的要求，加快转变农业发展进程。要明确目标、制订规划、加大投入，集中力量在经济管理上。为了进一步推动经济发展，政府部门要加大资金的投入使用，着手培养“三农人才”，特别是那些精通农村技术的人才，政府部门和村级领导组织要适时提高吸引力，吸引人才走进田间地头，减轻基层的工作压力，坚持城乡结合的发展方针，扶持农村产业的发展，调整农村经济体系的基础结构，促进农村经济全面发展，缩小城乡差距[5]。

（五）完善配套系统

配套的管理设施和系统可以有效提高生产效率，政府部门不应该只顾加大资金扶持和设备扶持，还应该加大配套技术的扶持，要让农民明白机械设备怎么使用，在什么时候使用，只给设备，不给技术，设备就只成了一个摆设，完善配套系统，让农民了解设备怎么使用，在生产活动当中合理地应用新型设备，不仅可以提高生产效率，加快生产步伐，在一定程度上还可以提高农业经济水平，促进我国整体经济的稳步上升。

五、结论

综上所述，乡村振兴刻不容缓，只有不断地提高农业经济的管理水平，解决好农村居民的各项生活问题，保证农村地区和谐稳定的发展，政府及其有关部门应该携手共进，将农业经济管理体制进一步完善，更多先进的设备和科学手段应用到农业经济中，满足农业经济发展的需求，也要满足当前社会的发展情况，引导农业向多元化发展，改变当前单一的模式，实现农业升级、产品升级、技术升级等，为建设新型农村，实现乡村振兴奠定良好基础。