《强师计划》打通“强师”最后一公里

武汉市建港中学 刘 亮

兴国必先强师。近日，教育部联合相关部委出台了《新时代基础教育强师计划》（简称《强师计划》），明确了提升教师能力素质、推动优质师资均衡、加强教师教育体系建设、深化管理综合改革等四个方面15条措施，就加快建强建好我国基础教育教师队伍做了全方位部署。

2021年全国“两会”上，习近平总书记指出：“教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师，才会有高质量的教育。”在此背景下，《强师计划》出台，抓住了问题要害，而围绕深化管理综合改革方面的举措，则是打通“强师”最后一公里的关键一招。

完善教师资格标准，严把教师入口关。教师是一个专业性较强的职业，从业人员除了掌握学科知识，还应具备教育教学基本能力。因此要全面推行中小学教师资格考试和定期注册制度，落实持证上岗要求，教师资格证和任教学段必须匹配。同时，做好教育类研究生、公费师范生和优师计划师范生免试认定改革工作，建立师范生教育教学能力考核制度，提升师范生教育教学能力水平。

改革教师编制管理，优化编制配置。编制是教师待遇和地位的重要保障。近几年，从中央到地方相继出台了多项加强中小学教职工管理的政策，直通教师编制改革热点，以解决中小学教职工编制结构性短缺问题。改革教师编制管理应理顺财政、编办、人社、发改、教育等部门之间的职责关系与合作机制，并充分考虑新型城镇化、三孩政策、新课改、新高考等因素，加强编制统筹配置，加大紧缺学科教师补充力度，盘活存量，挖潜创新，解决教师“来得了、留得住”的问题，吸引和稳定优秀人才从教。

完善教师职称评定标准，深化岗位管理改革。职称是教师职业生涯真实有效的业绩体现，是提高教师工作积极性的一种客观存在，核心是激励机制。根据《强师计划》和有关“破五唯”的新要求，完善教师职称评定标准，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，积极架构综合、多维、互动的教师评价方式。提高中小学中、高级岗位占比，鼓励有条件的学校进一步探索自主评聘初、中、高级职称和岗位的标准，充分激发教师积极性和创造性。

强化待遇保障，营造尊师重教社会风尚。习近平总书记多次指出，要改善教师待遇，维护教师权益。贯彻总书记要求，就要不折不扣落实好国家关于教师地位待遇的各项惠师举措，健全中小学教师工资长效联动机制，优化经费投入结构，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员。落实公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，彻底解决拖欠义务教育阶段教师工资和欠缴社会保险费、职业年金、住房公积金等问题。改革绩效工资分配机制，向班主任、业绩突出的一线教师、从事特殊教育随班就读工作的教师倾斜。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚，让教师成为令人羡慕的职业。

教育质量的提升、高质量教育体系的发展，关键点在教师，发力点在教师，希望点也在教师。因此，必须始终坚持从战略高度认识教师工作的重要性，充分信任、紧紧依靠教师，培养和汇聚打造中华民族“梦之队”的筑梦人。