深圳校园足球『这十年』

黄镇敏 王俊璎 （广东省深圳市教育科学研究院，518024）

10 年来，广东省深圳市在开展校园足球过程中，坚持以问题为导向，针对校园足球长期存在的重点、难点和痛点问题，积极探索、勇于创新，走过了从青训竞赛到普及育人，从面向少数精英到面向全体学生，从关注竞技成绩到关注学生身心健康与核心素养培养的阶段，在明确目标定位、优化课堂教学、创新竞赛体系、落实立德树人、提升学生体质等方面，形成了鲜明的深圳市校园足球特色。

一、准确定位目标，推动改革发展

深圳市教育行政部门准确把握校园足球定位，坚持“普及”和“育人”的核心理念，将校园足球作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的突破口和抓手，逐步形成“课堂教学是基础，全员竞赛是关键，落实时间是保障，身心健康是目标”的发展思路，构建“普及性的课堂教学+全员参与的校内竞赛+体育活动的时间保障”三位一体的校园足球发展策略。同时，加强制度建设，研究制订《深圳市青少年校园足球改革试验实施方案》，积极推进校园足球改革发展。

二、课内课外结合，优化课堂教学

为了给学生提供学习足球的机会，深圳市把足球纳入学校体育课程教学体系，将校园足球作为体育课必修内容，积极探索实施“学、练、赛”及课内外衔接的教学模式，旨在解决“上了十几年的体育课一项运动都不会”的问题，杜绝“无负荷、无战术、无比赛和不出汗”的体育课现象。“学、练、赛”既是课堂教学的3 个环节，又是从课堂教学到课外活动的延伸。在课堂教学中，“学”是由体育教师通过讲解、示范、指导、纠错等授课方式，加强学生对足球技术的学习和理解，让学生学会足球技术；“练”是在课堂教学中，保证每一名学生都有一半以上的时间用于足球技能或体能练习；“赛”是指在每一次课中安排足球教学比赛，以培养学生的足球兴趣和在实战中运用足球技术的能力。为了将课堂教学延伸到课外活动，深圳市在开展课堂教学的同时，要求学校结合体育课教学内容，常年组织面向全体学生参加的校园足球班级联赛和颠球、过杆、射门、踢远、踢准等单项足球技能比赛，布置体育家庭作业，促进学生课余时间及节假日期间加强自主练习，做到“学会、勤练、常赛”。如今，这一教学模式成为深圳市深入推进体育与健康课程改革发展的航标，是校园足球改革深化的有效路径，也是解决、攻克当前校园足球教育教学改革热点、难点、关注点的一把“钥匙”。

三、创新竞赛体系，推动全员普及

深圳市以推动足球运动普及为目标，积极发展校园足球班级联赛和单项技能比赛，建立和完善全员参与的校内、外足球竞赛体系，以此进一步加大校园足球的普及力度，成为青少年学生广泛参与足球竞赛活动的基础举措。

1.开展校园足球班级联赛

校园足球班级联赛是以班级为单位组队参加的比赛，各参赛队的队员均来自一个班级，不允许跨班联合组队，领队、教练员也多是由班主任、学生家长和本班上课的体育教师担任。基于此，深圳市建立了完善的校园足球班级联赛三级竞赛体系，即包括校级比赛、区级比赛和市级比赛。校级比赛是各个学校每年组织开展校内班级之间的联赛，确保每个班级每年参与比赛的场次不少于10 场；区级比赛是行政区在内各学校班级联赛中脱颖而出的各年级冠军队伍参加的比赛（学校较多的行政区还会先分片区进行比赛，选拔出优胜班级再参加区级比赛）；市级比赛是各区按照一定名额派出各年级优胜班级代表队参加的比赛。这种竞赛体系使没有入选校队的学生也能代表班级在区级和市级比赛场上一展风采。

目前，深圳市已经连续举办8 届市级校园足球班级联赛，大力推动了区级和校级班级联赛的开展，使参加足球活动的学生越来越多，掀起了学生参加校园足球运动的热潮。据不完全统计，深圳市每年有400 多所中小学校组织开展班级足球联赛等校内足球竞赛活动，70 多万名中小学生直接参与校园足球单项技能比赛等活动。如今，越来越多的学生踢足球、看足球、了解足球、喜欢足球，充分享受足球运动的魅力和乐趣，真正做到了校园足球全员普及。

2.开展校园足球单项技能比赛

校内竞赛体系不仅有全校所有班级参加的班级联赛，还有全体学生参与的以单项足球技能比赛为主的嘉年华或校园吉尼斯比赛，如，颠球、绕杆、射门、踢远、运球接力等比赛。其中既包括个人参加的比赛，也有全班学生共同参与的集体比赛，以班级所有学生的总成绩或平均成绩计算班级名次。

四、加强督导检查，落实时间保障

为提升学校对体育教育工作的重视程度，保证校园足球工作质量，深圳市借助教育行政部门督导检查的力量，在全市组织开展中小学“校园体育一小时”飞行检查，重点检查各学校能否保证学生每天有1 个小时以上的校园体育活动时间。市、区教育行政部门将检查结果统计分析，定期进行通报并向社会公告，对不符合要求的学校给予通报批评，并对校长予以问责，切实保证学生每天“校园体育一小时”落到实处。

五、坚持立德树人，彰显育人特色

深圳市充分发挥校园足球在培养学生遵规守纪、公平竞争意识、体育精神，养成良好行为习惯等方面所具有的独特育人功能，注重活动育人。如，队员们在比赛时，替补席上的书包、水瓶摆放得整整齐齐；比赛结束时，队员们手拉手先向对方教练员鞠躬致意，再向观众席、裁判员鞠躬致谢，最后向自己的教练员鞠躬并深情拥抱；颁奖仪式结束后，队员们会自发带走垃圾，并把所有空矿泉水瓶整齐地摆放在场地的一角。同时，深圳市还坚持把诚信教育和公平竞赛的精神渗透到每个细节中，在市级校园足球班级联赛每场比赛开赛前，双方队长都需要交换《深圳市校园足球班级联赛公平竞赛诚信承诺书》，承诺所有队员来自同一个教学班级。在多年的市、区两级班级联赛中，未出现弄虚作假的情况。

六、发挥引领作用，促进体质提升

深圳市通过在中小学校开展校园足球，取得了显著的成果。基于此，深圳市教育局将校园足球的经验推广到校园篮球、排球、乒乓球和啦啦操等项目中。如今，全市中小学校常年开展面向全体学生参加的校内竞赛活动，常年举办校园足球、篮球、排球、乒乓球、啦啦操等项目班级联赛及各类单项技能比赛，形成了“人人有爱好、班班有项目、校校有特色”的学校体育格局，促进了全员参与的校园体育活动蓬勃开展，提升了学生的体质健康水平。根据教育部反馈的深圳市中小学生《国家学生体质健康标准》测试结果可见，合格率、优良率分别由2013 年的84.01%和19.68%提升到2021 年的95.36%和45.78%。

七、普及促进提高，提升竞技水平

深圳市坚持普及提高与融合发展相结合，不断促进校园足球人才培养和运动水平的提升。一方面，深圳市各学校足球队在国际和国内校园足球比赛中均取得较好的成绩。深圳实验学校足球队先后2 次分别获得2015 年U15 和2017 年U14 全国青少年男子足球锦标赛冠军，此学校高中足球队还获得2016年广东省“省长杯”校园足球赛冠军；翠园中学足球队先后获得2015 年、2016 年全国高中足球联赛冠军和亚军，并获得2015 年亚洲中学生足球锦标赛第四名；园岭小学获得2015 年“达能世界杯”全国冠军；深圳第二实验学校获2020 年首届中国中学生男子五人制足球联赛冠军；园山实验学校获得2022年全国女子足球U13锦标赛冠军；深圳中学、深圳市蛇口育才教育集团育才二中、深圳市蛇口育才教育集团育才一小男子足球队和深圳市新安中学女子足球队先后获全国校园足球比赛冠军等。另一方面，深圳市通过普及和发展校园足球工作，为广州恒大足球俱乐部、山东鲁能足球俱乐部和深圳佳兆业足球俱乐部等职业足球俱乐部和清华大学、北京大学、北京理工大学、华南理工大学等高校输送了数百名足球人才和苗子，切实推动了校园足球的持续发展，为喜爱足球运动并有一定特长的足球队员提供了畅通的发展渠道。