教育强国，长远看基础教育

■邓璐

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出党和国家要优先发展教育事业，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，促进公平和提高质量，推进教育强国建设，办好人民满意的教育。

教育的对象是人，这一特性就决定了教育是一项复杂而长期的工作。基础教育是满足国家未来人才需求的关键和战略，我们必须要为国家20年、30年后的人才需求做好工作和科学部署。基础教育越扎实、越强大，未来人才就越优秀，越能推进教育强国建设。基础教育就好比是搞基础研究和星际探索，需要长期、大量的投入，回报周期也是很长的，但这是战略、是未来，必须要做、持续做，而且要做好。

基础教育发展的不均衡不充分仍是人民对教育需求的主要矛盾。特别是欠发达的农村和城乡接合部地区，这些年虽然有发展，但相对城市的高速发展，其实差距可能是进一步拉大了。当前乡村或是镇村对合格教师需求缺口还是非常大，一方面是渴望优质教育的孩童，另一方面是大量缺位的合格教师的配置；现实困境是优秀合格的教师招不来、留不住。需要综合起来看待乡村教育的发展，因为教育和当地的经济、政治、文化、社会的发展紧密相关。由于县域经济和社会发展的巨大差异，也导致了基础教育投入和资源配置的巨大差异。

随着城镇化和乡（镇）村基础教育的中心化发展，乡镇中心校的规模不断增大，一所学校达几千学生。这同时也成倍提高了对教育管理、教学组织、教育安全和学校校长能力的要求，当前的管理体制、机制和人才也需要着力跟进，全面提升基础教育的治理能力和水平。

如何形成高水平的教师资源供给是另一个需要高度重视和解决的问题，这是提高教育质量和服务的根本性问题。教育部发布的《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》在基本原则中强调坚持中国共产党对教师队伍建设的全面领导，坚持把教师队伍建设作为基础工作，坚持提高教师的政治地位、社会地位和职业地位。这一表述为教师职业应坚持的思想原则、提高教师职业地位提供了法律保障。优秀的教师队伍除了需要在实践中锻炼提高，更需要优质的师范教育以培养大量优秀、合格的教育人才。教育主管部门和高等师范院校需要大力进行教育改革创新，加大资源投入和配置，持续提高师范办学水平，进一步丰富、优化教师资源供给；综合型大学的非师范专业的优秀毕业生有意从事教育教学工作的，应再经过一定时间的教育学、心理学等专业学习，并获得相关学分，从而加强对师德规范、教师基本职业素养的培训，进一步深化、完善、提升当前的教师资格考试制度。

要深刻认识基础教育强，高等教育才能优这一因果关系，引导最优秀、最有家国情怀和抱负的人才去从事教育工作，只有这样才能为党和国家培养最优秀的接班人和建设者，才能更符合最广大人民的利益需求。