只有提质增效才能有效减负

●朱远平

一段时间以来，教育的功利化现象在某些方面十分严重，有的学校和家长出现了一些短视的做法。部分教师为提高考试成绩向学生布置大量作业，不少家长不顾孩子的兴趣爱好和学习能力，在课后给他们报各种班，不少学生为应对考试拼命“刷题”，教育内卷已经到了难以复加的程度，严重地影响了人才培养的质量。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策正式出台。这是党和国家从为党育人、为国育才的战略高度，克服当前功利化、短视化教育行为，改善教育生态、回归教育本质、守住学校主阵地而做出的重大决策。

“双减”背景下，学校教育只有坚守立德树人根本任务，履行教书育人基本职责，及时从“育分”转向“育人”，素质教育才能落实，核心素养才能落地，“五育”并举才能“举”得起来。习近平总书记明确指出：“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石。”推进“双减”，要在把握正确的政治方向、落实明确的政策要求的同时， 反思当下教育陷入困境的根本原因，探索有效的实施路径，建构高质量教育体系，坚决把“双减”当作促进学生全面发展、健康成长的利器。

落实“双减”是一项系统工程，需要全社会的共同参与，需要校内校外和课内课外的协同配合。从教育内部来讲，“双减”应从三个方面着手。一是理清政府、学校、教师、学生、家长之间的关系， 改善教育治理结构， 提高教育治理水平。二是学校完善内部治理结构，优化教育教学环节，加强教育教学研究和学习评价反馈。三是教师加强学情研究，注重学习环境设计，精心组织教学活动，培养思维能力，精心设计作业，合理布置作业，切实提高课后服务质量。

当前，学生学业负担不是单纯“过重”，而是学业任务结构不合理。减负治理应转换思路，从单纯的“减”转向“有增有减”的结构优化。就学校和教师而言，“双减”既需要做“减法”，更需要做“加法”。做“减法”就是切实减轻学生不合理的学业负担。做“加法”就是要实现课堂教学质量、作业布置质量和课后服务质量的同步提升，不仅在数量上把学生过重的学业负担真正地减下来， 而且在操作上进行系统的思考和深入的探索，真正实现提质增效。

高质量课堂教学是落实 “双减” 的重点环节，是心怀“国之大者”的必要体现。我们需要建构这样一种课堂愿景： 教师真正成为关注学的专家，成为学习情境的设计师、学习过程的指导师、学习关系的建构师。基于自由和尊重，让每一个学生都成为主动学习者， 建构以独立之心做协同之事的课堂新样态。