浅析“双一流”大学建设背景下的高校后勤队伍建设

彭桂华

（中南大学后勤保障部 湖南·长沙 410083）

0 前言

在“双一流”高校建设的大背景下，后勤工作对高校的运行与发展起着服务、保障和支撑的基础性作用，与教学科研工作相辅相成，缺一不可。高校后勤以优化队伍结构，提高队伍管理能力现代化水平，增强队伍归属感，增强队伍创新动力，理顺后勤运行机制，实现后勤健康发展，助力学校“双一流”建设。

1 高校后勤队伍建设现状及存在的问题

1.1 高校后勤队伍结构不合理

（1）人员年龄普遍偏大。当前，高校后勤队伍在人员年龄方面存在普通年纪偏大，由于在前期的队伍规划中引进高学历的年轻工作者极少，工作性质工作时间长，体力劳动繁杂等原因，且历年来后勤工作在学校地位不高，特别是在应对后勤管理中存在的一些复杂问题时，更倾向于有丰富工作经验，上岗即能发挥作用的人员，而这类人多数工作阅历丰富，体现在年龄上也相对比较大。而近年来，高校人才招聘更多地倾向于科研、辅导员等岗位，后勤新进高学历人才引进极少，形成了高校后勤队伍高年龄占比多，造成队伍断层等问题，影响高校后勤队伍建设的稳定性。

（2）人员学历普遍偏低。高校后勤队伍学历层次普通不高，本科、硕士学历占比低，基层管理人员以大专以上文化水平为主，一线基层人员文化水平基本以初高中为主。学历水平在一定程度上能够反映出工作人员的综合素质，具有高学历高水平的后勤管理人员在把握高校建设方向，解决后勤难度较大问题能在工作方式、工作思路具有一定的见解。

（3）人才培养机制不科学。后勤的发展需要人才，人才培养不是一朝一夕的事情，而是一项工程，在人才建设上必须创建科学的培养机制。高校后勤人才培养没有成效主要原因有：一是高校后勤没有形成科学的人才培养机制，即使有极少数高校有培养机制，也没有真正落实和推进。二是对专业技术人才的培养不够重视，目前，高校后勤专业技术骨干力量欠缺，近几年已出现断层现象。后勤工作中有餐饮供应、能源管理、校园绿化、学生宿舍管理、幼儿教育、车队服务、维修服务等多种行业，各工种的岗位专业人才虽占比不多，但也是不可缺少的，且要求程度均较高。

1.2 高校后勤队伍管理水平有待加强

高校后勤队伍管理是增强队伍战斗力、向心力，提高后勤管理水平的重要抓手。特别是新时期高校推进“双一流”大学建设的背景下，对高校后勤队伍管理也提出了更高的要求。主要体现在：一是在业务能力考核，绩效考核制度、奖惩制度、非事业编制人员晋升通道等方面缺少系统的管理制度，以凭经验管理的情况居多，出现问题无法及时、有效解决，影响队伍的稳定性，同时制约队伍工作效率。二是后勤管理信息化建设不完善。目前许多高校在后勤信息化建设方面重视程度不够，少数高校依然沿用传统的管理模式，对数据分析和处理等方面缺少大数据的信息整合应用，在一定程度上浪费了人工成本。三是专业人才招聘管理不完善，技术性工作效能有待进一步提高。高校后勤工作除了日常性的保洁、饮食、维修等工作，还需要有能源、幼教、建筑、热供等方面的技术人才，而这方面许多高校在人才招录方面缺少完善的制度，存在招录工作人员技术不符合工作需求等问题，制约了技术性工作效能。

1.3 高校后勤队伍考核激励机制不完善

高校后勤员工整体薪酬不高，仍处在较低工资水平线，一般管理人员的工资水平相比，亦无优势，其工资待遇与日常工作量、工作时间、工作环境、工作责任、管理范围不成正比。由于高校后勤队伍考核激励机制不完善，导致员工的工作热情和创新力不够，工作积极性难以调动，普遍存在做好做坏一个样，做多做少一个样，工作效率低和积极性不高，没有让后勤职工有归属感、获得感，直接影响了整个后勤工作的健康发展。

2 高校后勤队伍建设的有关对策

2.1 优化队伍结构，提升职工综合素质

高校后勤队伍结构不合理在一定程度上影响着后勤工作效率，针对当前高校后勤队伍存在年龄偏大、学历水平较低的情况下，重点应该在引进与培养两个方面着手。一是要规范招聘程序。每年定期注入新鲜血液到后勤队伍中来，引进年青且高学历较高的人才补充到后勤队伍，从源头上改变队伍结构，招聘优秀学生开展各项实施项目，分阶段有步骤的建立一支政治合格、规模稳定、结构合理、精干高效、权责对等、能适应“双一流”大学建设需要的后勤队伍。充分确保招聘的过程公开、透明和公正，确保面向社会公开招聘员工的程序合理，要积极引入“岗位设计”理念，真正做到人岗相宜。二是要重视专业技术人才引进，切实提高高校后勤管理人员的服务意识。重视水电、修缮、园林、安全和物业管理等领域的专业技术人才的选拔。建立起科学实用的管理机制，确保专业技术人才“进得来”“留得住”。三是要注重人才的培训，在日常工作中加强在职培训，鼓励在岗员工利用学校良好的资源创造继续学习的机会，不断提高学历的信心。实施“后勤工匠”培育计划，打通非事业编晋升通道，稳定后勤专业技能人才队伍，增强员工的责任感和使命感。

2.2 提高队伍管理水平，提高职工工作效率

高校后勤队伍管理水平是直接影响着后勤职工的工作积极性和创新力。后勤队伍管理水平能力不足，同时也影响着后勤的发展，要提高后勤队伍管理水平，重点应该从业务能力考核和推动信息化建设方面着手。一是提高业务能力考核可以通过每年定期举行岗位劳动竞赛和服务育人的选树方案，评选出各工种“岗位之星”，以及培育一批服务育人示范岗，选树一批服务育人先进典型，在广大后勤员工中不断增进服务意识，提升育人能力，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，最大限度地激发员工工作热情和工作效率。发挥榜样示范作用，树立一线典型，增强员工荣誉感、责任感、归属感。二是要充分推动信息化技术应用，在人才管理、考评、培训等方面，引入信息技术管理平台，加强信息化资源在推动后勤人才管理方面的作用，改善员工工作氛围，与周边高校后勤交流，建立优秀员工信息库，实现优秀员工的良性流动，激发人才队伍内生动力以提高工作效率。

2.3 完善考核与绩效激励机制

高校后勤完善的考核机制，在一定程度上是可以激发职工潜能。在选人用人方面，高校后勤需坚持任人唯贤、德才兼备的原则，建立“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制，形成“能上能下、能进能出”的充满生机和活力的人才队伍建设机制，可不断激发员工工作热情。一是在建立全员考核机制方面要严格定编定岗，优化岗位设置，明确岗位职责，严格岗位聘任，因事设岗、精简高效、按岗定责，按绩取酬，做到人岗相宜。考评标准根据岗位而不根据身份来制定，让非事业编制职工和事业编制职工一道参加考核、评优。对考核评优者给予奖励，对不合格的非事业编制人员实行淘汰。考核结果与员工的绩效待遇挂钩，让员工感到做好做坏不一样，既充分调动员工积极性，又引导员工进行自我约束。二是完善奖励激励机制，健全奖惩机制。建立“服务标兵”评选制度，对后勤服务有突出贡献的员工，实施奖励。完善收入分配和福利制度，向重点和关键岗位倾斜。开源节流，增加收入，降低成本，建立多劳多得，奖优罚劣的制度。

3 结束语

后勤队伍建设是一项重要的系统工程，更是高校后勤新时期发展需求，后勤人在高校中是“不上讲台的老师”，为进一步提升后勤服务水平和育人能力，聚焦立德树人根本任务，践行“三全育人”理念，在“双一流”高校建设背景下，高校后勤队伍建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以建设高质量教育体系为遵循，以满足师生对美好校园生活的向往为目标，在充分调动后勤队伍积极性和创造性的基础上，顺应时代发展潮流，满足高校发展需求，契合教育发展需要。