基于乡村振兴视域的农业经济管理优化策略探讨

张熙亭

摘要：为促进农村更好发展及应对传统农业发展阶段出现的各种问题，整体提升农民的经济收入，使本地区持续增收有更大动力，提出在乡村振兴视域下加强农村经济管理的建议。在探究乡村振兴背景下农业经济管理工作优化方向的基础上，从管理理念、管理体系、基础设施及科技创新能力等方面分析当下农村经济管理阶段存在的问题，剖析问题成因，并提出相应的优化策略。

关键词：农业经济管理;乡村振兴;问题分析;优化策略

近些年，农村经济体制改革深入推进，农村经济管理体制也得到完善。自乡村振兴战略提出以来，各级政府为促进农业现代化发展，陆续颁发了农业发展政策，前期建设的农业经济管理体制已无法满足当下农村经济发展的现实需求。故而，在新的经济格局下，应加快农业经济管理模式改革过程，有针对性地完善经济管理体系，有机结合农业经济与市场经济，为农业产业发展输注更多动力。

一、乡村振兴视域下农业经济管理的优化方向

（一）秉持优先发展农业

为了使农业现代化发展有更大动力支撑，应将农业经济调整至农村发展部署中的优先位置，尽早改善当下城乡经济发展不均衡的状况，将其对我国社会整体发展形成的不良影响降至最低，以优先发展农业为支撑弥补现有短板，逐渐完善农村基础配套设施和服务体系，有针对性地调整城乡经济，建设城乡经济融合治理体制，在资源配置方面适度向农村地区倾倒，满足农村农业建设的现实需求，缩小城乡发展差距，使现代农业经济发展有更坚实的基础。

（二）确立绿色发展理念

在大力实施乡村振兴战略的时代中，应科学处理农业经济发展与生态文明建设之间的关系，提升两者的协调性，坚守绿色发展理念，从思想上认识到保护生态环境的现实意义，参照经济社会发展和生态环境建设现状，创新经营理念，加速农业生产形式的改革步伐，维持、巩固人和自然之间的和谐安稳关系，有助于提升农业经济发展质量。

（三）增强创新创业的主导性

农村地区实现创新创业发展的过程较漫长，较复杂，社会经济整体局势、经济体制变革等因素均会对其形成一定影响。鉴于以上情况，应充分发挥政策的协同、导向作用，帮助新旧产业之间顺利转型;增强创新驱动式发展的感召力，增强技术创新发展能力;以技术创新为支撑，引领农业更快速、有效发展，逐步健全农业经营体制，达成多功能性目标，使我国在建设农业强国方面有更强大的技术支撑。

二、农业经济管理现状及存在的主要问题

（一）管理理念落后

尽管国家相关部门为促进农业经济的可持续发展已经颁发有关法律规定，但不可否认的事实是部分地区的农业经济依然较落后，那些较为落后的产能长期没有被淘汰。还有部分地区的农民对市场经济发展态势了解得少之又少，不能结合市场现状及时、有针对性地优化农业产品，造成本地农业经济很难适应当下国内外的农村农业竞争形式，被淘汰是其最后必须要面对的现实。

（二）管理体系建设较落后

我国农业现代化发展脚步不断提速，但当下农业经济管理体系相关建设还较为落后，很难满足现代化农业发展的现实需求，部分情景下对农业经济发展进程会形成一定阻力。主要表现在如下方面：一是当下小规模种植是农村农业发展的主要模式，这种传统农业种植方式已无法满足新时期下农业发展的现实需求。二是整体分析农业生产现实状况，人口流失现象不断加重，大部分农村年轻人选择进城务工，农民年龄结构整体呈现出老龄化，他们学习现代农业管理的意识普遍偏低，农业生产阶段经营管理能力不足，对经济快速发展难以提供较大的辅助作用。三是农业经济管理岗位薪资不高、待遇偏差，很难吸引到专业管理人才，现有工作人员素质与能力参差不齐，培训与学习活动没有定期开展，不利于农业经济的高水平发展。

（三）配套基础设施差及技术创新能力不足

在大力推进乡村振兴战略过程中，一定要主动使用各种新技术、新设备，坚持因地制宜的原则，立足于国内农业生产实况，合理规划设计农业经济管理体系。但是当下我国农业生产水平明显没有达到世界的“平均线”，农业现有的技术创新能力普遍不足。由于各地政府资金支持力度不足，以致很难及时引进较充足的基础设施去辅助农业现代化发展进程，这也是农业产品质量差及生产效率低的主要原因。农业相关科研也因资金投入力度不足而很难实现创新，使农业的现代化、科技化发展过程遇到诸多阻碍。

（四）农业管理信息化程度偏低

受地方经济发展水平这一客观因素的约束，国内部分农村长期沿用传统的管理方法，很难满足农业现代化发展阶段提出的要求。尽管信息技术发展势头正盛，互联网和产业结合，但信息技术在农业领域中尚未普及，大部分农户很难及时掌握农业市场相关信息。农业网站上相关信息没有做到科学整合，分布零散，农户很难快捷搜索到有效信息。部分农村地区已购进了农业经济管理信息化设备，但因操作人员专业能力不足，造成新设备利用效率偏低，很难辅助提升农业经济管理水平。

三、優化策略方法

（一）加大农业经济管理团队建设力度

乡村振兴战略实施阶段对农业经济管理人员提出很多新要求，他们在实践中也会承担更多压力，面对挑战，管理人员的业务能力与素质会直接影响着农业经济发展情况。故而，打造一支技能精、素质优的经济管理团队有很大的现实意义。中高层管理人员是建设农业经济管理体系的主力军，故而对该类群体的个人素质、团队意识、管理及分析能力要提出更高要求，借此方式最大限度地提升农业经济管理水平。针对技术人员，要通过定期培训、外派进修等方法帮助他们扎实掌握农业生产设备的工作原理、操作技术及维保方法等，并鼓励技术人员深入农村基层，了解广大农户的现实需求，进而为其提供更优质的服务。

（二）建设并完善农业经济管理体系

从某种程度上分析，建设完善的农业经济管理体系是乡村振兴战略实施阶段提升农业经济管理水平的有效方法之一，只有在该体系的支撑与引导下，各项农业管理工作方能落到实处，充分发挥自身效能。正因如此，一定要结合乡村振兴战略全力推进农业经济发展，使新农村建设有更坚固的基础。具体而言，可以从如下几方面抓起。

一是广泛倡导建设农业新型经营模式，中化农业MAP模式就是典范之一，其在实施过程中取得的成效是显而易见的。MAP模式倡导集中成片的土地资源，共同种植生产，进而打造出现代农业产业化运营格局，线上线下管理方法有机结合，包括农产品载重、农业机械化配套、农副产品营销等，广大农户通过参与土地入股合作社的方式在以上过程中分红，一方面能显著提升农产品的质量与种植效率，另一方面还能整体增加农民的经济收入，借此方式打造出多方参与、多方共赢的良好局面。在农产品种植阶段，中化农业会发挥媒介作用联系农业科研院所，定期组织农户集中学习现代化农业技术知识，真正提升他们的市场运营能力与专业种植能力水平。

二是有针对性改善生产管理。各地政府机关应配合农业经济管理部门，尽早将先进的管理理念、方法手段等整合至经济管理实践中，从互联网全面采集信息资料，更科学、规范地组织农户开展农业生产种植活动，尽可能帮助他们在农产品种植生产中创造更高的经济利润。

三是各地区积极使用精加工方式提升农产品的经济附加值，并以互联网平台为依托拓展农产品的营销渠道。

（三）增强农业科技创新能力

农业技术创新是农业经济持续、健康发展的关键，有助于整体提升农业经济管理水平，为农业产业现代化发展源源不断输注动力。首先，本地政府应把完善农业基础设施作为发展新时期农业产业的首要任务，在该方面增加资金投入力度，使农业基础设施建设脚步提速。也要严抓农田基础设施建设工作，认真落实上级指示，及时完善配套设施，如农机道路网、输变电装置等，增强农业生产中对自然灾害的抵御能力，引领农业生产机械化运营发展过程。也要加大多功能农业设备的引进力度，最大限度地提升农产品的生产效率。其次，优化农业产业结构，以往农业经济管理工作的侧重点是提升农产品的生产效率，尝试采用各种方法去提升产量与销量。而在乡村振兴、建设新农村等现代化理念的引导下，应将提升农产品的品质与效益作为中心，将区域自然资源的优越性充分发挥出来，打造地域特色产业，促进农业发展模式转型，更好满足当下农业经济发展的现实需求。最后，增强农业科技的创新能力，加大信息化技术人才的培养力度，使农业经济建设、发展过程得到更大支撑，创造更多的经济价值。

（四）提升农业经济管理信息化水平

在农业经济管理工作推进阶段，信息作为参考指标发挥的重要作用是不言而喻的。首先，应以完善乡村振兴建设为目标，在现代化信息技术的协助下搭建专业化的农业经济管理系统，定期采集信息并将其上传至信息平台进行统一管理、分析。建设统一的数据库，编制统一的标准，对外公开，不仅能提升经济资源共享效率，还能加速数据整合过程。其次，完善有关法律规定。政府应发挥宏观调控作用，建立健全法律框架，使农业经济管理相关制度、方法在实施过程能有法可依，更具说服力。最后，将信息技术和农业产业发展相融合，建设“互联网+农业”新模式，广大农户可以利用电商平台销售农产品，不仅能减少成本，还能及时了解农业市场信息，有针对性提升自身竞争能力。

四、结语

对于农业经济管理而言，乡村振兴战略的实施为其创新发展提供了良机，也意味着其运营阶段要克服更多的困难。应结合实际状况，积极探究科学的新型农业经济管理模式，建立健全相关体系、提升科技创新水平、信息技术与农业产业结合等方法，使我国农业产业逐渐实现现代化，且在现代化这条路上越走越远。

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（作者单位：江苏省泰州市泰兴市济川街道办事处）

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