基于复合系统协同模型的成渝地区文旅产业协同发展探讨

李 炼

（成都职业技术学院 四川成都 610041）

成渝地区文旅产业协同发展现状

成渝地区双城经济圈以重庆市的主城九区和成都市为核心，同时包括重庆市万州等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，和四川省的自贡等11个市和绵阳、达州、雅安的部分地区，与成渝城市群地域范围一致，总面积18.5万平方公里，占全国面积的1.9%；2019年地区生产总值6.3万亿元，占全国GDP的6.3%。

（一）文旅产业协同发展成效

《成渝经济区区域规划》和《成渝城市群发展规划》出台后，成渝地区区域市场一体化步伐加快，成渝地区文旅合作取得实质性进步。成都崇州市与重庆签署跨省互送游客战略合作协议，同时在精品线路策划、品牌营销推广等领域开展合作，助力区域旅游业高质量发展。重庆市江津区组团赴泸州和宜宾推介旅游资源，四川省乐山市在重庆召开旅游线路产品推介会等，精准对接主要客源市场需求，营造旅游消费氛围。成都市川剧研究院同重庆演出有限责任公司签署战略合作协议，共同推进两地共有的国家级非物质文化遗产——川剧艺术的交流与发展。四川省新津区文旅主管部门赴重庆中国三峡博物馆调研汉代画像的展示和研究，重庆市涪陵区文旅主管部门赴四川宣汉县考察罗家坝遗址。两地交流互访更为频繁，推动了文化旅游品质的提升。2020年新冠肺炎疫情期间，四川省和重庆市开展了“巴蜀文化走廊——川渝百万市民免费互游景区”活动，四川省组织143家旅游景区发放近69万张免费门票，重庆市组织73家A级景区发放近62万张免费门票，以促进两地文旅市场复工复产、资源共享。

（二）文旅产业协同发展存在的问题

长期以来，文化和旅游是两个相对独立的产业系统，有各自的管理、服务和营销模式。因此，文旅融合和协同发展需要打通原有的组织管理、规划设计和体制机制等，是一个不断优化的系统工程。传统产业布局和经营管理模式下，成渝地区文旅产业协同的“系统工程”尚未建立，包括文化单位的旅游功能开发、旅游区域的文化内涵挖掘、特色文创产品开发等产品和服务层面上的创新还不够，产业合作平台搭建等体制机制保障不充分，复合型人才供给不足等问题。随着大数据、物联网、人工智能等新技术的快速运用，文旅市场需求发生改变，消费者更倾向于通过移动互联网和电脑网络终端了解文旅产品信息，从而进行产品购买。企业传统的以旧有业务往来、低价团购等为基础的优势逐渐被新技术优势所取代，部分文旅企业面临供给侧改革的难题。

文旅产业协同度测算与分析

（一）文旅产业协同发展指标体系

文旅产业协同发展有赖于产业内部的相互促进，以及相关产业之间的协同。因此，在遵循科学性、重要性、简洁性和可获取性等原则前提下，选取博物馆、公共图书馆、A级旅游景区、星级饭店、旅行社、旅游总收入、地区生产总值等涵盖文化产业、旅游产业和产业发展合力等多维度指标，以期对文化旅游产业协同度进行测算和分析。

（二）文旅产业协同度测算

数据来源。成渝地区文旅产业协同是一个动态变化和发展的过程，成渝地区双城经济圈建设的前期恰好是成渝城市群发展建设时期，结合城市群及其所在省域的高度关联性，本文选取2016-2020年四川省和重庆市文旅产业相关数据用于测算。数据来源于各级各部门官方平台，主要包括《中国旅游统计年鉴》，四川省、重庆市及成都市国民经济和社会发展统计公报，《四川旅游年鉴》，重庆旅游业发展统计公报，《四川文化和旅游统计年鉴》。

确定指标体系权重。运用熵权法对不同指标进行赋权。如果指标的熵越小，表明指标值的变异程度越大，其权重也就越大；如果指标的熵越大，表明指标值的变异程度越小，其权重也就越小。

第一，利用熵权法对n个区域进行综合评价，首先需要对指标数据进行标准化处理。假设确定了k个指标X，X，……X，对各个指标进行标准化后的值为Y，Y，……Y，那么第i个指标标准化后的数值为：

其中，max（X）和min（X）分别为第i个指标中的最大值和最小值，X为第j个区域的第i个指标的原数据，Y为标准化后的数据。

第二步，求各指标的信息熵，计算公式为：

第三步，确定各指标的权重，计算公式为：

本文以四川省部分地区（除成都市）、成都市和重庆市3个区域进行指标权重计算，如表1所示。计算结果显示，2016-2020年成渝地区公共图书馆数量指标对其文旅产业协同发展的影响度权重相对较高，旅行社数量指标对其文旅产业协同发展的影响度权重相对较低，所选取指标在产业协同发展的影响度上存在一定的差异。

表1 2016-2020年成渝地区文旅产业协同度评价指标及权重

计算协同度。2016-2020年，四川省和重庆市文旅产业各项指标数值整体呈增长趋势，仅星级饭店数量逐年减少。文旅产业发展高度依赖产品供给、市场需求、产业政策以及各种不可控因素，最终表现在旅游总收入、地区生产总值等指标数值变化上。因此，本文选择指标体系的所有指标作为序参数，序参数的数值范围在2016-2020年度相应指标的最大值和最小值之间。

第一步，测算经济圈各子系统文旅产业协同的有序度。本文选取的指标均为正向序参量，故序参量有序度计算公式为：

其中，α和β和分别为序参量e的最大值和最小值

第二步，计算子系统的有序度，本文选取加权法计算有序度，计算公式为：

成渝地区双城经济圈涉及40余个市、区（县），对四川省（除成都市）、成都市和重庆市3个区域（子系统）有序度的直接对比不具有典型意义。因此，本文主要从该地区产业协同发展的趋势进行分析。如表2所示，从子系统有序度的计算结果可以看出，总体而言成渝地区产业发展的区域差异明显，以成都市的文旅产业发展协同有序度来看，呈现出有序度缓慢波动性上升的趋势，相对而言，四川省除成都市以外的其他区域和重庆市文旅产业发展的有序度有所下滑。

表2 2016-2020年成渝地区文旅产业协同子系统有序度

第三步，计算从一个时刻发展为另一个时刻复合系统发展的协同度，计算公式为：

表3 2017-2020年成渝地区文旅产业协同度

从成渝地区文旅产业协同度数值看，各年度产业协同值均为负值，说明该地区文旅产业处于不协同状态，且从发展趋势看，2018年协同状态稍有改善，随后两年呈现一定下滑，文旅产业不协调状态未得到有效改善。

对策建议

结合以上计算结果和分析可以看出，成渝地区在经济圈建设顶层设计上已经迈出了关键性的一步，区域一体化发展、协同推进文旅产业高质量发展是必然的选择。如何应对文旅企业面临的供给侧改革难题，如何以系统性思维推进成渝地区文旅产业携手共进，如何在两大核心城市和其他各级城市之间形成区域协同效应，是当前应重点解决的问题。

（一）聚焦文旅融合发展主线，系统化推进产业融合

以企业集团、战略联盟等形式凝聚大中小型文旅企业力量，以规模化生产和品牌化运作，推动文旅产业产品升级和文旅企业社会美誉度提升。在规划设计和项目策划方面，融通可利用的文化和旅游空间，开发博物馆、图书馆等的旅游功能，增强旅游景区、旅游饭店、民宿、旅游交通等的文化展现和传播功能，提升文旅产品和服务品质。在信息互通方面，通过共建共享文旅大数据等管理和服务平台，形成成渝地区文旅融合的数字底座，使文旅企业能够更有效地进行生产计划、调动资源，与相关企业协同运作。在人才培养方面，对标智慧旅游岗位能力需求，培养不同学历层次和不同类型的人才，为产业协同提供人才支撑。

（二）运用新技术连通生产各环节，提升文旅企业运营能力

在互联网环境下，产品和服务信息快速通过网络传递给消费者，网络信息的吸引度和可信度、网络操作的便捷度和易支付程度等，成为影响消费决策的重要因素。因此，文旅企业应充分运用新媒体和其他影响力大的网络平台及技术手段推广企业产品和服务，扩大线上流量；通过产品质量认证、交易安全保障和优质评价等，促进销售达成或品牌价值提升。基于消费者需求的多样性和个性化特征，形成产品设计的多种方案，以大数据支撑进行资源组合和产品服务，消费者可通过在线系统进行菜单式选择，或由定制服务师进行产品创意组合，提升产品销量和顾客满意度。

（三）借力经济圈发展势能，以区域协同促进文旅产业同向发展

成渝地区双城经济圈建设明确要把阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除。因此，应加快落实相关制度建设，不断创新利益共享和成本共担机制，推动两地共同规划、打造和营销跨区域文旅项目。重点抓巴蜀文化旅游走廊建设，盘活沿线区域文旅资源，打响巴蜀文旅品牌。推进生态康养、红色旅游等特色产业集群发展，进一步提升区域文旅产品知名度和文旅产业竞争力。以巴蜀文化旅游走廊为纽带，充分发挥两大核心城市的辐射带动效应，培育下一级城市的文旅产业体系，增加成渝地区文旅产业体量和产能。

成渝地区拥有突出的区域优势和文化旅游资源优势，加之区域经济和产业发展面临重要战略机遇期，宜从文旅产业改革入手，以区域协同带动产业协同，以产业协同促进区域一体化发展。