探讨畜牧技术推广体系改革与建设的新思路
2022-03-03杜颖
杜 颖
(荔浦市农业农村局动物疫病预防控制中心,广西 荔浦 546600)
0 引言
畜牧技术具体是指畜牧养殖过程中使用的标准化技术,畜牧技术的使用直接关系到畜牧养殖产业的生产效率和效益。现阶段,我国大力发展畜牧养殖产业,同时也带动畜牧技术的发展和进步。但是,从当前畜牧产业发展现状而言,整个产业的技术推广体系还存在一定的问题,其中主要包括技术推广缺乏资金、人才等,技术推广方式比较单一,从而影响到了畜牧技术推广效果,也影响到畜牧产业发展。所以,发展畜牧养殖产业的当务之急,是要完成技术推广体系改革,快速实现新畜牧技术的全面推广,助力畜牧产业发展。
1 畜牧技术推广过程中存在的问题
畜牧技术推广体系构建是为了能够有效、快速地推广畜牧养殖新技术,将新技术理念和方法传达给畜牧养殖场和养殖户,技术推广后才能够实现畜牧技术的更新,最终助力现代畜牧技术优化创新。畜牧技术推广体系是整个技术更新换代的关键工作,若技术推广不到位,则会导致技术改革落实不到位、畜牧产业发展减速,整个产业效益提升慢。所以,在新时期下构建畜牧技术推广体系至关重要。但当前畜牧技术推广体系还存在一些问题,导致技术推广效果差。
1.1 缺少资金支持
当前,畜牧技术的推广工作缺少资金支持是主要问题之一,严重影响到了畜牧技术的推广效果。在进行畜牧技术推广过程中,场地费用、设施费用、组织活动费用都需要大量的资金支持。除此,技术推广人员的薪酬和活动经费以及现代化新媒体推广费用等,也是一笔不小的开支。总体而言,整个畜牧技术推广体系中,需要使用资金的方面非常多。但目前部分地区的畜牧技术推广工作缺少资金支持,其主要原因是由于相关部门重视不足,地区财务紧张。这些地区由于缺少技术推广项目的启动资金,前期工作无法正常开展,导致技术推广出现问题。或者由于推广资金比较少,推广活动内容简单,推广范围也因资金问题缩小。因推广资金缺失问题引发的连带问题非常多,并且都给技术推广增加了难度。所以,畜牧技术推广资金问题是现代推广体系改革的重要问题。
1.2 缺少先进人才
畜牧技术推广过程中,人才也是极为关键的点。畜牧技术推广活动设计、推广方式创新都需要人才提供想法和思路。而在当前畜牧技术推广过程中发现,畜牧技术推广存在严重人才缺失问题。①畜牧技术推广站或者相关部门的人才更新换代较慢、内部人才结构老龄化问题严重,想法思路相对单一,设计的推广方式和活动也比较传统,影响技术推广宣传效果。②畜牧技术推广单位的人才培训制度未落实,人才培训开展效果较差。
1.3 推广方式单一
畜牧技术推广应用过程中,缺少先进的推广方式也是影响畜牧推广效果的主要原因。畜牧技术推广不能仅仅依靠口头宣传的方式,而是要设计良好的推广活动,吸引畜牧养殖场和养殖户学习新的科学养殖技术。所以,推广方式或者推广活动的设计至关重要。但是,从当前现状分析而言,畜牧技术推广应用方式相对比较单一。大部分畜牧推广活动都是采用技术学习会议等模式开展,大会议模式不仅推广效果较差,并且很多农户对于大会议活动比较排斥,难以在活动中吸收更多的新技术。所以,现代畜牧技术推广改革中,也需要尽快完成推广方式的有效改革。
1.4 对畜牧技术推广工作重视度不够
畜牧技术推广未得到相关部门的重视是导致上述问题的根本原因之一,资金缺乏、推广人才缺乏等问题都是由于重视不够引起的。因为相关部门不够重视畜牧技术推广工作,基层工作者未落实该项工作的规划,影响到了畜牧技术推广的工作进度,导致整个技术推广效果下降。
2 畜牧技术推广体系改革方向和新思路
畜牧技术推广体系改革非常关键,能够提升畜牧养殖推广效果。在现代畜牧技术推广过程中,首先应该明确改革方向和思路。
2.1 畜牧技术推广体系改革目标
2.1.1 推广形式创新
畜牧技术推广过程中,首先应该明确推广形式的发展方向。传统畜牧技术推广工作开展的过程中,推广形式相对单一,已经不能够满足技术推广工作需求。因此,在新时期下需要建立推广形式创新目标。推广形式创新是推广工作改革的基础目标,研究设定新的推广形式,因地制宜,采取多元的推广形式,才能确保推广工作良好完成,提升推广工作效果。
2.1.2 建立改革的具体工作目标
在进行改革中,需要建立改革的具体工作目标。目前畜牧技术推广体系还存在资金、人才、制度等多种问题,在畜牧技术推广体系改革过程中,需要将改革的目标分解成各个分目标,层层落实。
1)各部门需要建立专属工作目标。畜牧技术推广体系改革需要引起相关部门的重视和支持,相关部门需要综合分析现有问题,建立自己的专属工作目标,并且制定严谨的畜牧技术推广改革计划,从多角度给畜牧技术推广提供优势服务,快速推进畜牧技术推广体系改革。
2)畜牧技术推广体系整体改革是主要目标,需要构建完整的技术推广体系。在整体进行技术推广过程中,需要建立全面的推广服务制度。其中分项建设目标主要包括技术推广资金供应、技术推广人才团队建设、技术推广具体活动组织制度创新等多项工作,通过全面的工作体系构建,确保技术推广应用良好,最大程度提升技术推广效果。
2.2 明确方向后的具体改革思路
畜牧技术推广体系建设过程中,要把握总体构建方向,并且以完成目标为首要工作,促进畜牧技术推广体系迅速建立,逐渐完善各项工作。
2.2.1 相关部门给予重视
畜牧技术推广体系改革是一项全面的改革工作,相关部门必须给予重视,并且相关部门应尽快完成工作技术改革,转变工作思路,提升畜牧养殖的工作质量。在实际的畜牧技术推广体系构建过程中,相关部门需要落实好技术推广体系构建,提升畜牧技术推广服务效果,保证畜牧技术的推广服务质量。
广西畜牧研究所非常重视技术推广改革工作,建立了多点措施,完成畜牧技术推广应用,促进畜牧技术的产业化发展,以技术扶持为抓手,多项措施联合促进技术推广。广西家畜遗传改良重点实验室等15个科研平台,攻克广西畜牧业“卡脖子”关键技术,带动牧草、畜禽繁殖育种等快速进步,支撑区、市、县、乡四级畜牧体系建设;规划建立国家、自治区级杰青、优青、创新团队,与区内外50多家省部级科研院所、高校建立了长期科研合作、交流、产学研关系。同时,着力抓好畜禽良种繁育和饲料牧草两大体系的研究与推广,提升科技管理能力、科技设施能力、科技创新能力、科技推广能力和科技开发能力等“五个能力”。广西地区的畜牧技术能够全面推广,正是依靠相关的重视,构建了多条措施,提升畜牧单位的构建质量,确保畜牧技术推广有效[1]。
2.2.2 畜牧技术推广资金支持
在畜牧技术推广中,需要有资金支持才能够保证技术推广良好完成。在整个技术推广过程中,很多环节都离不开资金的支持,需要尽快落实好推广资金,以保证技术推广顺利进行。
广西壮族自治区为了尽快落实畜牧技术推广工作,构建了多条措施,助力技术快速推广,优化技术推广效果。在整体进行技术推广过程中,地区内筹相关涉农资金,采取以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式,重点支持牛羊标准化规模养殖场和种牛种羊场建设、农作物秸秆饲料化利用、优质牧草种植、粪污资源化利用等项目。实行牛良种冷冻精液、良种公羊、良种母牛产犊补贴政策。落实农机购置补贴政策,按规定把养殖场(户)购置的自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理、机械化挤奶、牧草栽培等农机装备纳入补贴范围。通过资金的补贴,让畜牧新技术和设备快速进入到养殖场,从而实现技术推广。传统的技术推广过程中,即使技术推广的知识理念非常先进,但是由于资金问题,不能够最快速度完成技术推广应用,提升技术推广质量。另外,应该给技术推广中心提供充足的资金支持,通过资金技术支持,让技术推广中心最快速度完成内部技术优化以及新人才培养培训,助力畜牧技术快速推广[2]。
2.2.3 畜牧技术推广人才培养
畜牧技术推广体系改革需要人才的力量才能够完成,所以在现代畜牧技术推广过程中,需要组建人才团队,利用人才的推广技术和创新意识,完成畜牧技术的快速推广。在畜牧技术人才管理过程中,主要可以从人才招聘和人才培训两个角度构建人才体系,助力畜牧产业发展。
1)畜牧技术推广相关部门应该重新制定人才招聘计划,做好内部团队的新老交接,引进专业人才,给畜牧技术推广工作注入新鲜活力。相关单位应该严格把控人才招聘关,招聘具有推广工作经验和创新意识的人才。从而利用人才的创新意识,创新畜牧技术推广宣传形式,达到技术推广宣传的最佳效果。
2)需要构建畜牧技术推广人才培训制度,通过人才培训,让推广站的“老员工”掌握更多的新技术,并且了解到更多的推广方式。
广西基层畜牧单位就非常重视人才的培养。为充分发挥畜牧、水产技术推广骨干人才在现代农业建设中的作用,总结农技推广补助项目实施情况,2021年广西基层农技推广骨干人才及项目管理人员培训班(养殖业)于9月25—30日在江西省南昌市举办。培训班采用“专家授课+专题讲座+基地实训”方式,授课老师有农业农村部专家,有江西、安徽省级科研单位、推广单位专家,培训内容涵盖农业绿色发展与资源环境保护政策、规模养殖场畜禽粪污处理设施建设、南方地区草牧业、水产绿色高效种养模式、农技推广补助项目管理、农业信息化等;组织学员到全国畜禽粪污资源化综合利用示范点——江西省正合生态农业有限公司和圆池智能化循环水养殖示范点——江西省方洲特种淡水养殖有限公司开展现场教学。培训班由农业农村部管理干部学院、广西壮族自治区畜牧站、广西壮族自治区水产技术推广站联合举办,来自广西壮族自治区、市、县、乡74名农技推广骨干及承担2021年农技推广补助项目的59名项目管理人员参加了培训。
广西壮族自治区正是通过多种形式的人才培训,让畜牧人才了解到更多的新式推广技术知识,确保推广发展良好,促进畜牧推广生产效果[3]。
2.2.4 畜牧技术推广活动创新
传统畜牧技术推广活动相对比较单一,所以导致畜牧技术推广效果不佳。在畜牧技术推广过程中,还应该注重畜牧推广活动形式创新。通过技术推广新形式,吸引更多的养殖户参与活动,也可以促进畜牧产业效果优化,提升畜牧产业质量。同时技术推广活动中心要将相关工作落实,综合管理各项技术推广工作。在进行畜牧推广过程中,可以采用新媒体等多种新途径进行技术推广,从而促进技术推广创新,保证技术推广质量[4]。另外可以采用技术现场指导的方式进行技术指导。传统的大会议技术推广方式,推广效果较差,直接影响到了畜牧技术推广工作质量。在实际的技术推广中进行创新,能够助力产业化建设,提升畜牧技术质量。
3 结语
针对畜牧技术推广体系改革进行分析研究,以广西壮族自治区的畜牧技术各项推广为例,总结了畜牧技术推广改革方向和思路,希望能够对畜牧技术推广体系改革有所帮助。