关于加强企业固定资产管理的思考

朱君生

一、企业固定资产管理的背景

企业在成立之初的建设期为了达到正常的生产经营条件，一般都要投入资金购建必要的固定资产，随着生产经营规模的扩大和发展，这种投入也在不断扩大，固定资产的数量也越来越多。随着经济发展由粗放型到精细型转变及国家提出的去产能、去库存要求，企业也在不断转型升级，前期固定资产重投入轻管理的弊端开始显现，固定资产流动性差，导致其抗风险能力不强，遇到风险很容易受到冲击。但一些关系到国计民生、重要的基础性行业仍需投入大量的固定资产，如何管理好固定资产，发挥其最大的效益，避免浪费，使其保值增值成为企业一项重要的课题。

二、企业固定资产管理的重要性

（一）固定资产是企业生产经营的物质基础

生产制造等实体企业在经济发展中有突出的地位，而生产设备等固定资产是生产制造产品的必要条件，企业只有拥有一定规模和水平的固定资产，才能保证生产一定规模和质量的产品，固定资产是企业赖以生存发展的重要物质基础。

（二）固定资产配置结构水平关系到企业经营效益

资产是要预期为企业带来经济利益的，如何配置好资产很关键。固定资产一般占企业整体资产的比重较大，建设时间长、产生效益慢，按周期合理配置固定资产，既能避免资金浪费，发挥资金最大效益，又能把握好经济周期和市场节奏。而且固定资产种类繁多，技术参数和具体功能不同，一些固定资产只有通过最佳组合配置，才能发挥出单项固定资产的最大作用，体现1+1>2的效果。

（三）固定资产管理水平体现企业管理水平

一个企业固定资产管理拥有合适的制度、有效的流程和科学的模式，一定程度上能提高企业整体的管理效率。一些企业对固定资产进行信息化、数据化处理，通过对数据进行收集、整理、分析、共享等一系列操作提高管理效率。在固定资产管理层级差异化、多元化的情况下，固定资产的实物管理、财务、使用等部门相互之间能通过高效的沟通协调，从不同专业角度配置优化固定资产以使运行达到最佳状态，提高管理效益。固定资产管理制度化水平、信息化水平和团队协调能力都体现企业管理水平高低。

三、企业固定资产管理存在的问题以及成因

（一）固定资产管理制度不健全、流程不完善

企业在不断发展壮大中固定资产规模和数量在增加，但相应的管理制度和流程建设没能跟上发展的步伐，对固定资产管理重要性认识不够，没有建立健全的管理制度或者制度存在缺陷和不足，不能匹配企业整体管理模式，不符合企业管理实际，导致管理制度流于形式，对固定资产管理没有起到约束和提升管理水平的作用，管理效率低、浪费严重等问题突出。固定资产管理的流程不完善，尤其是内控流程建设，在购建、使用、评估、报废、处置等一系列环节上管理流程混乱，在购建固定资产时没有经过充分的市场调研论证，造成固定资产低效、闲置，资金投入浪费。在固定资产管理使用过程中，管理流程不清，财务部门、实物管理部门和使用部门衔接不到位，使用与管理职责分离，破坏了管理的完整性。在报废处置时，对报废处置的固定资产重视程度不够，被处置资产被贱卖或者核心部件和技术流失。

（二）疏于管理和缺乏有效监督，导致固定资产损失

固定资产由于种类繁多、地点分散，给管理工作带来很大的难度，同时由于企业自身的管理意识、重视程度、管理水平低，此两方面原因叠加导致因疏于管理和监管而产生固定资产损失风险。一方面是地区、环境因素，一些企业因其产业特点，其主要固定资产在边远和环境恶劣地区，例如石油生产企业大量资产在戈壁、沙漠、盐碱地等地区，范围广大、人烟稀少。由于环境的恶劣加之管理困难，容易造成固定资产的损失。另一方面是人的因素，存在管理和监督漏洞，一是管理人员责任心不强，对固定资产管理流于形式、走过场，缺乏必要的维护和保养，任由其损失和人为盗窃、破坏。二是随着管理人员变动和业务转移，必然存在岗位交接和固定资产调剂调拨情况，企业因监管不到位，岗位交接和固定资产调剂调拨过程中就会出现交接不清和调剂调拨混乱导致损失，甚至出现徇私舞弊情况。

（三）固定资产配置不合理，对闲置、低效等不良资产重视不够，缺乏必要措施

企业在发展过程中因提升业务需要不断购建固定资产，但由于企业没有提前规划，在配置这些固定资产时未考虑业务的周期性和市场的波动性，盲目扩大规模，不断购建，有些业务因市场的变化不能给企业带来效益或带来的效益很低，相应的因这些业务购建的固定资产不能发挥应有的作用，形成闲置、低效的不良资产，导致固定资产贬值，这是市场经济的必然结果。但有些企业对这些闲置、低效资产重视程度不够，对其置之不理，不愿意投入精力，未能采取有效的措施进行盘活和处置，也有一些固定资产属于市场淘汰或落后产品，盘活处置困难。这些固定资产由于没有正常运行，保养不到位，毁损加剧，同时增加了管理成本和折旧压力。固定资产结构不合理，闲置、低效资产的存在使企业投资受损，拖累企业经营发展。

（四）管理手段落后，固定资产效率不高、使用效益低下

固定资产管理的好坏对提升企业经营效益非常重要，但由于观念和技术的限制，一些企业管理手段落后，没有意识到信息化、智能化对固定资产管理的提升作用，仍采用人工、表格的方式进行管理，耗费大量人力物力，效率不高容易出错。一些企业虽然建立了固定资产管理系统，但由于技术水平不到位或者照抄照搬一套系统，数据、流程等环节设置不到位，导致数据凌乱分散，缺乏系统完整性，各部门也没有通过固定资产管理系统做到沟通顺畅、共享数据的目的，使管理各自为战，严重阻碍了固定资产运行效率的提高。固定资产的原值、折旧、净值与企业财务状况和经营业绩息息相关，企业基本都有自己的财务管理信息系统，有些企业也建立了固定资产管理系统，但两个系统由于接口和参数问题没有数据互联互通，相互之间的数据没有自动集成，还需人工进行数据过渡，资产数据对企业的经营管理成效反映不及时，影响决策的效率和效果。固定资产盘点需要做到账实相符，需要到现场对固定资产的基本参数一一核对，由于数量多、种类多，现场核对信息的工作量非常大，加之固定资产所处的环境不同，单通过现场人工核对、手工登记很容易造成遗漏，效率不高，盘点的效果差。

（五）培训力度不够，缺乏专业固定资产管理人才

随着企业固定资产规模的扩大，如何管理好这些固定资产面临诸多挑战和不确定因素，固定资产管理工作被越来越多的企业重视，对管理人员的数量和素质提出更高的要求。但一些企业一是往往更关注经济效率、效益增长，在生产、业务岗位上配备了大量人才，没有配备专门的固定资产管理人员或者仅是兼职人员，因精力有限无法全身心投入固定资产管理工作上来。二是由于受规模及管理水平限制，一些企业没有形成自己的固定资产管理培训体系，管理人员培训的机会少、不系统，培训渠道没有打通，道德素质和技能水平得不到提升，其综合管理水平与固定资产管理工作不匹配。三是管理人员自身学习意识不够，专业知识不扎实，没有主动学习设备资产知识，没有去现场了解资产状况，没有形成自己的一套管理手段和理念方法，在固定资产管理过程中不能很好的解决问题。由于高素质的资管理人才不足与固定资产规模的矛盾，使企业固定资产管理水平打折扣。

四、针对企业固定资产管理问题的建议

（一）建立健全固定资产管理制度、完善流程体系

固定资产从形成到发挥效能需要调研、设计、建设、验收等一系列过程，哪一环节有问题都会影响其产生的效果。拥有健全的固定资产管理制度体系和科学合理的流程，企业的固定资产管理才能合规化。制度建设是业务规范的前提，要针对固定资产管理业务的实际去设计制度，从而提高制度的适用性，在执行制度过程中，要不断地进行专业论证和修正，要不断地除旧建新。同时为了制度的执行落实到位，完善制度考核体系，对执行情况加以考核，建立切实的奖惩，把制度化管理不断推向深入。要不断优化完善固定资产管理流程，针对企业具体情况在确保管理流程顺畅、效率提高的前提下，一是捋顺固定资产管理和审批程序，确保各业务部门沟通顺畅、相互监督和制约，做到人尽其责、衔接有序。二是在建设完善整个流程的同时，重点建设完善固定资产取得、报废、处置等一系列多发、易发风险关键流程点，并对这些流程点严格管控，有效防范控制风险。

（二）强化有效监管，保证固定资产完整性

固定资产的完整性对企业运营非常重要，根据固定资产性质和特点采取相应措施，妥善保管和使用固定资产，按其所在地的环境因素，根据固定资产运行情况进行技术性和安全可靠性评估，并根据评估结果采取相应的管理措施。提高固定资产管理人员的责任意识，加强巡护管理，随时发现问题，定期进行维护保养。对固定资产管理人员岗位变动和资产调剂调拨过程实行强有力的监督，岗位交接和调剂调拨必须留有痕迹，监督者要对交接和调剂调拨的固定资产反复确认，如遇重要情况要及时并采取保全措施。通过管理者内部的责任感和外部严格的监督，确保固定资产的安全、完整，企业的安全生产运行才有保障。

（三）优化固定资产结构配置，重视闲置、低效等不良资产盘活处置

固定资产在企业中比重较大，由于其变现能力较差，通过优化结构配置、盘活处置好闲置、低效固定资产从而提高其运行效率，对企业效益的提升非常重要。企业在购建固定资产时一定要从企业战略发展的需要出发，充分考虑市场因素和业务结构，正确认识自身业务定位和资产现状，做好固定资产配置结构的筹划。但由于市场变化莫测，主观的投资决策有时很难做到跟市场发展绝对一致，决策失误导致固定资产闲置、无效在所难免，企业要高度重视这些固定资产，认识到过去的投资已经是沉没成本，全部挽回已不可能，应主动采取有效措施盘活、处置这些固定资产，能处置的果断及时进行变现，把损失降到最低。不能盘活和及时处置的也要做好保养维护，一旦市场出现转机能很快投入运行，尽快为企业产生效益。

（四）优化提升管理手段，提高固定资产使用效率

不同企业管理的固定资产规模和种类是不同的，尤其是规模较大的企业集团和特殊行业，同时固定资产流动性差，采用科学高效的管理手段才能提升决策效率和水平，发挥最大的效益。现代社会的信息化对提高工作效率的作用越来越明显，固定资产管理也应顺应时代的潮流，借助大数据、云计算等高效率的管理工具，建立企业的固定资产管理系统，把固定资产的有关数据录入系统，通过系统平台设立良好的信息与沟通体系，实现信息共享、优势互补。可以让不同的业务部门都参与到固定资产全过程管理当中，权责明确、衔接有序，能从不同角度去检查固定资产的运行状态，做到管理无死角。在生产经营管理过程中，需要了解固定资产原值、折旧、净值、报废等数据状况，这些数据能明确反映出对企业效益的影响情况和固定资产结构、比重等问题，通过固定资产管理系统与财务系统互通对接，把这些数据集成到一起，可以实时查询到这些数据，对固定资产进行动态分析，减少了工作量，提高了效率和准确性。盘点也是固定资产管理的一项重要例行工作，通过智能盘点设备，资产的数量、价值、位置、照片等参数信息能及时获取，可以达到快速盘点的效果，解决现场实物资产盘点的痛点。

（五）加强固定资产管理培训，培养专业管理人才

要想让固定资产真正“活”起来创造效益，需要高素质的“管家”，企业一是应设立专门固定资产管理岗位，尤其是实物管理岗位，优化岗位设置，在企业中选拔有经验、有技术、懂生产制造的人员充实到固定资产管理岗位。二是高度重视管理人员培养，固定资产由于具有一定的复专业性和技术性，管理固定资产是专业性很强的工作，光有专门人员是不够的，因此要打造管理培训体系，举办专项培训班，通过组织学习和考试加大固定资产管理培训力度，增强管理人员的意识和专业素质，通过系统的培训形成专业强、素质高的“管家”队伍。三是固定资产管理人员加强自身学习，多看一些专业技术书籍，钻研掌握资产的特性，多深入一线生产制造现场，掌握第一手资料，有意识地培养自身的能力，不断提升专业能力，内外兼修，使自己成为固定资产管理方面独当一面的“管家”，在企业经营效益提升和效率提高的发展征程中发挥作用。

五、结束语

现代经济的快速发展和企业转型的加快，固定资产的重要性及提高其管理水平对企业经营效益的促进作用越来越明显，企业对加强固定资产管理的意识和管理水平都有长足的进步，但仍存在固定资产管理制度流程不健全、疏于管理和监督、配置不合理、管理手段落后、缺乏专业管理人才等诸多问题。企业应面对问题，找出问题的关键，从战略角度出发，建立健全固定资产管理制度、体系，保证固定资产完整性，优化固定资产结构配置，提高固定资产使用效率，培养专业固定资产管理人才，通过高效科学的固定资产管理水平提高企业经营效率和竞争力，促进企业健康稳定发展。