新形势下如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作

2022-02-24文继辉唐文靖

大科技 2022年7期

文继辉，唐文靖

（全州县大西江镇水产畜牧兽医站，广西全州 541513）

基层畜牧养殖业近年来的发展形势相对良好，畜牧兽医防疫工作非常重要，对畜牧业养殖发展的整体性、安全以及质量等都会产生一系列的影响，对畜牧经济甚至整个国民经济都会产生至关重要的影响。如今，我国在动物养殖以及疫病防治等各方面仍然存在很多问题，无法为相关人员基本权益提供保证，所以基层畜牧兽医动物防疫工作整体实施有效性并不是很高。畜牧养殖业在新形势下发展形势相对良好，但是随之而来的问题也越来越多，所以要针对目前存在的诸多问题，提出有效的解决对策，这样才能够推动基层畜牧兽医动物防疫工作的全面有序开展。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作现存问题

1.1 工作技术和法律有待完善

目前我国基层畜牧兽医防疫工作技术虽然一直在不断改革和创新，但是仍然并不是很健全，与其他发达国家相比仍然处于相对落后的状态。基层畜牧兽医动物防疫工作在提出和具体应用过程中，在技术方面仍然存在很多问题，需要引起足够的重视，存在的缺陷也需要受到关注。例如，现有工作人员在日常工作过程中，人员数量严重不足；在开展畜牧防疫工作时，防疫工作人员自身的基础相对比较薄弱；尤其是在法律中，现有的法律法规并不是很完善，缺少明显的约束性，同时指导性也相对比较弱。因此，相关机构应当对现有问题给予足够的重视，实现对现有诸多问题的妥善处理，对现有法律法规以及管理制度、体系等进行编制、落实以及在实践中进行不断完善和优化，为该体系的完整提供保证，这样才能够促使基层畜牧兽医防疫工作实现高质量的开展。

1.2 防疫工作人员现存技术问题

现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作人员主要是以防疫人员为主，其无论是在技术或者专业素养等方面都会直接影响到我国畜牧业的整体发展形象。如果防疫工作人员在日常工作中出现技术或者素养等的相关问题，那么势必会导致基层畜牧兽医动物防疫工作整体实施效果受到影响，这些问题在现阶段防疫工作中比较明显。因此防疫工作人员必须提高对技术问题的重视程度，这样才能够防患于未然，避免造成严重后果。

1.3 基础设施有待完善

现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作在具体开展中，现有基础设施并不是很完善，要想从根本上保证基层畜牧兽医动物防疫工作的全面有序开展，必须提高对各环节基础设施建设的重视程度。基层防疫设施在实践中得到不断完善和优化，这样才能够促使各环节工作的全面有序开展。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作的重要性

基层畜牧兽医动物防疫工作在开展中，具有非常重要的影响和作用，是保证畜牧生产与市场可以实现有效连接的重要桥梁。要想最大限度地保证基层畜牧兽医动物防疫工作的全面有序开展，就必须真正意识到其在实践中的重要性，以此来推动畜牧业实现健康、稳定、可持续的发展。但是结合目前基层畜牧兽医动物防疫工作整体实施现状，存在的问题也较多，需要引起足够的重视，目前比较常见的问题集中体现在小规模生产以及大市场需求存在严重的结构矛盾[1]。生产规模如果较小，那么就很难满足目前市场中提出的个性化需求，除此之外，如果出现严重的市场风险，那么则很难提出有针对性的应对措施。对符合现实要求的基层畜牧动物防疫工作体系进行构建和落实，保证其可以对市场需求以及整体带来的形势和变化进行灵活应对，这样才能够促使畜牧业逐渐朝着健康等趋势转变和发展，以此来推动整个行业的长效稳定发展。

3 做好基层畜牧兽医防疫工作的实施策略

3.1 完善和优化现有法律法规

结合目前我国防疫工作展开现状，由于现阶段畜牧防疫工作在实施过程中现有诸多法律法规并不是很完善，同时该问题比较明显。因此要针对现有问题展开有针对性的分析和处理，提出有效整改措施。对现有法律法规进行完善和优化时，将约束性以及指导性等诸多条件作为出发点，保证法律法规整体约束性得到有效提升，这样才能够促使畜牧防疫水平得到提升[2]。更重要的一点是要保证现有法律法规的指导性能够得到提升，促使防疫工作人员将其自身的专业技术水平得到更加广泛的发挥，有利于保证其时效性的提升。这种时效性对于法律法规的整体执行效果具有实质性意义，有利于最大限度地保证防疫工作在实践中的整体实施效果，不仅可以及时有效补充法律法规的完整性，而且能够增强法律价值以及整体使用效果。

3.2 提高基层防疫工作的重视程度

结合现阶段防疫工作的整体开展现状，自身执行过程中的效率需要有一定支持度，只有保证对应的支持度，才能够保证防疫工作的全面有序开展，尽可能满足兽医动物防疫工作中提出的个性化要求。例如，可以适当加大防疫工作的资金支持力度，有利于推动防疫工作的全面有序开展[3]。资金一直以来都是其中必不可少重要组成部分，资金的多少会对基层防疫工作的政治体系实施效果产生影响，如果在实践中不断加大对防疫工作的支持程度，那么势必会促使防疫工作在实践中得到有效推进。

3.3 加大宣传力度

要想保证基层畜牧兽医动物防疫工作的有效推进，就要转变人员自身思想观念，这具有非常重要影响和作用，要保证防疫工作人员的思想观念以及相关意识能够得到及时有效的转变，以此来推动防疫工作的全面有序开展。思想工作在实践中具有主导地位，会产生一系列指导影响和作用[4]。现阶段我国基层畜牧兽医等防疫工作在实施过程中会受到一系列影响，最明显的因素是思想过于呆板，或者并没有从其他角度出发对其展开综合分析，这种形势下势必会导致防疫工作的整体实施效果受到不良影响。因此要加大日常宣传和教育力度，促使防疫工作人员能够保证其自身的思想观念意识得到提升，加强对防疫工作的重视，保证基层防疫工作的全面有序开展。

3.4 完善和优化疫情报告制度

目前基层动物养殖基本上都是以散户养殖为主，无法保证防疫人员能够及时有效地排查疫情，所以基层畜牧兽医人员必须深入到养殖户家，对动物养殖情况进行更深入的了解，同时要加强对动物疫情的检查，对其中是否存在严重的疫病风险等进行确定。在检查时要提前做好一系列的记录，基层兽医人员在检查过程中，要与养殖户之间建立良好的沟通和交流关系，对其中是否存在严重的疫情情况进行确定，同时要对其是否出现疫病等问题进行分析。对动物疫情防疫档案进行编制和落实，另外基层畜牧兽医可以合理利用现代互联网通信手段，构建和落实养殖户交流微信群，这样能够促使养猪户及时的上报相关报告情况。在一定发生第一时间内与防疫人员之间建立良好的联系，及时上报对应疫情，也可以合理利用微信群等，以线上指导等方式促使养殖户能够合理利用部分应急措施，这样才能够尽可能避免出现疫病快速蔓延等情况。

3.5 提高基层兽医人员综合素质

基层兽医人员自身综合素质对于动物防疫工作的整体实施效果会产生直接性影响，因此要加强对基层兽医人员自身综合素质的全面有效提升，组织和开展畜牧兽医培训班，促使层畜牧兽医动物防疫基础知识以及专业技能水平得到有效提升，学习动物防疫的相关法律法规，保证其自身的法律法规以及相关知识能够在实践中得到不断强化，体现其在日常工作中的责任感。另外要保证基层兽医防疫人员自身薪酬得到保障，加强对各类专业人才的引进，这样才能够保证防疫队伍的完善和优化，使自身的专业价值体现出来。

要想从根本上提升基础防疫工作整体实施效率以及水平，促使畜牧业可以实现稳定可持续发展，必须保证加强对疫病灾害的整体管控，以合理的方式对队伍进行建设和优化，同时对现有管理制度进行完善和优化，对管理人员现有工作任务进行具体划分，对人员自身的基本责任以及义务进行明确，这样才能够保证管理效率得到提升。对于基础防疫队伍进行规划和建设时，要针对目前现有诸多资源进行统一有效调整，能够逐渐形成可靠的防疫队伍，以先进技术手段为基础，实现高效率培训，促使队伍整体专业能力以及综合素质得到提升，这样才能够保证整个队伍的稳定性。在日常工作时一旦出现严重因病灾害，可以立即采取有针对性的对策进行管理和控制，这样能够尽可能避免疫情带来的严重灾害影响，以此来保证整体工作效率和质量的提升。除此之外，还要对自然村体制进行编制和落实，这样不仅能够对工作人员自身行为起到良好的约束效果，而且能够调动其工作人员在日常工作中的积极性和主动性。招聘基层畜牧兽医动物防疫人员时，要加强对考核制度的管理和控制，确定各自的岗位内容，将其自身的责任和义务落实到实处，这样才能够保证基层防疫工作整体实施效率的提升。

3.6 构建和落实动物防疫机制

传统形势下动物防疫机制在实践中的完善和优化，其根本目的是为了保证动物防疫工作能够实现全方位有效的推进，要想对现有动物防疫工作及时进行完善和优化，特别是对于人员责任考核机制来说，需要保证责任机制能够真正有效落实到实处，这样即使是出现严重的大型动物疫病时，相关工作人员也可以实现快速的反应和处理，尽可能避免出现相互扯皮或者推诿等一系列问题。另外对于地方畜牧养殖来说，需要将其监督管理部门的职能作用充分发挥出来，定期开展有针对性的调查，尽可能避免出现私自处理的行为。