“互联网+”战略下县域经济影响与发展对策研究

杨超

摘要：科技和经济之间具有互相促进的关系，互联网的诞生使全球经济模式、传统国民经济形式都发生了深刻的变革，互联网经济有效弥补了传统经济中存在的劣势和不足，加快信息传递速度，成为促进经济增长的新型动力。基于此，本文从“互联网+”战略对县域经济产生影响的原因出发，分析“互联网+”战略对县域经济产生的积极影响，以及“互联网+”战略下县域经济中存在的问题，最后提出“互联网+”战略下促进县域经济的发展的有效对策，旨在为相关人员提供参考。

关键词：“互联网+”战略;县域经济;影响;发展

0  引言

县域经济是以县级行政区为单位，以县城为中心，集镇为纽带，面向三农、服务三农的一种区域经济，具有开放性、特色性、多样性的特点，对促进农村地区经济增长具有重要意义。应用“互联网+”的战略思想，能弥补传统农业经济中存在信息滞后、农副产品流通速度慢、农民经销效率低等问题，提高农业经济水平，促进县域经济的整体发展。

1  “互联网+”战略对县域经济产生影响的原因

在科技水平不断提升的背景环境下，“互联网+”时代来临，这一理念可以简单地理解为是利用互联网促进传统行业进行升级、优化和转型，使传统行业能更加适应新的社会形势，并反向促进社会整体经济的增长。县域经济在“互联网+”战略的影响下也更加具有发展活力，主要得益“互联网+”战略具有以下几项优势：

“互联网+”战略应用过程中，提高了经济发展的开放性。信息传递便捷性强、传递速度快是互联网的最显著特点之一，且在全球一体化的影响下，互联网的开放性特点更加突出，对经济发展产生了非常积极的促进作用。以互联网金融为例，其在发展过程中并不会受到时间、空间方面的制约，依托互联网强大的开放性和包容性，在近年来为大众创业、万众创业提供了新的机遇，提高民间金融服务效率和服务质量，同时在一定程度上提高了小微企业的风险抵抗能力和中低收入阶层的创投需求，对促进经济增长具有非常积极的作用。

知识经济的特点。当代科技的革新速度不断加快，越来越多的电子产品和智能产品进入市场，很多传统行业也在科技的带动下进入知识经济发展行列。县域经济作为以农业和农村经济为主体的经济，也在科技的影响下逐渐从传统手工作业形式向自动化机械作业方向进行转变，不仅有效缓解了农种压力，更加从容地应对农村人口向城市转移的社会形势，还大幅提高了农产品产量，助力县域经济更好的发展。

信息化特点。信息传递的阻碍性是传统影响县域经济发展的重要原因之一，信息的匮乏导致农民难以正确做出种植生产决策，信息传递的不便会直接影响农产品输出。“互联网+”战略下，农业相关信息得以高效的传递，农民在开展农业活动时，可结合农业市场动态、市场反馈做出相应的调整，提高农产品流通速度。

2  我国县域经济发展的实际需求

农业是国民经济中最基础的物质生产行业，是保障国民基本生存需求的重要行业。但从县域经济农业发展的实际情况来看，当前我国县域经济中的农业经济整体效率较低，还未能构建完善的农产品生产和流通链条，同时缺少深度加工农产品生产线，难以通过深加工的方式提高农产品价值。因此，当前县域经济发展的实际需求是需要通过可靠的战略措施使其获得新的发展活力，构建长链条农产品生产和流通通道，提高农业经济产业价值。利用“互联网+”战略，将实体产业和虚拟技术手段进行充分的结合，促进产业发展，扩大品牌影响力，对传统县域经济发展中存在的消息闭塞、生产盲目、销售渠道少等问题进行有效的改善，对县域经济的发展具有十分积极的促进作用。

3  “互联网+”战略对县域经济产生的积极影响

3.1  农产品流通速度加快

互联网购物已经成为现代社会最普遍的一种消费方式，其近年来通过各大电商门户公布的相关数据可以发现，我国电子商务一直保持着快速增长的发展趋势，互联网销售模式更加成熟和多样化。在此背景条件下，農副产品的电子商务成交率以惊人的速度快速增长，不仅显著促进了县域经济的增长，而且使国民的食谱内容更加丰富，对提高国民的身体素质也有重要意义。

3.2  促进产业升级转型

县域经济在“互联网+”战略的影响下，不仅带动了农业经济快速增长，相关行业和产业的发展和转型速度不断加快[1]。如物流业、服务业、仓储业、通信业、包装业等，多产业共同发展，增加农民就业机会，提高农民收入水平，提高城镇现代化水平。多产业共同发展、升级和转型，使县域整体经济水平得到提升。

3.3  促进就业和创业

随着科技的快速发展，互联网电子商务的种类和形式的多样性越来越强，除开设网店外，直播、短视频录播等方式已经成为带动电子商务成交率的重要方式。使得电子商务的入门门槛不断降低，农民也可应用移动电子设备、网络设备等以低成本进行再创业。电商平台销售、直播销售、短视频销售的成功离不开客服、仓储、包装、物流等一系列人员的共同运作，相关数据表明，在电商平台和短视频平台的带动下，已有数百万农村人口直接或间接加入电子商务行业，使县域经济活跃度更高。

4  “互联网+”战略下县域经济中存在的问题

4.1  缺少资金支持

县域经济最大的特点就是与城市距离相对较远，电商经营形式主要以个人经营或小规模经营为主，难以吸引投资企业注意，缺少资金支持，难以发展成大型电商企业。

4.2  缺乏专业电子商务人才

虽然互联网、短视频、直播等新型电子商务模式的兴起降低了电子商务的难度，但专业的电子商务人才能最大化提高互联网的利用水平，最大化发挥互联网作用[2]。专业人才的匮乏导致县域电商发展始终处于滞后状态，县域缺乏健全的人才吸引和落地政策，难以吸引专业电子商务人才放弃城市高薪工作回到城镇或县城工作。

4.3  基础设施建设存在不足

很多县域道路年久失修，网络设施建设水平较低，网速较慢，且很多刚开始利用互联网进行农产品销售的农民未能建设完善的服务体系，未能形成系统性销售意识，缺少客服，与客户的沟通效率较低，都会在一定程度上影响县域电子商务的发展水平。

5  “互联网+”战略下县域经济的发展对策研究

5.1  寻求地方政府扶持和帮助

优化国民经济产业结构，促进农业经济发展，推动数字乡村的建设，提高乡村信息化水平已经成为国家关注的重要问题，在国家的号召下，各地区政府也在积极探索，颁布一系列扶持和补助措施，希望能促进现代农业的发展，切实提高农民的经济水平[3]。近年来，国家颁布多条强农惠农政策，政策涵盖产业发展、改善生产条件、恢复生态条件、改善农民生活等多项内容。相关强农惠农政策的推出对县域经济的增长具有非常积极的促进作用，各地区政府应在国家的领导下，在政策的帮扶下，积极促进农业产业化转型。以循序渐进的方式想农民宣传和普及电子商务的优势，为农民提供更多农业发展思路，使农民能打破传统商务思维的限制，以更加多样化的形式开展农副产品的商务活动。

各地区政府应充分认识到“互联网+”战略对县域经济增长的积极作用，在“互联网+”战略思想的引导下，推动我国县域农村商贸流动产业健康发展，结合地区农业经济特点，制定与地区农业发展相匹配的政策性文件，以实际政策吸引农民积极探索电子商务领域，为县域经济提供新的发展思路，为其注入新的活力。政府在以“互联网+”战略思想发展县域经济时，除重视引导农民积极尝试新型商贸方式，还应从全局性思想出发，注意同时发展配套行业和产业，如物流行业、旅游行业、仓储行业等，为县域经济在“互联网+”战略下的发展提供全面的保障。

5.2  改變发展观念，加快产业转型

当前我国5G移动通信技术、大数据技术、云技术等先进技术的发展都处于世界先进水平，国家也在积极倡导建设数字乡村，培育信息时代新农民，助力乡村振兴，促进农民富裕[4]。各县域内的政府部门应积极转变发展观念，借助国家优势，利用互联网技术、大数据技术、云技术等采集农业发展相关系信息，根据地区农业发展需要整合现有农业资源，加快县域农业产业转型速度。

通过应用新型技术，能使农民更加清楚市场对相关农副产品的实际需求，如包装规格、包装种类、不同农副产品的需求量等，根据市场动态对自身产业进行相应的调整，能有效提高县域农业经济发展的针对性[5]。

加快建设本地物流、仓储、包装、服务、支付等行业和产业的建设，为农业经济向互联网销售方向转型提供硬件设施保障。通过完善配套产业促进一体化农业经济的形成与发展[6]。

5.3  以“互联网+”为基础，促进县域经济个性化发展

我国县域经济存在经济体分化严重、下滑速度快、就业机会少等特点，且我国地域辽阔，南北方城市在农产品种植种类方面存在很大差异，不同农产品对运输、保存期限等要求也各有不同，只有结合各地区发展的实际情况，采取针对性促进手段，才能最大程度提高各地区的农业生产和经销速度，加快农产品流通，促进农民增收。具体来说，可从以下几个方面入手：

稳定我国农村土地的承包关系，当前农村电子经济多以个人和小规模发展形势为主，农民难以从电子商务活动中获得显著的经济收入[7]。县域可从实际情况出发，鼓励土地流转和农民合作社流转，提高农业产业规模和整体性，对专业种植大户或农村合作社来说，可通过此种方式降低农业产品的网络经销价格，获得更好的竞争优势，还能为扩大电子商务经销规模提供产品保障。对农业种植散户来说，每年出租土地可为其带来一定收入，还可在合作社或当地电子商务企业中二次应聘就业，从事农副产品包装、物流等工作，增加收入渠道，提高经济收入。

为县域电商发展创造有利条件，县域政府和银行可以针对农业电商的发展提供低利息贷款，为农民创业提供资金保障[8]。同时，应重视人才的培养，组织技能培训大会等，对本土农民进行就业再教育，补充农民的电子商务知识，推出人才吸引、人才落地政策，从工资、住房等方面吸引相关人才参与乡村建设，从资金和人才两方面促进县域电子商务经济的稳定发展。

完善基础设施建设水平。县域是连接城市和农村的纽带，若想切实发展农村电子商务水平，也应加强基础设施的建设水平，为农民提供全面、细致的公共服务，使县域电子商务企业能在积极健康的环境中健康发展[9]。

6  结语：

综上所述，“互联网+”概念的诞生是科技发展和社会进步的必然趋势，对各个行业的发展都产生了深刻的影响。深入研究“互联网+”战略的优势和特点，“互联网+”战略对县域经济产生的积极影响，对优化我国产业结构、促进农村经济的增长、改善农民生活水平都有重要意义。但县域地区本身与城市发展水平存在较大的差距，在“互联网+”战略思想落实过程中也暴露出一定问题，还需要地方政府和相关部门采取可靠的发展对策，进行正面引导，促进传统产业积极转型和升级，才能切实提高县域经济水平。

参考文献：

[1] 雒真， 郭海龙. “互联网+”战略下县域经济影响与发展对策研究——以衡南县农业现代化发展为例[J]. 科技经济导刊， 2018， v.26;No.649（23）：97+99.

[2] 宋璐璐. “互联网+”战略下县域经济影响分析及发展对策探讨[J]. 经济研究导刊， 2017（35）：41-42.

[3] 黄佳豪， 陈遵一. 合肥市区域人口与县域经济发展战略关系研究[J].  2021（2014-4）：98-103.

[4] 吴大伟， 杨军弟， 秦继河，等. “互联网+流通业”对会宁县县域经济发展的影响机制分析[J]. 中国集体经济， 2020， 000（013）：22-24.

[5] 李天正. “互联网+”战略下县域经济影响与发展对策研究[J]. 环渤海经济瞭望， 2018， 000（005）：96.

[6] 黄波荣. “互联网+”战略下对县域经济发展方式的影响[J]. 中文科技期刊数据库（全文版）经济管理：00012-00013.

[7] 张玲. “互联网+”战略下对我国县域经济发展方式的影响[J]. 中外企业家， 2017（4）：22-23.

[8] 顾宝海. 浅论”互联网+”背景下的我国县域经济发展[J]. 现代经济信息， 2017（04）：501.

[9] 朱素薇. “互联网+”推进县域经济发展研究[J]. 商讯， 2019（14）.