“双减”政策下提高初中《道德与法治》作业设计质量初探

高志永

【摘要】作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。高质量的作业能促进学生核心素养的发展，具体转化为学科基本思想、基本方法和实践能力。因此，高质量作业在“双减”政策背景下对思政教师提出了更高要求。思政课教师要设计出高质量作业，应做好以下三方面的融合：预习作业与新结构教学评框架相融合、课堂作业与思维导图相融合、课后作业与“双减”政策相融合。唯有做好高质量作业的三个融合，才能在“双减”政策下减负增效，培育学生学科核心素养。

【关键词】“双减”政策;初中《道德与法治》;作业设计质量

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。“双减”政策落地后要实现高质量教育必须关注作业，教师每天面对的作业成为教育研究亟须开垦的“荒原”。2021年10月11日，《广州市教育局关于加强义务教育阶段作业设计与实施的工作指引》文件强调：“作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。初中《道德与法治》教师布置科学合理有效的作业，能切实发挥作业育人功能，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯、提高素养，帮助教师检测教学效果、精准分析学情，改进教学方法。”

但是，部分思政课教师在作业设计中仍然存在问题：其一，误以为作业问题很小，不值得研究;误以为每个教师都会布置作业的方法，不需要指导，教师个人随意布置;误以为作业越多越好，导致“用作业数量替代作业质量”，作业占据了学生大量的时间，不亚于课堂学习的总时间;学生睡眠时间少，学习效率低;其四，误以为教师不需要自己设计作业，只依靠校外教辅或者别人设计的试卷即可。一系列关于作业的误区导致作业低效，不能成为“教学”与“评价”的支撑点，也成为影响学生学习兴趣、负担和成绩的关键点。

因此，笔者以“双减”政策为背景，认为高质量作业应做好预习作业与新结构教学评框架、课堂作业与思维导图、课后作业与“双减”政策三个方面的融合，以此来提高作业设计质量，最终成就高质量教育。

一、预习作业与新结构教学评框架相融合：依托框架，指导设计

广州市教育研究院张云平教师提出，“初中《道德与法治》学科教学要基于新结构教学评框架，作业设计要体现四维目标。”即作业设计要有：1.结构化知识维度，以学科大概念为核心对单元知识进行结构化整合（不同课型“单元”内涵不同），处理好教材逻辑与知识逻辑的关系;2.结构化能力维度，遵循学生认知规律，创设“习得—应用—拓展—适应”的能力进阶过程，培养与发展学生相关的关键能力;3.结构化问题情境维度，创设核心价值引领的具体真实问题情境，让学习真实发生，培养与展现学生在真实情境下应用学科内容应对社会生活问题和挑战的能力与素养;4.学习水平维度，关注深度学习品质，借助学习任务完成情况的外显行为，发展与评价学生学科核心素养水平。作业不应只是巩固和练习知识，而应指向发展学生的核心素养。因此，我们要转变作业观，优化作业设计，探索与设计智能作业，使学习“增值”，从而发展学生的核心素养。

例如，在对九年级上册第五课第一框《延续文化血脉》进行课前预习作业设计时，教师要关注学生身边丰富的素材资源，发动学生去挖掘身边丰富的本土文化资源，提高学生的文化认同感、民族自豪感。如，笔者任教的学校旁边有一条拥有3个“国字号”头衔的历史文化古村——大岭村。该村早在2007年成功入选广州市首个“中国历史文化名村”，接着相继被评为“第二批全国乡村旅游重点村”及“全国美丽乡村示范村”。文化之旅调查体验，符合初中学生逐步扩展的生活实际。布置学生完成课前预习作业——大岭村文化研学之旅的路线设计和体验活动，通过搜集资料和实地走访等，进一步了解身边文化古村的人文历史和风土人情，用一个文化古村大岭村的事例，一案到底，串联起中华文化的组成、特点、价值影响，激发学生对本土文化及中华文化的热爱之情，增强文化认同和文化自信，自觉坚定文化自信。通过研学活动，增强学生的自主探究能力和社会实践能力。有了学生深入的文化之旅预习作业作为基础，教师就可以对教学内容相关知识进行理论层面的剖析，讲出思政课应有的学术深度，促使学生“懂真理”。

下面是课前预习作业设计内容——大岭古村文化研学之旅路线设计与体验活动。

大岭村位于广州市番禺区石楼镇菩山脚下，原名“菩山村”。早在2007年，由国家建设部、国家文物局共同组织评选的第三批“中国历史文化名村”中，近900年历史古村大岭村榜上有名，成为广州地区唯一一个入选的村落。同时，也入选第二批全国乡村旅游重点村名单和荣获“全国美丽乡村示范村”等称号。大岭村蕴含着独特的历史文化资源，其建筑在技术、艺术、环境等方面都达到了很高的水平，其產生和发展是自然、社会、经济、文化等因素影响的综合反映，具有浓厚的中华传统文化特色。

1.请学生按照特色建筑、非遗工艺、革命足迹、历史名人等主题分成若干小组，选拔出各组小组长。2.根据小组的主题搜集资料，独立设计“大岭古村”文化研学之旅的路线，路线设计内容参考以下因素：时间安排、“打卡”的地点及相关图文介绍。3.撰写文化研学之旅活动成果报告并进行评比、展示。4.假如你的小组获得最佳研学路线设计奖，请你谈谈获奖体验、感言。

按照乔纳森问题类型划分，以大岭古村丰富的历史文化资源的相关内容创设不同结构性情境。“走访搜集材料，独立设计文化之旅研学路线”是简单的良构问题;“撰写文化研学之旅活动成果报告并展示”是复杂的良构问题;“谈文化古村调查成果获奖感言”是具有挑战性的劣构问题。

本题是预习作业，属于认知类作业，其设计具有参与性和探究性，通过从易到难的“打卡”实地走访搜集资料、独立设计古村文化研学之旅的路线、形成研学活动成果报告、谈研学感受等四个环环相扣的问题设计，让学生充分认识中华文化的组成、感受到中华文化的博大精深、源远流长。同时，通过革命烈士亭了解党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和先进文化，认同中华文化的价值影响。其中，第2、3、4问属于表现性作业，《道德与法治》教师要通过作业设计，引导学生讲好中国故事，传播好中国声音、中华文化，要培养学生独立思考能力，口头表达能力和书面表达能力。

二、课堂作业与思维导图相融合：巧设问题，串联逻辑

在“双减”政策的要求下，根据教学内容与学情探索设计课堂作业，课堂作业尽量在课堂上完成。课堂作业要有开放性、探究性、创新性，激发学生学习兴趣，提升学生素养，使学习“增值”。课堂作业的目标要精准定位，作业问题设计要有梯度，针对学情难度适宜。另外，课堂作业设计中应多考虑使用思维导图，让知识结构化、系统化，在深度备课过程中梳理本节课的知识逻辑结构。课堂作业与思维导图相融合，既可以提高教学目标的达成度，还可以帮助学生构建“大概念”思维。通过整体把握，将课堂整体学习目标、教学、作业、资源等进行系统思考，有助于增强学生知识的结构性和递进性，更好地实现课时作业之间的统整性、关联性。

例如，笔者在执教八年级上册第七课第二框《服务社会》时，结合《课程标准》，让学生先通读教材，提炼基本问题。1.本框的社会公益活动有哪些？2.我们为什么要服务社会（重点）？3.我们应该怎样奉献社会（难点）？课堂上自主完成预习作业。如，“我们为什么要服务社会”这一问题，主要知识点包括：服务社会体现人生价值;服务社会能够促进我们的全面发展;服务社会能够促进社会和谐，维护国家形象。这样，这个问题就可以形成一个小的“思维导图”。最后整合知识，形成知识体系。三个问题知识点明确，采用“一案到底”，学生可以在教师课堂教学的引导中自主架构起一张较为严密的、清晰的“骨架思维导图”，帮助学生记忆、理解与生成。

下面是课堂作业内容设计——广州胜利抗击“疫情”背后7.4万志愿者的故事。

2021年5月20日以来，广州战“疫”一线，我们始终能看到一名名志愿者的身影，他们看似平凡，可每个人都带着勇敢与热忱而来，每个人背后都有着让我们感动的故事。让我们记住默默奉献的他们。青年志愿者协助社区开展工作，测体温、发疫情相关的传单、交通劝导、图书馆文化服务、党群服务活动……近7.4万人次青年志愿者参与属地防疫志愿服务，服务时长超46万小时。服务范围涵盖广州市荔湾区、海珠区、越秀区、白云区、番禺区、黄埔区等区域。在举国上下一起抗击疫情之时，志愿者充分发挥了个人作用，为他们点赞。

在今年这场没有硝烟的疫情阻击战中，广州青年志愿者为他人送温暖、为社会做贡献，充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当。广大青年志愿者用志愿服务的奉献铸起了对抗疫情的铜墙铁壁。新时代的雷锋故事每天都在疫情一线温情上演。朝气蓬勃、自信担当的新时代中国青年成为这次广州战“疫”的一道靓丽风景线，在志愿服务中增强对广州的热爱;那份爱国的情更炽热，那份90后、00后特有的责任与担当更加浓厚。他们用青春力量和祖国一起向上。志愿服务这张“金名片”能在新一代志愿者手里继续书写责任与担当。1.你还知道哪些类似的志愿者活动？2.如果你是16万志愿者中的一员，请谈谈参加庆典志愿者活动的意义？3.“他们的默默奉献”对青少年学生有何启示？

本框内容对应的是鲁人版《道德与法治》的内容：积极参与公共生活、公益活动，有为他人、为社会服务的精神。志愿者活动，服务社会，符合初中学生逐步扩展的生活，凸显公共参与核心素养。教学中要让学生在具体的问题情境中，概括志愿者服务对青少年的启示，增强学生的自主探究能力和社会实践能力。三个课堂作业问题设计具有一定的思考性、探究性，需要学生有较强的“转化”能力;也需要学生通过合作，充分发挥各自的智慧，经过相互的讨论、交流、分析、否定、改进、纠错、整合，最终完成作业。课堂作业设计从整体上符合“结构化知识维度、结构化能力维度、结构化问题情境维度、学习水平维度”的新结构教学评框架，充分体现本框三个基本问题之间的内在联系，综合考虑学生的学情、经历，以及校情、班情等因素，通过课堂作业问题设计，指引教师用“一案到底”来开展教学。

三、课后作业与“双减”政策相融合：整合知识，强化育人

“双减”政策落地后，要求《道德与法治》作业设计要具有探究性、实践性，强化作业的育人功能。教师应从学生实际出发，并将初中学生的实际生活作为作业设计的依据，重视作业设计与社会实践的联系。通过探究性、实践性的作业，引导学生自主参与丰富多样的活动，在认识、体验与践行中促进正确思想观念和良好道德品质的形成和发展。同时，“双减”政策下，应对《道德与法治》学科作业本数量上做“减法”，删去偏、怪、重复的作业。在有需要、有难度的好题上做“加法”，在课后时间实践活动作业上做“加法”。从而“减”数量不“减”质量，“减”负担不“减”能力。

在“双减”政策的要求下，减负增效的有效抓手是基于《课程标准》的科学精确测评，正向引导教师有效教学，促进学生学习增值的效能。因此，课后作业设计要活化、要使用好教材每一个框题的“拓展空间”环节，探索设计“提升类”“拓展类”的进阶作业，从而整合相关知识，强化课后作业的育人功能，发展学生核心素养。例如，笔者在对《道德与法治》教材九年级上册第六课第二框《共筑生命家园》“拓展空间”环节进行改编处理，改编了学生身边河流污染治理的案例材料，并进行课后作业设计，通过探究性、实践性的课后作业，引导学生自主参与丰富多样的活动，在认识、体验与践行中促进正确思想观念和良好道德品质的形成和发展。通过课后作业提出保护水资源倡议、提案，培育学生的跨学科分析能力、自主探究能力和社会实践能力。“双减”政策与课后作业融合，有效提升了学生法治意识、公共参与意识、理性精神核心素养。

下面是课后作业内容设计——大岭村玉带河水质治理历程。

大嶺村玉带河水质治理变化：拥有近900年历史的石楼镇大岭古村有一条环绕村落的玉带河，犹如一条“绿腰带”，岸边树木绿葱葱，河水静静流淌。长约900米的玉带河，环绕村落，形成典型的岭南水乡格局……岭南水乡的风韵在这里随处可见。改革开放初期，为快速发展经济，大岭村附近工业厂区不断兴起，企业随意排放污水，人们的环保意识薄弱，玉带河水质日渐变差，成为了远近闻名的“臭水河”。

上世纪90年代末，饱尝环境变差苦头的村民，开始寻找新的致富道路。特别是在习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断后，大岭村开始深挖人文环境和自然资源，坚定了走文化生态旅游经济的道路，建设“美丽乡村”，实现生态保护和经济发展的双赢。

如今的大岭村玉带河“浮光跃金”，岭南水乡的风韵在这里随处可见。早前成功入选第二批全国乡村旅游重点村名单，这也是大岭村继广州市首个“中国历史文化名村”及“全国美丽乡村示范村”后，获得的又一个“国字号”称号。1.为什么大岭村的母亲河“玉带河”从“浮光跃金”变成“臭水河”？为什么它又从“墨水河”变回“波光粼粼”？你从中得到哪些启发？2.你还知道哪些身边的环保治理案例？与同学一起分享身边的环保故事。3.起草一份大岭村玉带河环保倡议书，传播你的环保理念。

本拓展空间课后实践作业体现了《课程标准》第七章“我与国家和社会”：3.3知道我国环境保护的基本法律，增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务;2.1知道我国人口、资源、环境等状况，了解保护环境政策，形成可持续发展意识。《课程标准》的活动建议是调查本地区存在的环境问题，并向有关部门提出合理建议或以“环境保护，人人有责”为主题设计一个实践活动。通过作业问题的设计，引导学生传承好保护母亲河的精神，深刻理解和落实生态文明理念。本題的第2、3问属于表现性作业，《道德与法治》课教师要通过作业设计，引导学生践行好“绿水青山就是金山银山”的理念，展示真实、立体、全面的人居环境，要引导学生培养独立思考能力、口头表达能力和书面表达能力，从而达到“立德树人”的思政课教育根本任务。

“双减”政策落地后，“减负增效”的有效抓手是提高作业设计质量，也就是说，实现高质量教育必须关注作业。由此，思政课教师在提高作业设计质量中应实现依托新结构教学评框架，指导设计;巧设问题，串联逻辑;整合知识，强化育人三大融合，才能够提高作业设计质量，在《道德与法治》学科教学中晓之以理、动之以情、导之以行。

参考文献：

[1]陈友芳.知识-语言-思维：学科素养导向下的思想政治学科测评体系新转向[J].中国考试，2018（6）.

[2]孙杰.深度教学：课改下的“课堂革命”[J].中学政治教学参考：上旬，2019（3）.

责任编辑  陈红兵