苏教·中图版《道德与法治》小学低年级教材解读

杜文艳

摘 要 苏教·中图版《道德与法治》小学低年级教材的编写充分体现国家意志，遵循儿童成长的内在逻辑，创建教材框架，编制法治教育图谱，落实课程标准和《青少年法治教育大纲》的要求。新教材特色鲜明，着力落实社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和法治意识教育，营建儿童文化，增加儿童道德与法治学习、践行的乐趣和成效，倡导现代学习方式和课程综合，促进儿童获得道德与法治素养的整体发展。

关 键 词 中小学法治教育；道德与法治；教材解读

中图分类号 G41

文献编码 A

文章编号 2095-1183（2017）01-000-04

2016年7月26日，苏教·中图版《道德与法治》一年级教材通过专家审查和教育部审定，并于2016年秋季开始使用。笔者就教材更名的缘由与理解、编写思路和主要特色等加以说明，并提出一些教学建议，希望能帮助一线教师用好新教材，与孩子们一起探寻新的风景。

一、教材更名的缘由与理解

《道德与法治》教材必须充分体现国家意志，坚持将立德树人作为教育的根本任务。我们根据教育部的部署，为低年级教材制定了法治教育图谱，又对教材作了修订。本次教材编写的基本依据包括：党的路线方针政策、《义务教育品德与生活课程标准（2011年版）》《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》《青少年法治教育大纲》（简称大纲）等。我们对教材名称“道德与法治”有着如下理解：

首先，强调“法治”而非“法制”。这二者既有区别又有联系：法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，表现为一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法。实行法治的主要标志是，一个国家的任何机关、团体和个人都严格遵守法律和依法办事。法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。从培养学生的法治意识和法治信仰的角度，不用“刀制”用“水治”更为适切。

其次，教材名称由“道德”与“法治”组合而成。对一个国家和社会的治理来说，法律和道德相辅相成，法治与德治相得益彰，恰如车之两轮、鸟之双翼，道德解决不了的问题，需要法律去规范，法律管不到的地方，需要道德去弥补。对个人来说，既有高雅的道德情操，又有敬畏法律的法治精神，才能成为一个好公民。如果说道德提倡的是比较高尚的境界，那么法律则规定了人们的行为底线。因此，“道德与法治”这一名称符合唯物辩证法。

二、教材编写思路

新教材以“给小朋友的话”开篇，每册设置4个单元，每个单元包括3篇课文和 1个单元体验活动，并在每册结尾设计小结“成长的足迹”。同时配发教师用书，以单元为单位，设置了单元总体介绍，对本单元各课依次提供课文解读、活动建议、教学活动设计举例，并以单元为单位提供教学参考资料。教师用书附有配套光盘，为教师备课提供电子教材、PPT课件、图片、音频、视频、动画等资源和使用工具。教材编写遵循以下思路：

思路1：遵循儿童成长的内在逻辑，创建教材框架。

《义务教育品德与生活课程标准（2011年版）》用三条主线“儿童与自我、儿童与社会、儿童与自然”和四个方面“健康安全地生活、愉快积极地生活、负责任有爱心地生活、动手动脑有创意地生活”组成了课程的基本框架。

参照这一“三经四纬”课程框架，我们将儿童生活拓展划分为与儿童发生密切联系的家庭、学校、自然、社会四大生活场域，从4个生活方面设置道德与法治教学活动。家庭是儿童德性生长的起点，从家庭走到学校，走向大自然，走进社会，如此，由近及远，由小到大。每册教材均由四大场域构成，4册教材纵向看，相同场域的主题单元内容螺旋上升，凸显儿童成长发展的脉络，促进儿童的社会性发展，构成逻辑清晰又综合立体的生活画面，帮助儿童习得道德修养，树立法治意识。

思路2：依据课程标准和大纲，编制内容图谱

我们梳理了2011年版品德与生活课程标准制定的43条课程内容，以及《青少年法治教育大纲》提出的小学低年段（1-2年级）法治教学内容与要求共6条，逐条落实，制定了教材图谱一览表，确保每篇课文都包含与课程标准或大纲对应的教学内容要点，使教材由《品德与生活》变为《道德与法治》，名副其实。

思路3：充分体现国家意志，丰富教材内涵

教材要体现国家的主流意识形态，具有鲜明的时代感。在我们启动新教材编写过程中，中央和教育部又印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》。根据文件精神，我们在新教材中有机融入核心价值观的12个主题词和优秀传统文化的熏陶。

三、教材主要特色

1.彰显立德树人，落实社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育和法治意识教育启蒙。

《道德与法治》低年级新教材牢记“立德树人”使命，体现党和国家对少年儿童的教育要求，汲取中华优秀传统文化营养，紧扣时代脉搏，有机融入社会主义核心价值观教育，从规则意识开始，培养儿童初步的法治意识。

新教材将社会主义核心价值观的内容有机渗透在活动主题之中。课文《可爱的家乡》《我的班级我的家》《小鬼学当家》《讲文明 懂礼貌》《爱护花草树木》《亲亲你 大自然》《为你喝彩》等，体现“富强、民主、文明、和谐”之国家层面的价值目标；课文《我和伙伴一起玩》《游乐园里真开心》《我是家庭的成员》《与规则同行》《红路灯在站岗》等，体现“自由、平等、公正、法治”之社会层面的价值取向；课文《我爱我的祖国》《我的学习我做主》《我是值日生》《 做诚实的孩子》《小手拉小手》《他们需要关爱》等，则体现“爱国、敬业、诚信、友善”之个人层面的价值准则。借此，充分落实社会主义核心价值观教育。

新教材精选了许多经典古诗文、名人名言和农谚等。如“弟子规”“治家格言”，古诗“锄禾”“游子吟”，论语“老吾老以及人之老”“不学礼无以立”“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”等传统经典。这些内容以“宝典箱”的形式呈现，将中华传统美德中的“孝亲、勤俭、自强、厚仁、贵和、好学”等伦理观念和行为规范，有机融入教材，以“文”化“德”，使儿童的德性在优秀传统文化的浸润中得到滋养。

新教材融入和彰显了对低年级儿童法治意识的培养，设置“法治窗”栏目，逐条落实《青少年法治教育大纲》低年段（1—2）法治教学内容与要求。“认知国家象征及标志。初步建立国家、国籍、公民的概念”主要体现在二年级下册第11课《国旗国旗我爱你》、第12课《我爱我的祖国》；“初步建立对家庭关系的法律认识”主要体现在一年级上册第3课《幸福一家人》；“初步建立规则意识，初步理解遵守规则、公平竞争、规则公平的意义与要求”，主要体现在一年级上册第四单元“心中有规则”第10课《我和伙伴一起玩》、单元体验活动《与规则同行》；“初步建立法律面前人人平等的观念”“了解基本交通规则”，主要体现在一年级下册第11课 《红绿灯在站岗》；“了解消防安全知识，知晓常用公共服务电话”主要体现在一年级下册第8课《不玩火防触电》；“了解自然，爱护动植物，为节约资源、保护环境做力所能及的事”，主要体现在二年级上册第三单元“亲近大自然”的3篇课文和单元体验活动“护绿小队在行动”。

苏教·中图版《道德与法治》低年级新教材坚持为儿童传递正能量，让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和法治意识在儿童的心田播种萌芽，为儿童成为爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的好公民奠基。

2.营造儿童文化，增加儿童道德与法治学习、践行的乐趣和成效。

新教材编写力求符合儿童以形象思维为主的认知规律，体现活动课程特色，富有儿童文化情趣。课文图片采用到学校、家庭、社会实拍照片为主，以儿童漫画为辅的形式。课文文字力求言简意赅，配上故事、诗歌、儿歌、童谣、名言、谚语等，丰富多彩。课文的活动编排有内在逻辑，条理清晰，教师教学易上手。

新教材重塑了两个小伙伴形象：圆圆和盼盼。他们是教室里儿童的同龄人，常常与儿童串场互动，交流沟通。同时，教材设计了代表4个生活方面的可爱卡通动物：康康熊、乐乐猴、爱爱鸽、创创鼠，与孩子们一起活跃在学习活动中。

新教材创设了一系列活动小栏目，名称生动形象，指向明确，起着规范教学内容、引领教学活动的作用。如故事屋、游乐场、音乐厅、观察哨、交流会、碰碰车、宝典箱、诵读角、法治窗、实践园、体验馆、小论坛、加油站等。栏目内的活动形式丰富多彩，如故事、游戏、下棋、竞猜、小辩论、小制作、特长展示、歌曲欣赏、童话剧表演等，儿童皆喜闻乐见，从而有兴趣积极参与到教学活动中来。新教材创作或改编了许多“微绘本”故事，如“兔妈妈和兔宝宝”“小手大嘴巴”“小熊溜冰记”“小猴值日”“梦游拖拉国”“开心娃娃复活记”“假如给我三天光明”“开心汤”“做自己真好”等。这些绘本故事形象生动，将德育目标化难为易，让儿童从故事中感悟明理。

新教材原创、改编或选用的儿歌和歌曲多达40多首，安排在各册教材中。如“洗脸歌”“爷爷和小树”“红灯停绿灯行”“吉祥三宝”等。用“歌情歌意”传递童心、童音，激发童真、童趣的儿童文化，将课堂变成暖暖的儿童乐园，使儿童获得道德情操与法治意识的感染熏陶与践行指导。

3.倡导现代学习方式，引领儿童在体验活动中提升思辨能力，初步掌握解决问题的策略。

新教材注重激发儿童的自主学习、合作学习和探究学习，发展儿童的思维能力、探究能力和实践能力。“观察哨”“碰碰车”“实践园”“体验馆”等活动栏目，每个单元最后设置的“单元体验活动”，通过创设形式多样的情境，在碰撞、探究、思辨、践行中，帮助儿童获得探求知识的能力，培养初步的科学精神、法治意识和道德判断能力，为儿童提供更开阔的思维和行动空间。

新教材中引导儿童动手动脑、主动探究的活动栏目约占50%，以此激励儿童学会学习、学会合作，积极动手动脑，点亮创新火花。例如，一年级上册第10课《我和伙伴一起玩》中的“观察哨”，再现了击鼓传花游戏的活动场景，通过设问“游戏为什么玩不下去了呢？”引出规则的重要性。一年级下册第12课《他们需要关爱》中的“碰碰车”创设了“陌生人问路”的情境，引出两种不同的声音，通过设置两难话题，激发儿童思辨和观点碰撞，引导他们得出“指路不带路”的解决问题策略。二年级下册第三单元的单元体验活动“玩出新花样”，则有针对性地引导学生在合作探究中发展创新意识和实践能力。

4.实现课程综合，促进儿童获得道德素养、法治素养等学科素养的整体发展。

苏教·中图版《道德与法治》低年级教材有机整合了价值观教育、法治教育、生命教育、心理健康教育、环境教育、安全教育、爱国主义教育等相关内容，综合培育儿童的学科素养。以心理健康教育为例，二年级下册第一单元第2课《我在变变变》，主题是帮助儿童认识和改掉任性等坏脾气，学会调控情绪。课文在“交流会”栏目设有活动小主题“做情绪的主人”，展示了几种调节情绪的方法，之后的“碰碰车”提出辩题——“男孩子不能轻易流泪，要忍”PK“男孩子也可以流泪宣泄”，接着是“体验馆”，老师发放葡萄干，请学生用舌尖感受葡萄干的形状、硬度、味道，通过专心品味，让儿童亲身体验平复与调节情绪的方法。

新教材引领教师开发和整合各种有价值的教育资源，包括学生、家庭、社区、网络等。如二年级下册第一单元的体验活动“让爱住我家”，邀请父母走进课堂，开展亲子游戏“我的宝贝在哪里”“心心相印”。二年级上册第5课《学习途径多》中的“实践园”系列活动，一年级下册第四单元的体验活动“拥抱你我他”之“邻里之间”等，引导儿童走进图书馆、电脑房，走进社区。教材汲取多元开放的有形或无形资源，开阔儿童视野，也为教师开发课程资源提供了范例。

四、教学建议

道德与法治的组合，对于小学品德课教师而言是一个全新的领域，需要我们开启全新的教育旅程。根据此次苏教·中图版《道德与法治》教材的编写思路和特点，笔者提出4个层次的教学建议：

第1层次：苏教·中图版低年级教材内容编排逻辑性较强，便教利学。一线教师应认真学习理解教材的编写意图与逻辑，按照教材编排的活动步骤教学。

第2层次：依据学生实际情况或学校德育活动需要，重组教材进行教学。这种重组可以是一篇课文内的活动顺序调整，也可以配合学校德育主题活动调整课序。

第3层次：积极开发合适的课程资源充实教学，使课堂教学活动更加丰富，更具时代感或地域特色。

第4层次：在先进教育理念指导下，以课例、课题研究为抓手，以课文为基础资源，以培养学生学科核心素养为目标，创造性地设计课堂教学活动，使教学更加出彩。

德育课程是立德树人的主渠道，德育教师是立德树人的骨干。我们要与时俱进，学习落实党和国家对教育的总要求和新要求，坚持以国家主流意识形态和社会主义核心价值观引领学生。尤其值得关注的是，核心素养已成为当前我国教育界的热点。整合三维目标，提炼学科核心素养，是当前课程改革的风向标。如何依托新教材，回应核心素养培育这一时代要求，真正转变教学思维，帮助儿童获得更好的发展，需要我们展开新的研究和探索。为了孩子拥有幸福的明天，为了我们的社会更加文明美好，让我们共同努力，带着孩子一起看彩虹！

责任编辑 毛伟娜