浙江建设共同富裕示范区背景下磐安生态富县战略引领乡村振兴的实地研究*

张栌媛 吴明辉 陈珏

（浙江中医药大学医学技术与信息工程学院）

一、引言

2021年6月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出，浙江省在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力[1]。之后，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》通过。同年7月，浙江省委书记袁家军在山区26县跨越式高质量发展暨山海协作工程推进会上强调，山区26县高质量发展共同富裕需要“聚焦特色，一县一策”[2]，推动共性问题共同解决，拓宽“两山”转化通道。

2003年，时任浙江省委书记习近平赴磐考察时，充分肯定“生态富县”战略[3]。磐安牢记习近平教导，以“生态富县”“两山论”为指引，踏上“绿富美”的发展之路，先后荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，并入选全省高质量发展建设共同富裕示范区试点县和一县一策改革样本县。为何磐安经济得以高速发展？哪些因素促使磐安乡村振兴革新进步？磐安的发展经验有哪些借鉴价值？本文选定代表磐安县四大特色支柱产业的旅游村：榉溪、佳村、马塘、大皿和磐安特色小镇江南药镇为样本区展开调研，以期了解磐安乡村振兴、共同富裕的发展现状，挖掘磐安乡村振兴的发展奥秘，总结磐安经验，发现不足之处并提出对策建议。

二、调研组织实施概况

拟定研究主题后，综合考虑磐安县发展特色产业的重要作用以及实地调研的便捷性，选择磐安榉溪村、佳村、马塘村、大皿村作为社区调研点，磐安江南药镇作为公共场所调研点。项目组成员采用概率抽样的方法向调研对象发放问卷。经样本计算公式运算的各调研点所占比例及样本容量如表1所示。

表1 各调研点所占比例及样本容量

通过线上线下累计发放问卷926份，回收有效问卷916份，包括线上有效问卷720份、线下有效问卷196份，问卷有效率为98.92%。问卷对象具体情况为磐安县当地人问卷477份，非磐安县当地人问卷439份，比例为1.08:1。从频数分析的角度分析，其比例近似1:1，问卷占比较合理。结合SPSSAU的无效样本处理，去除无效问卷，保留有效信息进行数据处理和分析。

三、调研结果分析

（一）磐安居民对县域特色产业的了解与看法

1.不同年龄结构对特色产业的了解情况

统计分析磐安县居民的477份有效问卷，17-28岁的青年人口占比达36.65%；29-50岁的青壮年人口占比为30.96%；16岁以下和50岁以上的受访比例分别为15.3%和17.08%，问卷对象年龄结构符合正态分布。

对比分析不同年龄结构对磐安特色产业的了解程度，发现年龄段在50岁以下的人群对磐安特色产业的了解情况在一定程度上呈现正相关，即随着年龄的增加，居民对特色产业了解程度越深，青年一代对于特色产业的了解程度普遍较低，这与磐安特色产业的发展现状略有不符。项目组通过访谈了解到，50岁以上调研对象大多参与建设过磐安特色产业，深刻感触了磐安特色产业的建设发展。而年轻一代接触特色产业的机会少、参与度低，受磐安特色产业的辐射影响弱，宣传力度对内不足使得年轻一代缺乏对特色产业的了解，由此可见，磐安特色产业对于新鲜血液的需求存在巨大的缺口。

2.当地居民对特色产业发展与文化传承的看法

在询问调研对象“磐安众多特色村特色产业中哪类最具有代表性”时，发现调研对象在最具有代表性一事上各有想法。其中磐安马塘村玉山古茶场、磐安江南药镇、磐安大皿村炼火文化三者占比较高，分别达到了67.97%、65.12%、56.58%，磐安佳村和磐安榉溪村也达到了40%以上的占比。就磐安县目前特色产业发展而言，影响范围较广的是茶产业与中药材产业。

此外，87.9%的调研对象认为磐安县特色文化对特色产业的发展起到促进作用，超半数的居民认为文化和产业之间融合发展既能推动特色产业发展，又可促进文化传承。在磐安发展特色产业的意义思考题中，关于磐安发展特色产业的看法，超过70%的人选择了“传承发扬当地特色文化”。可见，磐安居民对于发扬磐安本地特色文化具有较强的使命感，体现了磐安“文化强县”的人文情怀。

3.当地居民对特色产业推动乡村振兴、实现共同富裕的看法

在回答“特色产业对于磐安县是否带来正面影响”的问题时，超过70%的调研对象认为特色产业的发展的确带动了磐安县的发展，特色产业在提升当地经济、增加就业、传承文化、实现乡村振兴、促进共同富裕、增加收入、提升居民满意度和幸福感方面具有积极作用。而在“生活水平改变”相关问题上，74.38%的调研对象表示生活水平、经济收入有所改善，对现状比较满意。在对“磐安未来发展期待”这一问题上，74.38%的调研对象认为“未来可期，肯定能发展得更好”，61.57%的调研对象认为可以“保持目前的发展水平，稳步提升”，56.94%的调研对象则坚信磐安未来“地区更富裕，环境更宜居”。由此说明磐安居民在很大程度上享受到了特色产业发展带来的福利和便利，认可磐安特色产业的发展，对于特色产业推动乡村振兴、实现共同富裕持赞成态度且有极大信心。

（二）非当地居民对磐安县及磐安县特色产业的了解情况

为避免调研过程中存在的因地区、距离等原因导致的非当地居民对磐安县及磐安县特色产业了解情况的错误调研分析，将调研划分为浙江省内居民与浙江省外居民两类，对此进行类比研究。根据统计分析，在发放的有效问卷中，浙江省内居民244份，占比55.58%，浙江省外居民195份，占比44.42%。根据AMOS与STATA数据分析，其占比合理，对比数据差符合因子分析。以下为分析结果：

对于非当地居民对磐安县及磐安县特色产业的了解情况，项目组成员从是否切身体会、是否有了解或尝试了解等方面入手，设计了四大问题：是否曾经去过磐安、对磐安的了解程度、是否了解过磐安的特色产业以及是否购买或接触过磐安的产品。在是否去过磐安这一问题中，浙江省内居民有51.64%选择去过磐安，浙江省外居民仅有16.92%选择去过磐安。在省内外居民对磐安的了解程度这一问题上，省内居民较省外居民更为了解磐安，但其了解程度有限，接近半数的省内居民不太了解或完全不知道磐安县。非当地居民对磐安特色产业的了解程度与对磐安的了解程度较为相似，浙江省外仅有8.69%的居民非常了解磐安特色产业，浙江省内居民对于磐安特色产业的了解程度依然有限，仅44.99%的居民对比有一定的了解，远低于去过磐安的居民比例。

表2 磐安县不同乡镇特色产业对游客的吸引力

磐安县特色产业高速发展，催生了中草药、茶叶等特色产品。在是否购买或接触过磐安产品的问题上，能较为明显地体现磐安产品的宣传力与影响力。在浙江省外居民中，仅有24.1%的居民接触或购买过，75.9%的居民未曾接触或购买，浙江省内也有17.62%的居民表示完全没有听说过磐安特色产品。

通过对上述四大问题的数据对比分析，总结如下：在对磐安县及磐安县特色产业的了解程度上，浙江省内居民相较浙江省外居民了解程度较高，这得益于同一个省份的空间距离较为接近，便于前往或因其他原因前往，从而对磐安县及其特色产业有所了解，但其了解程度十分有限。浙江省外居民对磐安县及其特色产业的了解程度较低，大部分人未曾听过或了解过。对磐安县及磐安县特色产业的了解程度低，反映出的是磐安县宣传能力的不足，在影响力方面需要有所突破。

四、磐安地区未来特色产业发展建议总结

（一）因地制宜，寻找特色发展路

通过对非当地人关于磐安不同乡镇特色产业吸引力的调研可知，磐安县不同乡镇的特色产业吸引了接近半数的调研对象，这表明一个地区的发展只有最大价值地发挥自身特色才能吸引到访者。

（二）政府帮扶，温暖百姓致富心

通过调研得知，80.18%的调研对象认为政府的大力支持是特色产业能否顺利发展的关键。在回答“假如您想发展特色产业，您最希望政府能够给予您什么支持”这一问题时，19.56%的调研对象希望得到人员支持，80%以上的调研对象希望得到资金、宣传、技术等方面的支持。因此，在磐安未来特色产业的发展过程中，政府需要立足百姓需求，从资金、宣传、技术等方面为百姓发展特色产业提供助力，例如，特色产业发展补助、政府帮扶宣传、人才推荐等，切身为百姓解决问题，使百姓有条件、有信心，无所顾忌地去从事相关特色产业，从而推动乡村振兴，助力共同富裕。

（三）扩大宣传，打造品牌知名度

通过调研非当地居民对磐安县及磐安特色产业的了解情况以及查阅相关资料，结合分类统计的方法，项目组成员发现，只有26.62%的调研对象表示了解或非常了解磐安县及磐安特色产业。因此在磐安特色产业未来的发展中，扩大宣传、提升知名度、打造“磐”姓品牌是重点。

针对上述问题，项目组成员就产业宣传方式展开调研。从结果分析，一是在新媒体技术不断革新的现代化发展过程中，产业宣传应多借助新媒体技术的力量，多途径宣传，通过直播、短视频、公众号等方式，扩大产业宣传力、影响力。二是磐安特色产业应树立品牌意识，打造品牌知名度。磐安特色产业的发展虽具备先天优势，但并未产生品牌效应，在市场、品牌价值上缺少竞争力。品牌是一种无形的资产，为特色产业树立品牌、打造品牌知名度是提升产业价值、促进县域经济发展的有力举措。

（四）创新文化，顺应时代发展流

让文化顺应时代发展。磐安县文化历史悠久，许多文化都有着上千年的历史。随着时代的变迁，许多文化已经略显疲态，唯有将传统文化与现代科技创意相融合，才能焕发生机，展现时代价值，创造新的产品和服务。例如，磐安玉山古茶场、安福寺、昌文塔等文化遗址，通过现代化技术加持，让游客能够身临其境，萃取古老厚重文化中的精华，借助科技与创意，找寻传统文化与社会生活的契合点，让游客有形有色地感受磐安文化魅力。

（五）培养人才，助力活态传承梦

文化的传承离不开人才，缺少非遗传承人是磐安县目前亟待解决的重要问题。为此，政府应在文化艺术的传承方面加大扶持力度，保障人才的物质生活，长效落实传统文化进校园、进礼堂、进景区，并开设相应课程，举办相关活动，如文艺骨干送戏下乡，让传统文化通过文化礼堂走近群众，充分发挥文化礼堂作为展示乡土文化、传承非遗项目的阵地作用[4]，吸引更多的人才，保证非物质文化遗产传承下去。

（六）绿富共赢，绿水青山续发展

磐安县委书记王志强说：“生态文明建设是一张‘永久牌’，我们将持续跑好‘生态富县、生态富民’接力赛[5]。”生态富县、生态富民，磐安县用自己的实际成果阐述了何为绿水青山就是金山银山、金山银山不如绿水青山。通过对磐安县特色村游客的访谈可知，磐安优美的生态环境给游客留下了深刻的印象，吸引着无数游客前来体验自然生活。这表明，生态文明和经济发展是和谐共生的，保护好生态文明不但不会阻碍经济的发展，相反还会促进经济，为特色产业的发展带来更多的机遇。

五、结语

习近平总书记提出要扎实推动共同富裕，强调共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。磐安县以“生态富县”为指引，一步步探索磐安式乡村振兴、共同富裕路，结合“两山论”，牢记习近平总书记的教导，在特色产业发展中不断突破自我，成为从贫困县到乡村振兴、共同富裕的示范标兵。选取磐安县作为乡村振兴实现共同富裕的典型案例，分析其高质量发展模式并进行推广，以此鼓励各地积极探索因地制宜开展乡村建设、实现共同富裕的有效路径，在中国推动乡村振兴并实现共同富裕的时代背景下，为浙江省抓好共同富裕示范区建设献计献策。