《思想道德修养与法律基础》课实践教学的问题与对策——以安徽中医药高等专科学校为例

□石开玉

教育部《思想道德修养与法律基础》(以下简称《基础》)课程教学大纲规定，高职院校要开设《基础》理论课48个学时、实践课8个学时。高职院校《基础》实践教学，与本科高校相比，有自己的特点。全国各高校思想政治课实践教学取得了积极作用，但也出现诸多困境、异象情况。应基于《基础》课实践教学中存在的主要问题，提出解决对策，以力求帮助一线思想政治课教师克服实践教学中的困难。

一、《思想道德修养与法律基础》课实践教学的探索

习近平总书记强调：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’，最需要精心引导和栽培。”[1]基于此，安徽中医药高等专科学校近年积极探索《基础》课实践教学的改革，以发挥实践教学对大学生的引导和栽培作用。

(一)《基础》课实践教学模式。安徽中医药高等专科学校《基础》课均在大一新生的第一学期开设，其实践教学采取“8+0”或“4+4”模式，“8+0”模式即在大一新生的第一学期当中全部实施完成8学时(4次)的实践课程，“4+4”模式即在大一新生的第一学期当中实施完成4学时(2次)的实践课，另外寒假期间学生在家乡进行一次社会实践活动(4学时)。

(二)《基础》课实践教学方式。安徽中医药高等专科学校《基础》课实践教学方式，主要分为课堂内实践教学、校园内实践教学、校园外实践教学。课堂内实践教学指利用教室进行实践教学活动，它和理论教学在时长、地点上没区别，也易于教师操作。校园内实践教学指在校园内教师带领学生独自开展实践教学活动或与学生党团、社团活动相结合开展，它的活动时长一般为半天，地点在校园内的任何地方(除教室内)。校园外实践教学指在校园外教师带领学生独自开展实践教学活动或与学生党团、社团活动相结合开展，另外包括寒假期间学生在家乡进行的社会实践活动(教师通过电话、QQ、微信或网络平台等进行远程指导、全程跟踪)。

(三)《基础》课实践教学项目。为了有效指导教师实施实践教学，近年安徽中医药高等专科学校全体思想政治课教师编写了《思想道德修养与法律基础实践教学手册》，设计出十多个实践教学项目，教师可从中选择任意四项完成“8+0”模式的实践课或选择任意两项和特定项目完成“4+4”模式的实践课。这些项目具体有：计算大学学习成本、校内药苑义务劳动、经典阅读-让人生更精彩、参观王稼祥纪念园、观经典电影-悟人生至理、爱国主义诗歌朗诵比赛、参观红太阳博物馆、开展社区义诊活动、参观芜湖市博物馆、祭扫神山烈士陵园、道德小品表演、开展大学生社会公德意识调查、典型法律案例分析、开展法律宣传活动和特定项目(寒假社会实践活动)。

(四)《基础》课实践教学的功效。

1.利于培养学生的理想、信念。如实施祭扫神山烈士陵园活动，其目的是通过祭扫，旨在缅怀革命先烈，学习革命前辈为争取国家富强而艰苦奋斗的爱国传统，珍惜今天来之不易的幸福生活，树立为实现中华民族伟大复兴而奋发学习的理想和信念。活动结束后要求每人提交一篇心得体会。由此可使大学生“动眼、动手又动心、动脑”，对培养大学生中国特色社会主义的共同理想并坚定为之奋斗终身的信念大有裨益。

2.帮助学生树立正确的三观。如实施校内药苑义务劳动的实践教学，能让学生在校内近百亩的药苑内欣赏到美丽的药用植物，有利于帮助他们树立正确的人与自然要和谐共生的世界观。让学生直接进行除草、培土、剪枝等劳动，可使他们在平凡的劳动中发现自身的价值，直接体验普通劳动者的人生价值，培养踏实、吃苦、耐劳、敬业的优秀品格，进而利于树立正确的人生观和价值观。

3.加强爱国主义教育。如实施爱国主义诗歌朗诵比赛项目，通过爱国主义诗歌朗诵比赛，旨在颂扬爱国主义优良传统，培养大学生爱国主义精神与情操，以铭记肩负的责任和使命，树立起为实现国家富强、民族振兴而奋发学习的报国之志。

4.传承民族精神。如实施参观红太阳博物馆项目，通过参观位于芜湖鸠兹古镇的红太阳博物馆，旨在通过实物藏品串起红色记忆，从中国共产党成立到红军时期、抗战时期、解放战争、新中国成立、抗美援朝、改革开放等，以使大学生们重温那段艰苦卓绝的斗争历史、重回激情燃烧的岁月，缅怀革命先辈，传承红色基因，为实现中华民族的伟大复兴而不断努力奋斗。

5.增强文化自信。如实施参观芜湖市博物馆项目，通过参观位于芜湖城东新区政务文化中心的芜湖市博物馆，了解芜湖220万年前到1949年的漫长历史，领略芜湖博大精深的厚重文化，既注重知识性，更凸显趣味性，通过艺术的形式寓教于乐，以帮助大学生以芜湖地方历史文化成就为切入点，领悟中华优秀传统文化，力促其增强文化自信。

6.拓展专业知识，提高专业应用技能。如校内药苑义务劳动，能拓展中医药类学生的专业知识并促进他们直接辨识和栽培药用植物的能力；再如开展社区义诊活动，通过在学校周边的社区里开展义诊活动，能让医学生学以致用，在平凡的义诊活动中发现自身的价值，以亲身经历、实际操作提高了专业应用技能。

《基础》课实践教学的功效有诸多方面，不限于上述几点。总而言之，通过实践教学，能提高大学生的思想道德素质、法律素质及综合素质，有力地配合理论教学而实现大学生在思想道德修养与法律修养方面的“知”与“行”的一致。

二、《思想道德修养与法律基础》课实践教学中出现的问题

(一)学校层面的重视程度不够。现在教育部、各省市教育厅虽然十分重视思想政治课实践教学，下文件明确规定实践教学的学时、经费保障、思政教师专项津贴等，但各地高校特别是高职高专院校，实际上往往很难落实到位。如《基础》课实践教学，有明确规定至少实施8个学时，但不少高校实施起来不足8个学时，有的甚至开展一、两次课外活动了事；有的高校对实践课8个学时不统一安排、不算作教师的工作量，致使教师没有积极性，活动开展不起来；有的高校没有下拨足够的实践教学经费或经费报销十分繁琐、困难，导致实践教学活动也难以开展。此外，《基础》课实践教学的内容、形式、实施方案等具体问题，常常需要各部门的协调、配合、保障，但很多部门不愿参与，最后只好由马院或思政部单打独斗，这往往事倍功半。出现这种情况的主要原因在于学校层面的重视程度不够。很多高校特别是高职院校，重视思想政治课理论教学，但实践学时安排较少甚至不安排，致使许多高校思想政治课实践教学实施起来困难重重。

(二)教师层面的重视欠缺。思想政治课实践教学作为一种教学形态，它要满足一些基本教学规律和要求，即教师全程参与，那种没有教师指导的学生分散的参观、调查等不是实践教学；学生全部参与并起主体作用；有明确的匹配理论知识的规范教学内容，与理论知识相脱节的活动只是娱乐而已，不是实践教学；能够进行科学评价。然而现在有很多思想政治教师对实践教学的上述内涵认识不清，难以将实际事件和书本理论知识真正地紧密结合，简单地误认为实践教学就是做几次课外活动而已，这种脱离实际的活动没有教育教学效果，算不得实践教学。另外，搞好一次实践教学，从课前精心准备(申请活动经费、场所、联系交通工具等)，到课中全面实施(现场亲身参加或幕后全程指导)，再到课后客观评价(收取实践报告、批改打分、情况反馈等)，需要教师花费很多时间、精力。万一活动中学生出现意外事件，教师还要负相关责任。这些因素导致现实中的许多思想政治教师，对实践教学不重视，甚至为了完成实践教学任务而弄虚作假，这就与实践教学的目的完全脱节了。

(三)学生层面的兴趣不高。目前，大学生普遍对思想政治课兴趣不高，原因有：一是思政课在中学就开设了，大学再学许多类似的内容没多大意义。二是思想政治课不像实用技能课程那样与经济效益有直接联系，因而许多人对思想政治课没什么兴趣。三是不少人误认为思政课只能解答政治层面的问题,而不能解决实际生活中的问题。四是国内市场经济氛围下，各种思潮出现，马克思主义受到冲击，多元化观念也误导着大学生。五是高校某些课程，照搬西方理论，与马克思主义理论相对立,从而误导了大学生。如此等等，造成现在的大学生对思想政治课的兴趣不高，普遍认为思想政治课对日后就业无用，不像专业课那样可学得专业技能。在这种消极观念笼罩下，自然谈不上思想政治课实践教学主要靠发挥学生主体性积极作用了。

(四)实践教学的深度和广度不足。现在的思想政治课实践教学，“普遍存在深度和广度不足的现象”[2]。主要表现为方式单调、内容乏味、操作困难，以安徽中医药高等专科学校《基础》课实践教学为例，方式分为课堂内、校园内、校园外实践教学三种，相对单调，加上校园外实践教学要申请经费、交通工具，更有安全隐患，故教师很少选择，从而实践教学仍是让学生呆在校内，长此以往，方式单一化，学生没有新鲜感。十多个实践教学项目内容，除去校外的项目外，校内实施的药苑义务劳动和课堂上实施的读书会、诗歌比赛、辩论、道德小品表演等，内容缺乏丰富性、生动性、适龄性，加上学生党团活动、社团活动也常搞这些重复活动，从而导致活动无更多的鲜活内容，最后只好师生敷衍了事。好的实践教学，应遵循严密的教学时长、教学大纲、实施方案、学生实操、过程管理等方面，但在实际运行中，普遍存在设计好的方案不能完全实行，加上许多项目实施要学校其他部门紧密配合乃至校外一些单位协调，而这是很难操作的。故而实践教学往往单纯依靠授课教师，致使操作困难、流于形式。

(五)实践教学的考核不完全科学。安徽中医药高等专科学校《基础》课实践教学考核方案为：实践教学的成绩主要由任课教师考核，部分项目由班长、团支书和小组长与任课教师共同进行考核；每位同学完成实践项目后撰写观后感、心得体会、调查报告、总结报告等，指导教师根据完成情况、完成质量、参与态度等方面，综合考核，给出成绩；实践教学考核总分为100分，实践教学的考核成绩计入该课程成绩，占该课程综合成绩的40%(平时成绩、期末考试成绩分别占课程综合成绩的20%、40%)。这种考核，能在一定程度上体现出实践教学的积极作用，提升大学生将学习与劳动、思考等方面相结合的能力。然而这种对实践教学的考核不尽科学，表现在：考核人主要是教师，部分项目班长、团支书和小组长与任课教师共同进行考核，但由于没有客观的科学标准，常常不免主观臆断；考核依据的学生报告，往往不是学生根据亲身实践撰写、领悟的，而是在网上搜索、修改、模仿他人或直接照抄别人而出炉的；实践教学考核占该课程综合成绩的40%，这一比例是否科学也值得商榷。

三、《思想道德修养与法律基础》课实践教学的对策

(一)学校要高度重视。各高校要加强思想政治课实践教学制度性建设，应明文规定实践教学的足量课时，要统一将思想政治实践课安排进学校总课表并不折不扣地算进教师的工作量计酬，同时尽快兑现教育部明文规定的思想政治课教师专项津贴，这才能调动教师的积极性。学校下拨的实践教学经费要足额、及时并简化经费报销手续，同时应明确规定学校其他部门要积极配合、协调、保障思想政治课实践教学开展活动，对不配合的要问责部门负责人。各高校的党委书记、校长代表学校最高领导层，如能采取上述举措，方能确保高校思想政治课实践教学的积极有效实施，也才符合习近平总书记提出的“学校党委要坚持把从严管理和科学治理结合起来。学校党委书记、校长要带头走进课堂，带头推动思政课建设，带头联系思政课教师。”[1]

(二)加强思想政治课师资队伍建设，提高教师对实践课的重视度。“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”[1]同样，搞好思想政治课实践教学的关键在教师，当前一些高校思想政治课实践教学出现问题的主要原因就在于教师重视欠缺，积极性、主动性、创造性不够。改善这一局面就要加强思想政治课师资队伍建设，包括提高师资队伍的数量和质量。现在许多高校思想政治课教师数量不足，师生比不达标，现有的教师理论授课量大、负担重，实践教学方面时间、精力自然跟不上。因而要配齐思想政治课专职教师队伍，并尽可能地扩大兼职教师队伍，使其数量充足。师资队伍的质量建设指通过培训、制度约束等建强现有的思想政治课教师队伍，使其素质优良。加强培训再学习，是提升教师实践教学创造性能力的重要途径，因为许多教师不参加培训、不学习别人经验，便不晓得怎么创新实践教学的方式、内容等。此外，要提高教师对实践课的重视度，建设有效的奖罚机制十分必要。现在不少高校思想政治实践课流于形式原因就在于无奖罚机制，做得好的没奖励，糊弄的也没惩罚。故而学校要顶层设计好奖罚制度，对实践教学搞得不好的教师要采取批评、警告、扣奖金等措施，使教师不敢糊弄；对实践教学搞得好的教师要采取表扬、评优评职加分、发放一定的奖金等措施，促使教师竞相做好实践教学。

(三)提高学生兴趣。安徽中医药高等专科学校大学生对《基础》实践教学兴趣不高主要起因于认知不够，对此，教师要引导学生提高对实践教学重要性的认知、认同，应该让学生认识到，实践教学的实施，不仅是课堂上所学理论知识的实践运用、转化，更多的是培养学生的个人综合素质、能力，是在社会的实践和体验中真正学会“如何与人交往、怎么提高能力、怎样更好地适应社会的环境、以及如何更好地适应岗位工作等。”[3]当学生真正认识到实践教学对他有用，特别是对其日后就业有帮助时，其兴趣自然得到提高，其主体性积极作用也才能充分发挥。

(四)挖掘实践教学的深度，拓展其广度。针对思想政治课实践教学方式单调、内容乏味、操作困难等问题，其解决对策自然是从挖掘其深度、拓展其广度方面着手，以实现实践教学的方式多样、内容鲜活、易于操作。具体如：创设“参与式”或“互动式”的课堂内实践教学、与校园文化紧密契合的校园内实践教学、与志愿服务相结合的校园外实践教学等多样化方式，以避免实践教学方式的单调；挖掘与学生专业方向相关的实践教学内容，这样就会在实践活动中，巩固、拓展专业知识、技能，实现实践教学的鲜活、有用，从而学生更易于接受和认同；在实践教学中，要制定合理有效的运行制度，明确马院或思政部与其他部门间的协作关系，同时充分利用微博、QQ群、微信群、手机或平板上的学习平台等新媒体手段，让实践教学操作起来更灵活、便捷、时尚，学生兴致也能得到提高。

(五)实践教学的考核方法科学化。针对目前许多高校思想政治课实践教学的考核方案不完全科学的现状，完善实践教学的科学考核方法十分必要。对此，宜制定适合具体实情的考核方案，具体实情主要分本、专科高校的不同，学生专业实际的不同。本科高校学生主动性强，实践考核可占比高些，而专科高校学生主动性较低，实践考核占比不宜过高；文科专业学生实践能力较强，考核占比可高些，理科专业学生实践能力相对弱些，考核占比宜低点。总之，实践教学的考核，应具体情况具体对待，不宜全校一刀切。