建筑安装工程造价指数编制方法的探讨

2022-02-07刘林LIULin

价值工程 2022年1期

刘林LIU Lin

（湖北五环宏达建设工程项目管理有限公司，武汉 430000）

0 引言

随着中国建筑市场的不断发展，建筑公司之间的竞争也在加剧。为了有效提高建筑企业的核心竞争优势，有必要加强对建筑安装工程造价的有效控制。综合分析建筑安装工程各个环节，合理编制建筑安装工程造价指数，作为整个项目的关键，只有提高项目预算成本的整体质量和水平，项目成本才能避免超过预算。但是，由于工程造价预算过程涉及大量工程，并且实际执行过程与初始预算之间存在明显的差异，因此有必要分析建筑工程造价管理的重点和难点，控制工程造价，提升工程造价编制管理的质量。

1 建筑安装工程造价指数编制的重要性

在建设安装项目中，成本人员通过成本指标数据库为成本管理提供数据参考。一般而言，成本指数库包括以下四个成本指数：①单一价格指数包括建筑和安装项目中各个要素的价格，例如材料价格，人工成本和机械设备价格等；②机械设备包括整个建筑安装工程中机械设备的价格，如建筑设备价格、施工工具价格、前期施工设备价格、后期设备价格等。施工条件和价格变化；③项目综合成本指数涵盖建筑安装项目的成本指数，例如材料成本指数、人工成本指数和设备成本指数；④单项工程的造价指数，它指的是把工程综合造价为基础，表现平均指数。

通过观察上述成本指标的内容，可以看出，建筑安装工程指标可以充分反映建设项目各要素的价格和不同施工阶段的价格变化，可以提供可靠的参考资料。

在建设安装工程造价管理中，编制造价指标是保证造价指标准确性和科学性的关重点，这与建设造价管理的效果密切相关。具体来说，编制成本指标的优点如下：①为成本人员进行工程量清单计价提供指导，确保报价的准确性；②改善传统建筑安装工程中静态成本的静态问题，实现动态成本管理，并减少建筑和安装成本；③对于建筑工程要素价格改变，给造价人员提供参考，确定造价改变对建筑工程经济效益的影响，提高造价管理质量。

2 建筑安装工程造价编制策略的不足

2.1 施工阶段忽视工程造价预算

在施工过程中，大批管理人员对建设安装工程造价预算管理缺乏重视，严重影响了建设安装工程造价策略的整体水平。特别是在建筑安装工程的施工过程中，施工阶段与预设计阶段之间存在显著的差异，这样，在实际施工中容易造成各种事故，导致编制整个工程造价预算不合理，或者施工单位本身无法充分掌握建筑安装工程的施工设计。在实际施工中，施工不严格按照以前的规定进行，会导致工程造价超出预算。

2.2 预算估算工作不严格

在进行预算估算项目的过程中，由于涉及很多环节，必须对每个项目的内容进行全面的调查研究，但因为预算人员自身对数据掌握不充分，计算过程中存在明显的错误。这也导致预算管理与预算管理存在明显的差异，或者处于项目数据汇总阶段，如果没有严格的管理，也将导致预算过程开始时对工程数据的掌握不力，导致预算和实际工作产生脱节，最后使工程造价存在明显的问题。

2.3 建造工程变更新增预算过多

在变更施工过程中过多的新预算也将导致总体项目成本的显着增加，因为在变更过程中将有许多新项目，并且总体建设项目也将发生变化。在招标过程中，投标人之间的具体建设内容没有事先的限制，这也将使预算管理缺乏统一性。由于新单价是整个施工单位成本控制的重点，必须体现在合同中，所以新单价的控制对整个预算项目的成本控制有着非常明显的影响。但是，目前，许多新的单价通常受到材料价格上涨或其他因素的影响。在具体施工过程中，由于材料品牌和材料规格等方面的变化，这也将导致整个工程预算过多，材料运输成本和材料供应也将影响材料变更的效果。在做好材料预算编制期间，需要注意的是，要选择符合质量、价格优惠的材料。

2.4 市场变化导致编制策略不准确

在施工过程中，施工周期过长，工程量太大，容易受市场因素影响，导致施工安装工程造价策略效果不理想。因为在施工和安装过程中，各种设备、各种材料甚至运输成本都会有明显的市场波动，这也将给预算工作带来巨大的挑战。外部环境不稳定，项目前成本与项目后成本预算之间明显脱节，这导致市场价格波动对总体项目成本制定策略产生影响。最后，影响到建设安装工程造价预算管理水平。

2.5 安装施工方案设计存在漏洞

建筑安装施工设计作为项目施工建设的主要内容，是描述建筑工程整体布局，规划人员、设备以及建材使用的完整方案。基于这种实际，设计人员在开展工程造价管理之前，应当正视建筑安装施工设计与工程造价之间的关系，通过内在关联性的明确，逐步提升认知水平，效果过往认知盲区[2]。具体来看，建筑安装施工设计过程中，设计人员在综合各类因素的前提下，进一步确定了建筑材料规格、施工技术、机械装备等参数，这些参数确定的合理性，直接影响后期工程成本造价控制的可行性与合理性。建筑设计方案的科学性，对于建筑项目整体投资规模的确认有着深远影响，以项目投资规模为标准，建筑企业实现了建筑设计方案的科学比选，为后续施工组织、成本管理等各项活动的开展奠定了坚实基础。例如建筑设计方案设立过程中，设计人员根据项目使用要求等诉求，对钢筋的焊接方法、横截面积以及尺寸规格等进行细节进行明确，使得建设企业对项目质量形成初步的认识，同时掌握成本支出的大致规模，以此为契机，强化自身对于资金的管控能力[3]。建筑安装施工设计在对投资规模、成本管理产生影响的同时，结构设计质量无形之中，也会影响成本管理水平。根据过往经验，建筑安装施工设计方案作为施工指导，实现了施工参数的精确控制，避免出现施工误差的出现。但是从实际经验来看，部分设计人员在建筑安装施工设计环节，出现设计误差，导致施工参数不合理，诱发返工、停工等情况，出现额外的费用支出，造成成本管理难度的增加。基于建筑安装施工设计与工程造价控制之间的关联性，设计人员应当以二者之间的相互关系为切入点，采取必要举措，将工程造价控制要求纳入到建筑安装施工设计活动之中，着力实现工程造价管理的过程化、体系化与精细化。

3 工程造价编制策略的难点对策

3.1 明确工程资料与施工图

工程数据和施工图是整个项目成本预算管理的重要组成部分。要严格分析工程数据和施工图的有关内容，需要在施工前就要做好预算管理。要保证造价控制预算的准确，在施工过程中，提供完整的工程资料以及图纸，从而更好的做好工程项目组织造价工作，从而完成最终预算。施工预算审核人员需要精准分析施工材料和施工图纸等环节，做好指标的审核，根据审核要求，对施工图纸上没有标注的内容进行编制。建筑结构设计过程中，设计人员可以利用BIM 技术，对形成的结构设计方案进行反复评估，BIM 技术作为一种成熟的模型，设计人员可以将系列设计参数，录入到模型之中，形成建筑结构仿真模型。仿真模型形成后，设计人员既要从专业角度出发，对结构设计效果进行论证，一旦发现设计误差，应当及时进行修正。同时建筑结构设计环节的工程造价控制较为抽象，工作难度较大，工作周期较长，针对于这种情况，设计人员可以利用BIM 仿真模型，联合其他部门、其他工作人员，对设计方案中的成本要素开展分析，从成本控制的角度出发，对建筑结构设计方案做出相应的调整，避免出现工程造价控制漏洞，对后续工程造价控制工作的顺利开展产生妨碍作用[5]。

3.2 对需变更新增项目的把控

建筑结构设计过程中，为强化工程造价控制能力，设计人员应当快速转变理念，掌握结构设计与工程造价之间的关联性，明确结构设计对于工程造价控制工作的影响，在此基础上，形成标准化、规范化的建筑结构设计机制。具体来看，在建筑结构设计过程中，设计人员应当根据施工要求，在科学性原则、实用性原则的引导下，初步确立起建筑结构设计方案。在这一过程中，采取标准化的设计思路，对建筑区域的结构布局，进行整体性把握，最大程度地减少设计方案变更情况的发生，提升建筑结构设计方案的可行性[4]。考虑到工程造价控制涵盖多个内容，设计人员在结构设计环节，除了做好思路转变之外，还应当做好沟通工作，与施工部门、监理部门开展信息交互，从技术角度、经济角度出发，对建筑结构设计方案做出必要的优化，确保施工质量与施工成本的有效兼顾。在建筑安装工程施工过程中，最重要的是要严格根据工程的具体情况，对各个新项目的造价进行全面的分析。随着新技术、新材料的应用，容易缺乏有效的补充，因此必须做好预算管理控制。针对大型的工程，因为工程变更比较复杂，所以需要做好修订，并监控好工程定额转换工作，保证施工图纸的准确性，获得更好的效益。

3.3 增强预算人员自身的专业水平和职业素养

在预算编制过程中，预算人员应首先加强对所有信息的综合收集和整理，因为在项目建设过程中，所有项目成本预算必须与相应的信息相结合，进行深入汇总。保持最新信息，为后续项目预算管理提供重要参考。只有不断更新所收集的信息，我们才能为整个建设项目提供科学合理的评估标准。预算人员的专业知识也将影响整个项目成本计算策略的结果。对于预算人员而言，最重要的事情是确保加强从材料到运输的项目成本控制。只有将成本预算管理分解为特定的链接，我们才能确保总体项目成本制定策略的有效性。为了提高项目建设的总体收入，促进项目成本的总体控制，应实行多重报价和询价制度。

3.4 合同规定细则的处理

建筑安装施工环节工程造价控制工作的顺利开展，应当加强制度建设，依托制度的导向作用，强化监理能力，提升建筑结构设计方案的可行性。具体来看，设计单位需要从长远角度出发，将监理制度引入到建筑结构设计之中，通过设计监理制度形成协调、约束机制，通过这种方式，以投资规模来规范建筑结构设计工作的顺利开展，有效解决造价过高或者过低等系列问题，实现结构设计的经济性。监理制度建立后，在设计单位内部形成了相对独立的工作平台，从客观、公正的角度出发，对不同的设计方案做出比较以及评价，进而形成最优化的设计方案，实现设计方案合理性、经济性以及先进性的全面兼顾，从根本上提升了成本控制能力。建筑安装项目的具体建设不能脱离合同的限制。在建设安装工程造价预算管理过程中，有必要对双方签订的详细合同规则进行分析，以确保合同能够明确双方的责任和义务。另外，有必要确保整个合同建设的合法性。只有确保合同合法合理地签署，我们才能为后续的项目预算提供重要依据。

3.5 加强建筑施工审核监督

为了保证建设安装工程造价预算管理的实际效果，有必要建立健全审计监督小组，严格控制建设安装工程建设过程中各部门的具体建设情况，要保证原材料采购过程和项目建设期间，做好材料的管理工作，避免使用质量不合格的材料，从而合理控制施工变更，防止发生新增预算的情况。

4 建筑工程概预算编制解决的策略

4.1 加强前期概预算编制工作体系的建设

由于预算项目管理着庞大的系统和大量的资金，因此预算估算的内容相对复杂。只有建立和完善建设工程概算制度，保证建设工程的顺利进行，我们才能积极改变现行的概算审计措施，将资金预算引入第三方监管，从而提升项目管理审核质量，提升概预算编制工作水平[7]。要构建管理领导责任机制，把管理责任分配到个人，一旦发生问题，及时找到负责人处理。只有这样才能完善概预算编制工作，也为以后的工程施工打下基础。

4.2 加强概预算编制人员日常工作的培养

目前，很多概预算编制工作人员的业务能力以及全面素养存在不足，所以必须组织概预算编制人员针对业务水平开展培训，定期组织学习，增强概预算编制人员的责任感，及时学习新的概预算编制方法，熟悉概预算制度，提升人才储备质量，从而促进概预算编制的水平。

4.3 完善预算资金的监管体系

当前，很多建筑工程项目都把资金管理作为一项重要任务，所以预算部门必须做好资金管理工作。因为资金概预算编制属于工作重点，因此要认真分析建筑工程的实施情况，并在以后的工作中做好资金概预算编制，还要全面跟踪建筑工程环节，构建信息共享制度，从而实时监督建筑工程概预算编制工作。

4.4 预算核查

施工预算是建设方实施工程造价管理的关键，应在图纸审核、材料管理、预算分析等方面深入着手，确保建筑各个实施阶段之间的彼此衔接性与逻辑性，避免施工预算出现严重偏差。建设方应对施工预算的整体效果进行动态化管理，及时排查施工预算执行过程中出现的各类偏差问题。当出现与施工预算有偏差的问题时应及时与设计单位、施工单位等进行沟通协调，找准偏差原因，研究制定相应的调整方法。及时对施工预算效果进行评价分析，采取最具代表性的评价参数指标，精准客观的反应施工预算的阶段性执行效果，做好施工过程中的造价管理。预算审核是指对土木工程总体预算的审核。这一部分主要是为了提高预算的准确性，减少误差。在审核过程中发现各个环节的错误，及时解决，提高预算的准确性，避免受到各种因素的影响。如果以后发现错误无法更改，请调整存在的每个细节问题。按照数量和最新规范进行重复审核实施预算审核，确保预算管理者引起足够重视，预算审核错误减少，数据审核准确性提高，使安全审核顺利进行。审计人员需要实时参与项目建设，确保项目信息的收集、分析和使用类似的项目参考资料，提高成本管理的准确性。建立起动态化的预算编制工作机制，通过预算编制的科学化、精准化设置，将预算涉及到的有关数据进行全面的汇总，使得项目施工图预算可以更好地满足于施工建设的基本要求，实现资源的先期配置，避免项目施工环节出现资源浪费、成本过高等问题，增强预算的利用水平。