高校二级学院分党校建设的探索和实践

□黄晓娟 魏邦锐

党员教育培训是党的建设基础性工作，《2019～2023年全国党员教育培训工作规划》中指出：“从2019年开始，用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍。”高校二级学院分党校要借此契机不断提高工作水平，提高青年大学生党员和入党积极分子思想道德素质，分党校要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导青年大学生党员、入党积极分子自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者，牢固树立社会主义核心价值观。

一、基本情况

此次研究以了解高校二级学院分党校工作的现状和培训学生的思想动态为目的，在宁夏医科大学临床医学院开展分党校工作的现状研究，采取问卷调查和个别访谈的方式，对参加学院分党校培训的入党积极分子进行普查，发放问卷213份，收回问卷209份，回收率98%。

在本次调查中，从性别看，男生77人，女生132人；从学历层次看，研究生38人，本科144人，高职27人；从年级看，大一86人，大二63人，大三22人，研一38人；从递交入党申请书的时间看，1年以内有149人、1～2年有38人、2～3年有22人；学生干部86人。

二、调查现状与分析

(一)培训内容方面。通过分党校培训，学生对党的基本知识的掌握程度，学生表示“全面系统了解”、“基本了解”、“了解，但有困惑”、“仍然模糊”的比例分别为19.1%、56.5%、22.0%和2.4%。对于希望学到的内容，73.7%的学生希望“学习党的理论知识，增进对党的了解，加深对党的情感”，67.5%的学生希望“澄清思想上的一些困惑和模糊认识”，61.2%的学生希望“了解入党程序和条件要求，进一步明确努力方向”，59.8%的学生希望“了解国家形势政策，倾听对时政热点问题的分析”，45.9%的学生希望“接受组织的培养，通过各类培训活动，提高个人的素质和能力”，37.8%的学生希望“能与更多志同道合的同学沟通交流，丰富个人的大学生活”。

调查中，大部分学生基本掌握党的基本知识，由于分党校集中学习的时间有限，培训的学员希望增加对党的了解、对国家形势政策的分析，反映了青年大学生对党和国家大事的关注，这就需要为同学们答疑解惑，引导同学们坚定制度自信，让同学们认识到没有社会主义制度、没有党的坚强领导，就没有新中国71年的安定与发展。

(二)培训效果方面。在调查中，分党校培训班对提高学生思想政治素质的效果，47.4%的学生表示“帮助很大”，49.8%的学生表示“有一定帮助”，2.8%的学生表示“帮助不大。分党校培训班对坚定理想信念方面的教学效果，36.4%的学生表示“效果明显”，56.5%的学生表示“有一定效果”，7.2%的学生表示“效果不明显”。培训内容对入党动机产生影响情况，18.2%“有影响，已改变动机”，57.9%“有影响，动机有所调整”，20.6%“有影响，但没改变动机”，3.3%“无影响”。

调查显示90%以上的学员认为分党校的培训对于提高思想政治素质、坚定理想信念有效果，绝大部分学员调整并形成了正确的入党动机。由于互联网的影响，西方的享乐思想和消极思想渗透在青年人中，有的报道称“一些大学被批评为在培养一批批精致的利己主义者”，很多人干什么事情都要讲实惠，缺乏牺牲拼搏的精神，这需要分党校从理想信念上教育青年大学生，引导他们时刻将党、国家、人民置于心中。

(三)培训形式方面。对于有效的学习党的基本理论、基础知识的方式，学生选择“专题讲座”、“小组互学”、“网上党课”、“自学”的比例分别为67.5%、20.6%、18.7%和5.7%。在坚定理想信念方面，学生认为效果最好的教学方式分别为“观看优秀共产党员事迹或与老党员座谈”(44.0%)、“专题讲座”(34.4%)、“小组讨论交流、演讲、辩论等”(32.5%)、“社会实践，如参观红色革命教育基地、调研、义务劳动等”(14.4%)、“师生答疑”(5.3%)。

调查显示学员容易接纳主题明确、内容直观形象的培训形式，这也需要二级学院不断探索“90后”“00后”青年大学生喜爱的培训形式。如集中观看新中国成立70周年庆典，让大学生的爱国热情空前高涨；集中学习共和国勋章、时代楷模、全国优秀共产党员的先进事迹，让大学生明确了学习的榜样和前进的方向。

(四)课程安排的建议。课程安排需要改善的方面，63.2%的学生认为需要“加强对党的基本理论知识的学习指导”，62.7%的学生认为需要“增加有利于解决个人思想认识问题的内容”，59.8%的学生认为需要“增加端正入党动机、坚定理想信念方面的教育”，61.7%的学生认为需要“增加时政热点问题方面的内容”，43.5%的学生认为需要“加强实践教育，通过实践活动增强教学效果”，46.4%的学生认为需要“注重双向互动式教学，调动学员主动参与学习的积极性”。

通过调查反映出学生希望学习党的基本理论知识，高校二级学院分党校要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课和必修课，纳入到分党校教学计划中，让学员深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，坚定理想信念。另外，学员希望发挥自己的主动性，全方位提升自己的知识和能力水平，把自己作为教学环节中的一员，而不仅仅是被动的接受培训，这就需要在课程安排上，更加灵活和多样，有理论课，也有实践课，真正让学员做到真学真懂真信真用。

三、高校二级学院分党校建设的对策和实践

课题根据问卷调查和访谈的结果，积极探索高校二级学院分党校建设的对策，并在具体工作中进行实践，努力提高分党校工作水平，扫除党员和入党积极分子思想上的灰尘。

(一)广泛覆盖培训对象。宁夏医科大学临床学院分党校的培训对象包括研究生、本科生、高职生三个学历层次，以往主要针对各层次的入党积极分子和预备党员进行培训，为了加强学生的理想信念教育，学院分党校从新生入校到毕业生离校，全程对正式党员、预备党员和入党积极分子进行培训。学院每年进行新生入学教育时，学院有经验的党支部书记会向新生介绍入党流程，引导优秀学生积极向党组织靠拢；学院分党校在每学期第二周定期进行党员培训班和入党积极分子培训班，党员培训班主要针对正式党员和预备党员，入党积极分子培训班主要针对入党积极分子和重点培养对象，做到分类培训、重点突出；分党校日常工作依靠各学生党支部进行，要求各党支部每月进行一次专题党课，加强对党员的继续教育和培训；实习生党员、入党积极分子到各实习医院后，成立党小组，按照分党校的要求继续开展培训工作并定期向所属党支部汇报工作。

(二)探索翻转课堂的形式。学院分党校尝试了翻转课堂的形式，以支部为单位开展党课培训，学生党员成为党课的主讲人，课堂上通过学生党员主讲、师生互动和生生互动的形式，有效提高学习效率。这种“以学生为中心”的教学方式，可以全面调动师生的积极性，教师由主导者变成组织者、指导者和帮助者；主讲的学生党员需要不断进行学习，从而提高自己的理论水平和讲课水平；培训学生要自主学习，并发挥个人能动性参与互动。

学院研究生第一党支部开展了两期学生党员讲党课，第一期围绕习近平总书记纪念五四运动100周年重要讲话精神，从爱国主义的角度，三名党员分别以《五四精神与青年的时代使命》《青春万岁 强国有我》《青春 奋斗》为题，以时代楷模杜富国等优秀青年为例，阐释五四精神，畅谈学习感受，引导广大研究生在学习和科研工作中要弘扬五四精神，丰满人生追求，唱响青春之歌。第二期以“不忘初心，共庆七一”为主题，三名授课党员带领党员和入党积极分子重温中国共产党发展历史，观看革命影视片段，学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。

(三)规范分党校教学全过程。学院分党校分别从学籍管理、教学计划、考勤考核、师资力量等方面进行完善，对教学全程实行规范有效的管理。在学籍管理方面，分党校按照研究生、本科生和高职生实行分类管理，每学期对各层次参训学生的学习情况、通过情况等进行整理、统计和分析。在教学计划方面，每学期初进行制定，具体从授课教师、学时分配、具体授课内容、教学时间进行安排，做到有计划、有实施。在考勤考核方面，培训过程严格要求纪律，实行签到制，学员成绩分为出勤情况(20分)、考试成绩(40分)、学习笔记(20分)、心得体会(20分)，以上四项缺一不予结业。在师资力量上，建立水平较高的分党校师资库，一方面充分利用学校党校的教师资源，每次学院党课均邀请授课水平高并在以往培训中受学生欢迎的教师进行讲授；另一方面学院将全体学生党支部书记纳入分党校师资库中，根据学生党支部书记的特长和授课对象来安排讲课。

(四)开展社会实践活动。学院立足专业优势，加强党员、入党积极分子服务社会的职能，积极拓展以医学为特色的社会实践活动。2018年师生组成“健康扶贫青春行”爱心医疗服务团，先后来到海原县树台乡和原州区黄铎堡镇和润村开展义诊和“健康档案”建档立卡活动，来自消化内科、骨科、妇科、全科医学科、泌尿外科、儿科、内分泌科、急诊科的专家为当地群众进行了义诊，实践团部分师生深入田间地头、农户家中开展“健康档案”建档立卡活动。2019年师生赴固原市原州区张易镇闫关村开展“进农村访民情、进农户解民忧、进农田谋发展，与群众同吃、同住、同劳动”社会实践活动，师生们与农民朋友一起吃农家饭，一起住农家小院，一起锄草、摘豆角、喂牛、放羊，师生们深刻了解和感受到固原地区贫困乡村的现状以及基层百姓的所思所想所盼，进一步增强了青年大学生的社会责任感和工作责任意识。