公路工程项目管理浅析

◎孙旭东

当前伴着我国经济的飞速发展以及我国领导人的战略化方针，我国的公路建设项目数量越来越多，有许多企业都想参与进来。就造成了当前这种激烈的竞争环境，因此施工企业单位要想在当前的市场环境当中占有主要的地位，就需要依靠自身良好的信誉度以及自己优秀的成绩和专业的技术水平才能够让自己发展壮大，站稳脚跟。就我国当前的公路工程建设施工单位来讲，其主要的信誉以及收益的来源就是公路工程的施工项目。通常的情况下，许多大型的公路工程项目的企业总经理不可能直接负责各个公路工程项目的管理作业，因此，就需要企业之间的各个部门担负起其自身的只能。当然，每个项目部门既是独立也是相通的，需要各个部门之间联合起来对项目进行正常工作的开展，通常这种情况下就看每个企业的真正实力了，去怎样对各个项目工程进行正确的把控和管理，是当前需要思考的问题。

一、公路项目施工管理的重要意义

当前在我国的市场经济迅猛发展的大环境下，每个公路工程的施工企业都进入到了竞争的白炽化阶段，竞争性越来越强，在公路工程项目管理当中所出现的各种各样的问题也受到了有关领导人的关注。一个企业要是没有有效的管理手段这个企业注定是无法持续长久的发展和正常运行的。伴着我国国家经济的提升以及社会的进步，公路施工项目的规模也越来越大，工程越来越复杂，对公路工程的项目管理也提出了更高的要求，这就需要企业在进行公路工程项目管理时要更加的规范以及法制。只有这样公路施工企业才能提升自身的管理水平以及施工的整体质量，为企业的健康持久发展提供保障，在当前激烈的竞争环境当中脱颖而出，占有主要的地位。

二、公路工程项目管理简要

什么是公路工程项目管理呢？其简单来讲就是受工程项目业主方委托的企业，为公路工程项目的整体周期或是阶段性的提供专业化的服务活动以及管理的一项管理工作业务。公路工程的项目管理中心是项目经理责任制，也就是说将合同作为基础依照工程项目管理的内在规律，对项目进行多方面的管理工作，其涵盖项目是十分广泛的。即时间、范围、质量以及费用、风险、人力资源、采购以及合同管理和综合管理等等多方面的。工程项目管理的重点就是将客户作为关注点，因此要对项目利益方的要求当作管理的最终目标。

三、公路工程项目管理的特性

作为管理科学当中的一个重要领域，其出现在工程的项目管理当中是具有十分丰富的内涵的，其包含以下几个方面，即：一次利用性、单件特性、不确定性、建设的周期性以及结果的不可挽回性和组织的临时性等等。当然，公路工程的项目管理作为其的一个分支也是具有其独特性的，其涵盖一下几个要点：流动性大、路线较长、施工工艺复杂、涉及面广以及工程量大和要求的标准较高，还包括人员较为分散和专业性强等许多独特的特性。

四、公路工程项目管理的现状

1.管理的思想观念老旧，没有自主创新能力

创新对于一个企业或是一个国家来讲都是至关重要的，是民族的进步之魂。不仅如此，创新是一个企业乃至国家进步的不竭动力，更是一个民族的进步之魂。创新的能力以及思维方式对于公路施工的项目管理工作来讲也发挥着重要的作用，其可以推动我国公路工程的持续和健康的发展。但是，当前我们国家的公路施工建设能力仍然落后于其他的发达国家，还有这较大的差距，所以，仅仅依靠模仿来推进我国公路事业的发展是得不到提升的，要依据我国公路的国情自出进行创新，当前管理的思想也较为落后，致使我国的公路工程施工事业的后续发展没有后劲，不能做到可持续的发展，导致我国公路建设项目的整体发展受到了极大的限制。

2.管理人员严重匮乏，职业素养较低，能力也不足

公路工程的建设施工项目是一项系统的、复杂的工程，其管理难度还是比较大的，这就对管理人员的专业技术水平和综合能力提出了更高的要求。但是，在实际的公路工程现场和企业管理中，专业的管理人员是十分匮乏的，有很多是纯技术人员，没有一定的管理能力和管理经验，同时学历也不高，没有一定的管理能力以及职业素养。现在，我国公路工程的施工建设人才是急缺的，职业素质不高的问题也是当前我国公路工程施工建设项目管理体系以及技术手段优化的关键环节。

3.公路工程质量较低，质量的管理水平也较为落后

公路工程的施工建设项目管理的核心问题就是公路工程建设的质量管理，这也是项目施工当中的核心。当前在公路工程的施工阶段，其受到了物力以及财力和人力等多方面环节的限制，导致出现了一定的质量问题以及质量管理的不到位问题，进而影响了公路工程后续的的施工操作管理。比如，工程施工项目进行层层转包就会难以进行管理，管理的层次较多，让实际的现场作业人员得不到有效的指导和管理，工作不够规范和严谨。有些施工单位还会对公路工程进行偷工减料，用的都是质量不好的材料，影响了公路工程最终的质量。还有许多企业为了降低其自身的成本，私自进购廉价的建材并进行使用，大大降低了公路工程的使用年限以及最终质量。

五、加强公路工程项目管理的有效措施

1.公路工程建设项目准备阶段的相关管理

对于公路工程的建设项目而言，其准备阶段涵盖了以下两个方面，即：项目经理部门的建设以及公路工程前期的准备工作内容。作为公路工程核心的项目管理的组织机构也就是公路的项目经理部门，其主要是由项目经理来进行指导作业的，其对于公路工程项目的整体施工建设，即从开工一直到竣工的后期阶段都是要进行全权管理的。项目经理部门的工作质量会影响到公路工程最终的施工质量。

项目经理部门作为一个公路工程项目的办事工作机构，其是要将项目经理作为主体核心的，其余的成员要对其进行辅助。这些其他的成员的主要职责是要为项目经理提供有关项目的实际信息以及行之有效的方法，要对项目经理进行全面的负责等工作的。不仅如此，还要完成工程的整体项目以及专业的管理工作等多项任务。项目经理部门的责任就是要组建专业化的作业队伍、人员的聘用以及材料的进购和机械的购买等等。其需要聚集每位管理人员的力量，调动起各方的积极性，对管理人员之间以及部门之间进行相关的协调等多项工作。

对于公路项目而言项目经理部门的组成是要有以下流程的：首先是要先对项目经理进行提名，同时要把项目的副经理以及总工程师和财务的主管等人员同时上报给上级单位进行审批，在对实验室、工程技术部门以及质量监督部门和物资设备部门等公路工程有关的所有部门进行组建。

在公路工程项目的施工建设正式投产之前，为了保证后续施工建设的顺利进行，还需要作很多工作：首先要安排好项目经理以及作业人员的住宿以及水电的供应和其他的生活问题。还要向业主单位要导线点以及水准点和施工的设计图纸等各项工程资料，还需要对图纸组织进行复核，要了解设计的意图，才能进行后续的施工作业。也要对所需要的原材料进行订购，还要对施工机械进行选用。要对公路工程现场进行踏勘，依据实际的现场情况来制定具体的公路施工组织形式，还要对图纸进行结合来制定有关的施工方案。在以上工作完成之后就要将该公路工程的交工报告提交给有关的建立部门以及业主进行相应的审核。

2.建设施工阶段的管理

在公路工程项目的施工阶段也要对其进行严格的管理。为了保证公路工程施工建设的最终质量，公路工程在施工建设的过程当中要严格依据有关的设计要求、业主以及建立的有关文件以及合同相关的条款和公路工程的有关规范标准进行施工建设。

公路工程建设施工阶段的管理主要涵盖以下几点，即：工程施工质量的控制、工程施工进度的控制以及公路工程施工现场管理和施工项目的安全控制管理等等。

（1）公路工程的施工质量管理

对于公路工程的施工建设而言，把握其质量是控制的核心要点。如果连公路工程的质量都保证不了，其他的环节也就不值一提了。我国交通事业的兴旺以及国民经济的发展会受到我国公路工程质量的影响。另外，公路工程的质量对于施工单位而言是十分重要的，如果连基本的质量都无法保证，施工单位就会失去信誉，也就相当于失去了市场，最终会影响到企业自身的经济效益。因此，对于公路工程项目来讲要将施工的质量管理作为企业的重点。

对于公路工程的质量控制也要有相关的要求，要依据招标的合同条款以及验收的标准和公路的施工规范等有关规定来进行控制。对于这个阶段的质量控制要涵盖有关的作业人员、配件以及原材料、检测的手段以及机械设备的质量控制等等，不仅如此，也要对劳动以及生产和管理环境进有效地质量控制，严格把控施工阶段的每一个质量环节。

（2）公路工程施工进度的有效把控

对于公路工程施工建设而言，对于进度也是要有一定要求的。对于公路工程的进度质量进行管控的时候要保证公路工程的整体质量的基础上再去进行的。在质量达到有关的标准之后，再需要我们对施工的进度进行把控，要满足合同的有关条款，满足业主的有关需求。公路工程施工阶段的进度标准就是施工进度计划，其表示着公路施工项目当中各个施工工艺的流程以及相互衔接的关系和开工竣工的时间等等。要想做好公路工程的进度控制工作就要做到以下几点，即：编制作业计划以及分项工程的进度计划；做好有关的记录；要完成调度计划保证调度工作的及时以及准确和果断。

（3）公路工程施工项目的现场管理

公路工程建设施工项目能否正常的推进下去就需要良好的现场管理。不仅如此，每个专业管理的技术经济程度也是与施工项目现场的管理息息相关的。施工单位的门面就是项目的现场管理，是这个单位最真实的精神面貌的写照。要想做好公路工程施工项目的现场管理，就需要从下面几点进行入手，即：科学规划施工用电；要合理科学的设计施工组织设计当中的施工总平面图；还要依据施工现场的实际情况对现场的平面布置进行相应的调整；要保证是施工现场的文明清洁。

（4）公路工程施工项目的安全控制管理

要想保证公路工程在施工建设的过程当中没有事故以及财产的损失以及人员的伤亡，就要对施工项目进行安全管理。公路工程施工的安全管理是为工程的质量而服务的，同时工程的质量也会确保施工的安全。公路工程的质量控制以及安全控制是两大重要的环节，要同时的推进下去，才能保证公路工程最终的质量。

对于公路工程建设施工项目而言，做好安全控制管理要从以下入手，即：建立安全规章体系，要进行安全立法以及执法和守法的有关教育，要让每个作业人员都熟知安全的重要性；要成立专门的安全巡查小组，要定期对安全教育进行有效地核查；还要重视施工研究以及安全防护工作，要加强安全施工的水平；还要加强安全的检查以及考核的相应力度。

3.公路工程竣工验收环节的管理

竣工验收环节作为公路工程施工的最后环节，为了保证公路工程的圆满成功，优化其整体质量水平是最后一项任务。对于公路工程而言竣工验收环节也是有许多要点的，例如事后的检查以及复查和安排定期的保修回访作业等等，有关人员要守好最后一班岗，提升公路工程的最终整体质量。

4.对公路工程的施工工序进行严格的控制，建立和优化质量管理机构

各个公路工程施工的工序质量也是施工质量的基础，也是公路工程能否正常运作的关键因素。所以，为了提升项目管理的最终效果，就要对施工工序有效的进行控制，要做好有关施工技术的交底作业，要认真做好试验路段的施工作业，以取得公路工程施工的所需参数。

公路工程的质量责任制度对于公路工程项目的质量管理来讲也是十分重要的，其也是有效提升工程质量以及预防质量事故发生的重要技术手段，质量是责任制度要对每个人都要实施，如果落实不到位，就会影响到公路工程施工的最终质量，要依据层层负责以及分级管理这一大原则，对项目经理部以及工程施工处和专业工程的施工作业队伍这三级质量的管理体系进行建立和优化。

5.要注重对人才的管理，提升人才的职业素养

人力资源的管理也是公路工程施工企业在进行日常生产以及管理当中的重要环节，是提升企业竞争力的重要手段。所以，要想完善以及提高公路工程企业的项目管理，就要对人才进行有效地管理，要重视人才的作用，发挥其效用。要想提升有关人员的职业素养，加强人才的管理，就要先规划以及实施科学合理的薪酬管理制度，只有这样做，才能引进人才，并且为人才提供稳定的工作环境，才能留住人才，为公路工程企业添砖加瓦。比如，企业可以依据公路工程项目的进度不同，为员工提供相应的补助，或是依据生产而计发工资，调动其员工的积极性以及责任心。不仅如此，还要制定科学的员工考核标准，依据施工计划的进度表对施工的整体进度进行合理的安排，要将集中施工和分散施工结合起来，进而达到工程的最终目标。不仅如此，还要加强有关人员的技术培训，提升作业人员的整体技术和管理的水平。最后还要举办丰富的评估示范活动，要树立起典型，抓住重点，要发挥出优秀员工的带头作用，将其做到最大化，以此来打造出互相竞争以及互相学习的良好循环。

六、结束语

总体而言，工程项目的质量控制和企业的质量控制是不一样的，要想控制好公路工程项目的最终质量，就要给项目经理相应的权利，明确好有关的职责。在公路工程的项目质量管理作业中要以人为本，才能提升有关人员的质量思想意识和职业素养以提升公路工程的最终质量。在公路工程进行施工作业的过程当中要依据有关的计划和相应的规范严格的执行，实行奖惩制度，才能提升公路工程项目的最终质量，提升企业的经济效益。