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全球疫情背景下中国共产党形象塑造的成就与意义

2022-02-05罗建波孔志国

山东行政学院学报 2022年2期
关键词:抗疫中国共产党肺炎

罗建波,孔志国

(中共中央党校[国家行政学院] 国际战略研究院,北京 100091 )

政党形象是一种软实力,直接影响政党政治目标的实现、政治能力的发挥、政治信仰的追求。对于执政党来说,政党形象还关涉民族、国家形象的构建,关系到民族生存和国家利益维护等重大问题。优良的政党形象,在国内有助于赢得民众的信任和支持、提升执政合法性,在国际上有助于增进国家声誉,更好维护与外部世界的关系。在新冠肺炎疫情全球大流行背景下,一些西方国家为了转移其国内矛盾,制造“东亚病夫”“武汉病毒”“中国崩溃论”等话题,对中国共产党形象进行疯狂抹黑和攻击,给中国的国际舆论环境带来了负面影响。面对纷繁复杂的世情与国情,中国共产党通过国内疫情防控、对外提供防疫援助、推动国际联防联控等,多措并举地塑造自身形象,为捍卫中国声誉以及推进全球治理作出了巨大贡献。

一、新冠肺炎疫情发生以来中国共产党形象塑造的主要做法

新冠肺炎疫情发生后,中国共产党在努力遏制疫情蔓延、降低疫情危害、救治病患者的同时,高度重视自身形象塑造,投入了大量精力进行形象维护、建构与提升。

(一)把握时代大势,对形象进行谋篇布局

马克思主义经典作家反复强调,革命者只有正确认识自身所处的时代性质,掌握历史发展的客观规律,才能把握世界的发展方向,制定出正确的战略和策略。新冠肺炎疫情发生以来,中国共产党注重把握时代大势,与时俱进,对形象塑造进行谋篇布局。

1.紧紧围绕和平与发展的时代主题开展工作。虽然世界处于百年未有之大变局,又遭受新冠肺炎疫情全球大流行影响,但是和平与发展仍是当今时代的主题。新冠肺炎疫情发生以来,面对世界不确定性不稳定性因素的显著增加,中国共产党积极开展倡议外交,通过联合国大会、世界经济论坛、博鳌亚洲论坛、金砖国家领导人会晤等多个重大场合,弘扬和平、发展、合作、共赢的理念,呼吁各国携手构建人类命运共同体,共克时艰,共同建设更加美好的世界。中国共产党还积极承担大国责任,发起了中华人民共和国成立以来规模最大、涉及范围最广的人道主义援助,积极支援受疫情影响的国家,为维护世界经济总体稳定作出了积极贡献。

2.紧跟时代发展,应时而动。现阶段,在世界百年未有之大变局中应对疫情,在应对疫情中谋发展是最紧迫的问题。中国共产党把解决这个问题贯穿于党的形象塑造的各个方面,无论表态发言,还是具体行动,都努力诠释对抗疫的坚定不移,对追求和平与发展的孜孜不倦。从疫情发生伊始,党的形象塑造就与抗疫行动同向而行,一直紧随国内防控工作进展以及全球疫情变化而动,通过全力阻击疫情、加强全球合作、不断推动发展等系列行动,给出了处变不惊、治乱兴衰、转危为机以及于危机中育新机的表现,对疫情下应变、处突、维稳、发展的时代需求作出回应。

3.反对逆时代潮流的举动。全球疫情背景下,有些国家制造与中国的摩擦,鼓吹与中国脱钩,提出中国赔偿论等荒谬要求,有些国家搞反全球化、去全球化、贸易保护主义等逆时代举动。对此,中国共产党努力塑造正大光明的形象,两次邀请世卫专家来华开展溯源研究,通过《人民日报》刊发《“美国政客将科学问题政治化会造成巨大危害”》《同舟共济扬帆起》等多篇文章进行批评,签署《区域全面经济伙伴关系协定》,进一步打开中国开放的大门,以实际行动维护多边贸易体制,促进全球经济发展。

(二)践行群众路线,着重体现党的人民性

“从价值论的视角看,执政党与人民群众的双向生成性和互益性关系之契合程度越高,表现出来的价值就越高。”(1)方世南:《深刻把握以人民为中心思想的价值论意蕴》,《学习论坛》2017年第6期。中国共产党是马克思主义政党,来自人民、依靠人民、扎根人民。新冠肺炎疫情发生以来,中国共产党在形象塑造上一直努力践行群众路线,着重体现党的人民性。

1.把人民生命安全和身体健康放在第一位。面对突如其来的新冠病毒,中国共产党首先想到的是人民。中国共产党不惜以牺牲经济发展为代价,全力阻击疫情,主动按下经济社会发展暂停键,对重灾区采取史无前例的全面严格管控,最大可能地降低疫情对人民群众生命安全和身体健康的伤害。仅就旅游业来说,在疫情发生初期,全国范围内A级景区全部关闭,交通出行受到限制,旅行订单纷纷取消,旅游业全面停滞,据不完全统计,2020年春节期间旅游业直接经济损失至少超过5500亿元(2)游静、彭国川、李强:《疫情对旅游经济造成的影响与应对策略研究》,《特区经济》2020年第7期。。同时,中国共产党最广泛地调集最优秀的医生、最有经验的专家、最先进的设备、最急需的资源,全部投入病患者救治;组建生活物资保障组,建立联保联供协作机制,最大程度地化解民生商品供应和价格波动对人民群众生活的影响。

2.不断满足人民群众对美好生活的向往。疫情初步好转,中国共产党及时推动复工复产,积极推进脱贫攻坚,努力创新培育新的经济增长点,不断增大教育、文化、健康、医疗等各类供给,最大程度地保障人民的各类需求。进入疫情常态化防控阶段,中国共产党一手抓疫情防控,一手抓社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,最大可能地降低疫情给人民生产生活造成的影响。针对疫情防控中暴露的问题,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上从体制机制、立法角度等方面提出了加强中国重大疫情防控能力、完善重大疫情防控的举措。为更好向第二个百年奋斗目标进军,实现中华民族伟大复兴的中国梦,中国共产党应时而作,制定出台了国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标。

3.积极回应人民群众的期盼和诉求。对于人民群众乐于接受、呼声较高的内容,中国共产党积极回应;对于人民反映的问题,引发群众反感的形式主义、官僚主义等不良作风,中国共产党竭力避免、马上纠正。2020年1月24日,国务院公开征集有关疫情防控中的问题线索以及改进和加强防控工作的意见建议,1月30日,中央纪委国家监委要求严查疫情防控期间违纪违法问题。对属地疫情“一问三不知”的黄冈市卫健委主任立即给予免职处理,用垃圾车给居民运送食物的某地管委会被要求公开道歉、迅速整改。

(三)科学开展抗疫,努力展现党的执政水平

随着现代政治文明的不断发展,各国执政党都努力追求国内善治。实现国内善治最重要的就是要科学治理,尤其是在危害公众安全的环境和卫生领域,有效的科学行动尤其重要。在应对新冠肺炎疫情工作中,中国共产党坚持科学施策,努力展示新时代中国共产党高超的治国理政水平。

1.立治有体、施治有序。中国共产党坚持集中统一领导,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,党中央专门成立应对疫情工作领导小组,选派中央指导组前往疫情重灾区,在全国范围内建立统一调动、上下协同的指挥体系,构建了全覆盖、无死角的联防联控工作机制。中国共产党坚持全国一盘棋,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,集中力量开展抗疫。疫情发生后,31个省、区、市先后启动重大突发公共卫生事件一级响应,在党中央领导指挥下,紧急调派医疗队300多支、医务人员4万余名支援重灾区武汉市,另外组织19个省份派出63支医疗队7425名医务人员对口支援湖北省武汉市以外的16个市州及县级市,形成了团结抗疫的强大合力(3)中华人民共和国国务院新闻办公室:《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》,《人民日报》2020年6月8日。。

2.遵循科学规律。中国共产党把遵循科学规律贯穿在阻击疫情、患者救治、复工复产、社会治理的各方面、全过程,及时将新冠肺炎列入法定传染病乙类,按甲类传染病进行管理。按照“控制传染源、切断传播途径、保护易感人群”的传染病防控规律,中国共产党坚持“四早”“四集中”防控原则,提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,制定“内防扩散、外防输出”“外防输入、内防反弹”等不同阶段的防控策略,开展“封城”、交通管制,呼吁全国群众戴口罩,建立方舱医院,公布定点医院,集中收治患者,采用中西医结合方式进行诊疗,推行分区分级精准防控,实行疫情风险程度动态调整。

3.注重统筹兼顾。中国共产党积极利用科技助力抗疫,推动大数据、云计算、人工智能等科技手段追踪疫情发展,监测疫情走势,研判疫情规律,优化防治救助策略,不断提高疫情防控能力;充分发挥精神的力量,大力弘扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神,为抗疫提供强大精神支撑。同时,中国共产党把党的领导与人民参与紧密结合,将科学防控与依法防控紧密结合,使疫情防控第一线与科研和物资生产“战线”紧密配合,促进了医院救死扶伤阵地与社区防控阵地并肩作战,做到了抓好疫情防控、促进经济发展与保障社会安定齐头并进。

(四)积极主动发声,广泛争取国际社会认同

互联网和信息技术的发展,在使现代社会高度开放、通讯畅通、即时传播的同时,也制造出一个“拟态环境”。在此情况下,任何事物形象塑造的成功都必然离不开充分发声。“政党形象作为一种印象和评价,既基于政党自身的理论和实践,又受制于政党能否有效传播信息。”(4)张士海、靳大力:《中国共产党形象塑造的百年历程、历史经验和时代要求》,《江苏社会科学》2021年第4期。新冠肺炎疫情发生以来,中国共产党积极主动发声,全面展现自身良好形象。

1.主动设置议题。疫情初期,面对一无所知的新冠病毒、一片空白的防控经验、反应不一的世界舆情,中国共产党第一时间指出病毒是魔鬼,不能让魔鬼藏匿,要共同维护好地区和全球公共卫生安全;疫情在全球多点发生后,中国共产党公开呼吁病毒是人类共同的敌人,只有团结起来,才能战而胜之,要加强国际联防联控,完善公共卫生安全治理体系,努力构建人类卫生健康共同体;随着疫情的发展,中国共产党及时提出全球发展倡议,强调复苏经济的重要性,呼吁践行真正的多边主义,完善全球治理。中国共产党搭建了“新型冠状病毒肺炎科研成果学术交流平台”,主办了新冠疫苗合作国际论坛首次会议、世界政党领导人峰会、“读懂中国”国际会议等。

2.坚持合作抗疫。应对疫情需要国际社会合作,只有国际社会携手合作才是人类战胜疫情的唯一选择。中国共产党是世界上最先倡导、最积极推动合作抗疫理念的政治行为体,公开在国际社会上呼吁加强全球合作抗疫,主动向国际社会提供疫情信息、防护物资、疫苗等公共产品,持续支援受灾国抗击疫情,坚定表态支持世界卫生组织发挥抗疫领导作用,支持联合国在国际事务中发挥更为积极的作用,坚决抵制单边主义、霸权主义、“退群”伎俩。中国共产党先后同二十国集团领导人发出了共同应对新冠肺炎特别峰会声明,同非洲有关国家发表了中非团结抗疫特别峰会声明,同100多个国家230多个政党发出了团结抗疫的共同呼吁。

3.积极开展对外传播。疫情发生以来,中国共产党高度重视对外发声工作,2021年5月31日,中央政治局专门集体学习了加强和改进国际传播工作的有关内容。党和国家领导人上百次与外国政要应约通话,举行会谈,外交外事人员密集开展活动,频频发声,宣介中国抗疫故事。国务院联防联控机制新闻发布会持续举行100多天;截至2020年2月底,《人民日报》推出了1700多篇疫情有关报道(5)《唱响众志成城抗击疫情最强音》,《新闻战线》2020年3月1日。。中国共产党还发布中国抗疫大事记、抗疫白皮书,召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会,全面发布了病毒信息、防控措施、治疗方案、国内抗疫进展的情况,从各个角度、不同层次,进行全方位发声,充分展示了全面立体的自身形象。

二、新冠肺炎疫情发生以来中国共产党形象塑造的主要成就

在两年多的时间里,伴随着一系列抗疫工作的进行,中国共产党经过不懈努力,党的形象塑造取得了显著成就,得到了国际社会的普遍好评,由此显著提升了党的国际形象和全球声誉。

(一)进一步彰显了全心全意为人民服务的形象

全心全意为人民服务是中国共产党最鲜明的形象,中国共产党独立制定的第一部党章规定,“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”,现行党章明确指出,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。党在具体实践中始终把“人民赞成不赞成”“人民答应不答应”“人民高兴不高兴”作为衡量一切工作的标准。

中国共产党领导中国人民仅用10天时间就建成了一座集中收治新冠肺炎患者的火神山医院,逐步在遭受疫情严重冲击的武汉市建成16家方舱医院,提供1.4万多张床位,在全国指定1万余家医院对新冠肺炎患者实行定点集中治疗,实现了所有感染者应收尽收、应治尽治;明确医疗救治以提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率为目标,先后制订修订9版新冠肺炎诊疗方案,实现了不同人群诊疗方案全覆盖。截至2020年5月30日,“我国患病率、病死率都是全世界最低的。”(6)《中国新冠肺炎患病率、病死率全世界最低》,http://www.jksb.com.cn/html/2020/jjxxgzbd_0531/162998.html。党和政府安排专款用于抗疫,2020年全国各级财政疫情防控资金投入4000多亿元,将600多万受疫情影响者纳入了低保、特困供养范畴,实施临时救助超过800万人次,确保了每一个生命都得到护佑(7)④ 中华人民共和国国务院新闻办公室:《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》,《人民日报》2020年6月8日。。截至2020年5月31日,全国确诊住院患者结算人数5.8万人次,总医疗费用13.5亿元,全部由国家承担④。这与部分西方国家疫情防控无序、疾病救治无力形成了鲜明对比。

中国共产党对全面工作的正确领导,有效保障了14亿多中国人民在疫情中的生存需要和发展需求。2020年的政府工作报告39次提到“就业”,较之2019年增长30%。在全球极端严峻的就业环境中,2021年9月左右全国城镇失业率降至疫情前水平。全国居民2020年人均可支配收入同比增长4.7%(8)《中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报》,《人民日报》2021年3月1日。,健康素养水平同比提升3.98%(9)《国家卫生健康委员会2021年6月15日新闻发布会文字实录》,http://www.nhc.gov.cn/xcs/s3574/202106/cca6341b330e43818882342a24cec868.shtml。。中共党员敢于冲锋、冲在最前,3900多万名党员战斗在抗疫一线,1300多万名党员参加志愿服务,460多万个基层组织团结协调各种力量共同构筑了疫情防控的铜墙铁壁(10)中华人民共和国国务院新闻办公室:《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》,《人民日报》2020年6月8日。。加拿大约克大学吴志明教授开展的网上调查显示,“中国民众对中央政府的信任度提高到98%。与2018年相比,中国民众对当地政府的信任程度有所提升”(11)《加拿大学者调查:中国民众对中国政府信任度升至98%》,https://www.chinanews.com.cn/gj/2021/05-06/9471532.shtml。。俄罗斯政府机关报《俄罗斯报》评论道,“许多人想知道为什么中国在相当短的时间内成功应对此次突发公共卫生事件。答案很简单:在中国行得通的不变原则就是,一切为了人民,一切依靠人民。”(12)《海内外媒体广泛刊发:总台四评中国抗疫给世界的思考 》,http://m.news.cctv.com/2020/04/30/ARTIcN2sDS6TvYawIOCArh3z200430.shtml。老挝人民革命党京培·蒙昂维莱说,“经过新冠疫情淬炼,中国共产党坚持人民至上的本色进一步彰显,形象更加光辉。”(13)《“经过新冠疫情淬炼,中国共产党坚持人民至上的本色进一步彰显”》,http://www.scio.gov.cn/37259/Document/1682727/1682727.htm。

(二)充分展示了“有为政府”形象

从古至今,中国大部分时期都强调社会治理方面的积极作为,为中国领先世界、创造繁荣文明提供了重要保障。中华人民共和国成立后,中国共产党一直高度重视“有为政府”建设。“党的十九届四中全会专门通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,其目的就是要进一步完善国家现代治理体系和治理能力,把中国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。”(14)罗建波:《在世界大变局下推进与发展中国家的治国理政经验交流》,《太平洋学报》2020年第11期。

面对疫情,中国共产党积极作为,科学抗疫,充分展示了“有为政府”形象。2019年12月27日接到报告发现第一例病例,只间隔两天时间,中共武汉市卫健委就向辖区医疗机构发布了《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》。在查明病毒“人传人”后,中国共产党随即决定对疫情进行阻击,在全国范围内开展联防联控,20余天的时间里全面建立起了从中央到地方的各级疫情防控领导机构,动员起全国各地、各部门、各条战线,覆盖了党政军民学各个领域。美国库恩基金会主席感慨,“中国政府展现出的组织动员能力是全球卫生史上前所未见的,其他国家很难做到。”(15)《世界眼中的中国战“疫”》,http://www.xinhuanet.com//politics/2020-02/29/c_1125642247.htm。阻击疫情,中国共产党的效率之高、见效之快、成效卓著堪称世界之楷模。八天时间率先于世界判明病原体是“新型冠状病毒”;一个多月的时间,疫情蔓延势头得到了初步遏制;三个月左右的时间,新增本土确诊病例出现了零增长;之后较长一段时间保持了全球疫情大流行的中国例外——国内疫情真空状态。《斯坦福日报》称,“这次危机充分展现了中国治理能力,中国是抗击疫情的典范。”(16)《外国媒体积极评价抗击疫情的中国行动》,《人民日报》2020年6月11日。德国大众汽车集团董事长迪斯表示,“中国政府采取的强有力防控措施令世界惊叹,其强大的动员和执行能力在重要时刻体现得淋漓尽致。”(17)《“中国特色社会主义制度有着无可比拟的优势”——国际人士高度评价中国抗击疫情取得积极成效》,《人民日报》2020年3月15日。

疫情发生以来,中国共产党建立了疫情发现、追踪、救治、康复全流程抗疫机制,构建了疫情防控、经济发展、人民安居乐业并行不悖的社会运转体系。2020年4月,全国规模以上工业企业复工率超过了99%,2020年全年使用外资在全球跨国直接投资大幅下降的背景下出现逆势强增长;国民经济在2020年保持了难得的正增长,2021年出现了更快发展势头。整个疫情中,无论是战时应急机制还是常态化防控状态,社会的运行都井然有序,人民的生活都有规可循,没有出现任何重大社会矛盾和社会问题,没有发生一起群众性抗议游行示威活动,堪称有史以来人类社会应对重大突发公共危机成功的典范之一。意大利高等卫生研究院院长布鲁萨菲洛说,“中国为应对疫情采取的措施全面、及时、得当,整体防控工作井然有序,让世界肃然起敬。”(18)《“我们始终和中国站在一起”(患难见真情 共同抗疫情)——国际社会积极评价中国为抗击疫情所作的努力》,《人民日报》2020年2月9日。世界卫生组织总干事唐德赛指出,“中国赢得赞誉实至名归。”(19)《中国的抗疫努力当得起世界的赞誉》,https://politics.gmw.cn/2020-02/25/content_33591128.htm。反观作为世界上最大资本主义国家的美国,却是另一番景象。“2020年美国犯罪率增长已达到前所未有的水平。51个不同规模城市中,凶杀案数量上涨35%,暴力和行窃案件也显著增长。”(20)《北美观察|美国犯罪率飙升,2020年暴力案件频发,2021年仍难见好》,http://m.news.cctv.com/2021/01/06/ARTILDAfx0c8ka6S30bHX2Nc210106.shtml。

(三)有效建构了新时代大国大党的道义形象

几千年来,中华文化始终崇尚天下情怀、道义担当,深刻塑造了中国人的性格品质,影响着中国人的价值追求。中国共产党作为中华优秀传统文化的继承者和弘扬者,成立伊始,就立志为全人类进步事业而奋斗,一直努力建构负责任、有担当、能作为的道义政党形象。作为一个立志为全人类进步事业而奋斗的政党,疫情发生以来,中国共产党尤为注重建构新时代大国大党的道义形象。

中国共产党不管是在独自面对疫情冲击,还是在国内清零后再应对境外输入病例之时,所有情况下都真诚秉持人类命运共同体理念,致力于建设更加美好的世界。疫情发生后,中国共产党公开向国际社会主动承诺有能力、有把握打赢疫情防控阻击战。在抗疫进程中,无论是大范围阻击战,还是小范围歼灭战,从全世界范围来看,中国共产党的抗疫行动始终都走在最前列,防控措施始终都是最严格、最全面、最彻底的。中国共产党领导的抗疫行动遏制了病毒蔓延,有效压制了病毒传播势头,为全球抗疫作出了表率、贡献了力量、争取了时间。世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德指出,中国的抗疫行动“已经避免或至少推迟了数十万新冠肺炎病例的发生……专家们一致认为,中国强有力的干预措施显著改变了疫情蔓延‘曲线’。”(21)《“中国展现了惊人的集体行动力与合作精神”》,《人民日报》2020年2月27日。巴基斯坦总理伊姆兰·汗说,“没有任何国家可以做得比中国更好。”(22)李嘉宝:《中国为全球抗疫作出重大贡献》,《人民日报》2021年6月17日。据报道,英国发现首例新冠肺炎患者是在2020年1月31日,而此时的英国保守党政府却忙于应对脱欧谈判,之后面对来势汹汹的疫情,提出了“群体免疫”的防疫策略,致使其国内疫情大暴发、局面难控。共和党治理下的美国在2019年9月前后疫情已初露端倪,2020年1月21日官方公布第一例病例,时任总统特朗普却选择不断淡化疫情严重性,宣称“在美国,新型冠状病毒在很大程度上得到了控制”(23)《特朗普发推:新冠病毒在美国很大程度上得到了控制》,https://world.huanqiu.com/article/3xApe9RrHcX。。直到3月13日美国才宣布进入“国家紧急状态”,面对汹涌疫情,还不忘政党推诿、甩锅他国,最终导致仅十几天后就成为了全球疫情最为严重的国家。

疫情初期,中国共产党尽管自身抗疫极为艰难,但是仍然心系世界各国人民,先后分两批向世界卫生组织提供5000万美元现汇捐款,对韩国、泰国等同样遭受疫情的国家给予了物质援助。国内疫情防控取得积极成效后,中国共产党更加积极地支援其他国家,向近400个政党发送了关于疫情防控的经验、做法,给140多个国家和国际组织提供了急需医疗物资援助(24)中共中央对外联络部:《引领政党合作 助力全球抗疫》,《求是》2020年第8期;胡雯:《加快构建人类卫生健康共同体》,《中国社会科学报》2020年8月13日。;积极开展疫苗援助行动,推动疫苗全球公平分配。习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上发言:“中国言必信、行必果,已向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗。中国将再向非洲国家提供10亿剂疫苗,其中6亿剂为无偿援助,还将无偿向东盟国家提供1.5亿剂疫苗。”(25)习近平:《坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界——在2022年世界经济论坛视频会议的演讲》,《人民日报》2022年1月18日。联合国秘书长南南合作特使豪尔赫·切迪克表示,“我们要感谢中国作出的贡献和榜样。”(26)《联合国秘书长南南合作特使:感谢中国作出的贡献和榜样》,http://world.people.com.cn/n1/2020/0322/c1002-31643006.html。塞尔维亚总统武契奇说道,“我万分感谢中国专家组……他们带来了宝贵的防控经验,去了塞尔维亚几乎所有有疫情的城市。”(27)《国际社会积极评价中国推动抗疫合作》,https://3w.huanqiu.com/a/24d596/3y9bdNBMnps。《人民日报》有关报道显示,公开对中国共产党领导的国内抗疫给予声援、支持和赞扬的国家有150多个,占全世界国家总量的78%;以世界主要经济体为主的二十国集团中除去中国自身以外,有17个行为体先后多次表达了对中国共产党、中国抗疫的高度赞赏与评价;世界上的社会主义国家全部给予了高度赞赏与评价(28)参见人民网:《国际社会积极评价中国推动抗疫合作》《外国政党政要高度评价中方积极支持其他国家抗击疫情》《国际人士高度评价中国抗击疫情取得积极成效》等相关报道。。此外,国际知名商业领袖比尔·盖茨、蒂姆·库克,诺贝尔奖获得者罗伯特·默顿、丹尼尔·舍特曼以及大量企业家也多次通过不同方式对中国共产党领导的抗疫行动给予了赞赏。

三、新冠肺炎疫情下中国共产党形象塑造的意义

新冠肺炎疫情全球大流行背景下,中国共产党形象塑造付出的努力和取得的显著成就,对于新时代的中国,乃至处于世界百年未有之大变局中的国际社会都具有重要的意义。

(一)有效瓦解了疫情政治化和病毒污名化

1.顶住了疫情政治化和病毒污名化的攻击。疫情发生以来,中国共产党塑造的良好形象,表现出的坚定开放、合作、科学、理性的态度,对一些借疫情趁机搅局者是有力的驳斥,给疫情造成的不确定因素注入了稳定剂。随着这种形象的深入人心,国际社会上从普通民众到官方政要,越来越多的行为体选择相信中国共产党,反感疫情政治化和病毒污名化,甚至一些专家和学者还主动为中国站台。“在新冠疫情的背景下,德国人对美国的观感有所下降,并对中国的看法有所改善。”(29)《德调查:疫情下,德国人对中国好感度上升》,https://oversea.huanqiu.com/article/9CaKrnKr4jr。2021年美国知名智库皮尤民意调查报告指出,欧洲各国民众对中国的态度正在转好。2021年7月15日,48国致函世界卫生组织反对将病毒溯源问题政治化。“‘中国赔偿论’和‘借疫获利论’则较长时间内处于底部震荡态势,反映出尽管一些西方主流媒体反复带头炒作相关话题,但舆情热度并未跟进。”(30)孙明、孔祥龙:《国际舆论视域下的中国抗疫行动与公共外交》,《当代世界》2020年第5期。

2.引导了国际合作抗疫共识。新冠疫情作为全球重大突发公共卫生危机,对全球、全人类都是一场灾难,世界各国各地区只有加强国际合作,才能真正地实现全球范围内的疫情可防可控。疫情下中国共产党塑造的良好形象,让国际社会感受到了中国共产党合作的真诚与善意,看到了中国共产党的能力和水平,使得中国共产党合作抗疫的呼吁和倡议广泛传播,给人类抗击疫情指明了方向,有效弥合了国际分歧,形成了抗疫共识。世卫组织总干事谭德塞公开表示,“将疫情当作政治筹码相当于‘玩火’,应该将疫情政治化这种做法‘隔离’起来。各国都需要真正团结起来,只有这样才能战胜疫情。”(31)《全面加强合作 凝聚战疫合力(患难见真情 共同抗疫情)》,《人民日报》2020年4月11日。国际社会更加紧密地团结起来一致抗疫,世界各国携手构建人类卫生健康共同体,将会使更多的人认识到疫情政治化和病毒污名化没有出路,进一步压缩疫情政治化和病毒污名化的生存和传播空间。

(二)对于中华民族伟大复兴影响深远

1.有助于更好应对疫情。新冠肺炎疫情是中华民族伟大复兴征程中遇到的一次重大突发公共卫生危机,其破坏程度之大、波及领域之深、防控难度之大前所未有。疫情的长期性、复杂性、严峻性决定了这场与之对垒的较量需要多方力量并肩作战。抗疫以来,中国共产党塑造的良好形象,进一步增进了人民群众与党的关系,广泛争取了国际社会的支持。随着这种良好形象的进一步巩固,将使民心与党心更加紧密团结,增加社会治理的便捷,降低抗疫的成本,有效促进疫情防控的良性发展;推动国际社会构建起人类卫生健康共同体,携手合作抗疫,共同战胜疫情。

2.有助于中国共产党更好地长期执政。突如其来的疫情,使得社会运行从常态进入非常态,社会生活发生重大改变,社会发展遭遇危机。在这个时候,党的一举一动都广受民众的关注。中国共产党塑造的良好形象,回应了公共卫生治理需求,有力地证明了党应急处突、驾驭复杂局面的能力和水平,充分赢得了广大民众的支持和信任,受到了国际社会的高度赞扬和好感。随着这种形象的巩固,更好汇聚起团结抗疫、争取胜利的磅礴之力,将进一步扩大党的执政基础,巩固党的执政地位和执政合法性,进而引导国内企业、资本、需求紧跟国家战略走向,引入更多国际商品和要素参与推动中华民族伟大复兴。“保持良好的政党形象还有助于通过有组织的活动把更多的社会精英吸引到党内。”(32)王思林:《信息化条件下加强和改进党的形象建设问题》,《中共天津市委党校学报》2011年第6期。

(三)对于更好参与全球治理极为关键

1.有助于赢得国际话语权,提升国际舆论影响力。疫情推动世界百年未有之大变局加速演变,未来全球格局必将面临国际权力、利益和规则上的再分配、再调整,迎来人类观念、制度和文明的新变革、新发展。在这种情况下,谁掌握了国际话语权,谁就赢得了未来发展权。“各国尤其是大国之间竞争加剧,地缘政治回潮,同时针对全球治理的议题、机制、规则和规范博弈加大,全球治理话语权之争成为世界秩序变化的一个突出反映。”(33)孙吉胜:《当前全球治理与中国全球治理话语权提升》,《外交评论(外交学院学报)》2020年第3期。全球疫情背景下,中国共产党向国际社会展示的讲道义、能担当、负责任的大国大党形象,有效增强了中国共产党的吸引力和感召力,使得越来越多的行为体希望倾听更多中方声音,咨询更多中方意见,推动了中国声音的广泛传播。随着中国共产党良好形象的巩固和发展,中国话语权的国际舆论影响力进一步增强,逐步改变国际话语“西强中弱”的态势,提升中国参与全球治理的质量和效果,推动国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。

2.有助于开展国际交往,塑造良好国际环境。“在全球治理亟需加强之时,美欧提供国际公共产品的意愿和能力却在显著下降,全球治理由此进入了问题‘多发期’和全球共识‘低迷期’。”(34)罗建波:《在世界大变局下运筹中国特色大国外交》,《云梦学刊》2021年第5期。抗击新冠肺炎疫情以来,中国共产党塑造的良好形象,充分向国际社会表达了中国善意、中国道义,降低了一些行为体的忧惧,对冲了部分西方媒体话语霸权下的形象歪曲,赢得了大多数国家的好感。观念影响行为,后疫情时代随着中国共产党良好形象的进一步巩固,更多行为体会理性认知中国共产党,增进对中国共产党深入全面了解的意愿,将促进它们采取更加积极的对华交往政策;同时也为中国共产党与更多国际行为体之间开展交流营造良好氛围,有力扩展中国共产党参与国际交往的广度和深度,推动构建新型国际关系,把世界建设得更加美好。

四、结语

“一个预想的形象(其实质依赖于行为体的目标和它对国际环境的评估)经常比军事或经济权力的显著增长更有作用。一个意料之外的形象所涉及的成本是用权力几乎无法弥补的,会造成几乎无法克服的困难。”(35)[美]罗伯特·杰维斯:《信号与欺骗 国际关系中的形象逻辑》,徐进译,北京:中央编译出版社,2017年,第10页。新冠肺炎疫情发生以来,身处世界抗疫聚光灯下,中国共产党克服重重困难,成功向国内外充分展示了一个全心全意为人民服务、有能力水平、有道义担当的新时代大国大党良好面貌,积累了形象塑造的宝贵经验。汉斯·摩根索指出:“别人对我们的看法同我们的实际情形一样重要。正是我们在他人‘心境’中的形象,而不是我们本来的样子,决定了我们社会中的身份和地位。”(36)Hans J. Morgenthau,“Politic among Nations:the Struggle for Power and Peace”,The McGraw-HillCompanies Inc,1985,pp.86-97.展望未来,经过此次疫情冲击,全球格局必然会发生许多新的变化、呈现部分新的特点,国际社会必然面临诸多全球治理问题。随着中国日益走近世界舞台的中央、在国际事务中发挥更大作用,国际社会也会愈加关注中国的一举一动。进入后疫情时代,中国共产党形象塑造的价值性、敏感性、风险性也会随之而来。“后疫情时代,更需要国家形象的伟大神话来铺平全球化语境下中国发展和重新崛起的道路”(37)刘丹凌:《后疫情时代的国家形象修辞策略》,《人民论坛·学术前沿》2021年第21期。。面对可能的风险挑战,中国共产党要继续保持和巩固全球抗疫行动中塑造的良好形象,针对暴露的问题努力进行整改与完善,不断开拓进取,与时俱进地塑造自身形象。

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