财经资讯

1 财政部下达我省中央引导地方科技发展资金1.31亿元

近期，财政部正式下达我省2022年中央引导地方科技发展资金（以下简称“中央引导科技资金”）1.31亿元，资金规模排全国第13位，较2021年前进3位；较2021年的6700万元增加6400万元，增幅95.5%，高出全国平均增幅21.4个百分点。

据介绍，中央引导科技资金是中央财政用于支持引导地方政府落实国家创新驱动和科技发展战略，提升区域科技创新能力的转移支付资金，主要用于自由探索类基础研究、科技创新基地建设、科技成果转化及区域创新体系建设，是我省财政科技经费的重要组成部分。

为做好中央引导科技资金争取工作，省财政厅会同省科技厅以省政府名义及时上报我省申报材料，积极与财政部沟通对接、汇报亮点，多渠道反映我省政策资金诉求，最终争取工作取得了较为明显的成效。

2 山西财政：积极推进县域商业体系建设

今年年初，财政部、商务部、国家乡村振兴局联合印发通知，启动县域商业建设行动。中央财政通过服务业发展资金，引导以渠道下沉为主线，发挥县城枢纽和乡镇节点作用，补齐短板、打通堵点、完善网络、丰富业态，促进农村消费和农民收双提升。

3月31日，《山西省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》指出，“十四五”期间，建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。到2025年，力争全省乡镇商贸中心覆盖率100%、区域性仓储物流集散中心覆盖率100%、快递村村通覆盖率100%、公交性农产品市场地市级覆盖率100%，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递、村有便利店的格局。

为确保工作不断档、不停滞，坚持“与部对接”不掉线，省财政厅主动会同省商务厅积极争取中央支持，探索新形势下推进县域商业体系持续稳定发展的模式，坚持既尽力而为又量力而行，加快补齐基础设施和公共服务短板，重点支持领域：一是补齐县域商业基础设施短板；二是完善县乡村三级物流配送体系；三是改善优化县域消费渠道；四是增强农村产品上行动能；五是提高生活服务供给质量。

下一步，省财政厅将继续加强资金管理，提高资金使用效益，会同省商务厅加快推进县域商业体系建设，落实市场主体倍增工程，助力全面推进乡村振兴高质量发展。

3 阳泉财政：多措并举落实留抵退税 确保政策“红包”及时落袋

为落实党中央、国务院加大增值税留抵退税力度的决策部署，阳泉市财政局多措并举，通过库款资金调度、直达资金监控、部门协调联动、建立周报制度等，不断强化工作，确保留抵退税政策落实和基层财政平稳运行“两不误、两促进”。

一是加强库款调度，确保有钱可用。综合考虑阳泉市财政收支矛盾和县（区）实际，及时调度库款资金4.7亿元，重点向库款保障水平低的县（区）倾斜，增加县级国库的现金流，确保县级财政及时足额落实退税，缓解因留抵退税政策带来的减收影响。

二是落实直达机制，确保监控实效。将支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付纳入直达资金监控范围，密切跟踪资金下达使用情况，对下达不及时、用途不合规等问题及时进行纠正，确保基层财政将资金精准用于落实减税退税。

三是强化部门联动，确保高效运转。为保障留抵退税政策顺利实施，阳泉财政局积极协调税务、人民银行等部门建立定期沟通机制，加强信息共享，实现优势互补，将各部门推动工作的动力凝聚成互促互共进的合力。

四是建立周报制度，确保有据可查。按照省财政厅统一部署，建立增值税留抵退税周报制度，定期统计各类企业特别是小微企业办理退税的户数、规模等情况，算好退税工作的时间账和进度账，加强对退税的全流程监控。

4 临汾财政：“资金托管”银担模式建设 推动财政政策提质增效

为积极推进临汾市政府性融资担保体系建设，提升融资性担保业务的覆盖面，发挥政府性融资担保机构为小微企业、“三农”主体增信，为政府赋能等职能作用。临汾市财政局、临汾市融资担保公司、翼城县财政局以“总对总”批量担保业务为抓手，积极推进“资金托管”新型银担模式建设。

一是支小支农普惠性效果明显。翼城县农商行累计投放“总对总”批量担保客户贷款117户，全部为支小支农贷款担保主体。通过“总对总”批量业务，县域内小微企业、三农主体的融资规模逐步扩大，融资效率明显提升，融资成本逐渐下降，真正有效缓解了小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题。

二是降费让利效果明显。翼城县农商行通过“总对总”批量担保业务，将贷款利率全部降至10%/年以下，在存量业务中贷款利率明显下调纳入“总对总”批量担保业务。针对“总对总”业务中利率超过10%的业务，县农商行在客户归还借款后，降低贷款利率，重新发放贷款，切实做到减费让利，降低客户融资成本，充分激发了民营经济活力和创造力。

三是财政杠杆撬动作用明显。截至2022年2月底，“总对总”批量担保业务贷款金额1398.21万元，担保资金放大倍数近7倍；仅2022年1月总对总担保业务量超2021年4个月贷款总额，放贷规模呈上升趋势。临汾市融资担保公司积极对接翼城县农商行，落实好2022年中央一号文件精神。通过“总对总”批量业务，倾斜配置担保资源，充分释放批量担保合作潜能，稳住农业基本盘，做好“三农”工作，全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

5 安泽财政：全力保障教育投入 推动教育高质量发展

教育是民生大计。近年来，临汾市安泽县财政局始终坚持将支持教育发展作为财政保障服务的重中之重，立足财政职能，持续加大投入力度，助推“双减”政策落实，不断提高教师待遇，为全县教育事业高质量发展筑牢了财力保障之基。

一是重投入，强力保障教育惠民工程经费。自2012年安泽实施教育全免费等惠民工程以来，安泽县财政局始终秉持民生实事重于一切的态度，大力落实经费保障，连续十年每年确保1000万元资金纳入年初预算，资金全部及时足额拨付，各项教育惠民工程不折不扣落实到位，教育发展环境实现新优化。

二是抓重点，全力助推教育“双减”政策实施。按照党中央、国务院“双减”决策部署要求，安泽县积极作为，优先保障“双减”资金，多渠道筹措课后服务经费。2022年，将136.34万元中小学课后服务费纳入年初预算，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

三是强基础，着力提高和保障教师待遇。教师是立教之本、兴教之源。安泽县财政持续发挥资金助力，坚决贯彻落实教师收入待遇不低于公务员政策，按照要求保障教师待遇。同时，安排专项经费用于教师培训及教育质量提升项目，提升教师素养，打造高素质教师队伍，确保了全县教育健康优质发展。