以红色文化资源助力乡村振兴

■武雅蓉

2020年5月12日，习近平总书记在山西考察时指出“山西也是具有光荣革命传统的地方……这些都要充分发掘和利用，以丰富多彩的历史文化、红色文化资源为山西发展提供精神力量。”古交市关头村是革命老区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多，开展党史学习教育具有独特优势，在此基础上通过深化“以红哺绿，以绿传红”发展模式，树立关头村成为乡村振兴经济建设先进典型示范村，由点及面带动推进农村经济社会又好又快发展具有重要意义。

一、关头村当前发展现状

岔口乡关头村是一个行政村，村委会下辖6个自然村。共有5个村民小组，560户，1622人，党员56人，村里常住人口约914人。耕地面积4000亩，林地面积1700亩，全村人均年纯收入5000元。

关头村目前立足红色老区资源，通过晋绥八分区旧址等红色资源带动本地绿色农业发展，再通过绿色农业发展促进红色产业的传播发展，以红色产业+绿色农业的新型发展模式推动本村经济发展。形成了晋绥八分区（专署）旧址等红色产业园及关头文化产业园等绿色农业基地。2000年被太原市人民政府公布为市级文物保护单位，2020年被确定为山西省第六批文物保护单位；2020年被评为山西省第二批AAA级乡村旅游示范村；2021年被确定为太原市党性教育现场教育点。

二、关头村当下所面临的发展困境

（一）政治意识不够强

农村党员干部综合素质低，政治远见不够高，对红色产业与绿色农业协调促进的长期科学规划政治认识不足，缺少对打造“红色引擎”专业、科学、合理、规范的长期规划，加之地理位置偏远，交通、信息等基础设施建设相对滞后的影响，造成村级集体经济收入来源主要是固定资产、资源的租赁收入，其他形式的经济实体收入极少。

（二）队伍建设不充分

一是经营管理不到位。党建管理及村级财务管理不规范，在村集体资金使用上未留出集体经济发展资金，导致集体资金使用不当；粗放经营，将土地以每亩地每年500元方式出租，导致集体经济发展缓慢。二是人才极度匮乏。人均年收入5000元不足以支撑一个家庭的开销，外地人才不愿意来，本地本科及以上高学历人才流失严重，本村3名博士毕业生均在外地发展。导致乡村“空巢化”现象严重，现有产业经济发展严重受限。

（三）活动载体不丰富

一是组织建设有待加强，试点项目规划不合理，涉及部门较多，审批时间较长，单靠财政部门力量，难以将项目做大做强。二是党组织对村民信息指导不足。农民缺乏有效的市场引导和信息指导，在选择农产品种植上盲目跟风，没有充分做到“红色特色”，一定程度上制约了经济的发展。

三、发展壮大关头村红色经济的思考

（一）高标准拧紧思想行动“总开关”

在老区红色发展谋划中，党员领导干部要站稳人民立场，要时刻谨记党的初心使命。党组织要用党建引领发展，转变地域资源优势为经济优势、促进转型升级，党员要提高政治站位，充分发挥党员模范带头作用，提升谋划布局能力。加强党员培训教育和考察学习，着力提升农村党员干部综合素质，进一步发挥党员干部的模范带头作用。进一步提高广大党员干部、群众的觉悟，必须跳出“因循守旧”的思想笼子，结合党史学习教育多渠道、多形式如采取合资合营、引资联营、股份合作等方式增加村集体和村民收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。树立“一体化产业链”思想，对农产品进行深加工，对红色资源进行文创产品新升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，进一步助推乡村经济发展。

（二）严要求扣实党建工作“责任链”

要打好设立专项支持政策、整合多元政策资源及构建系统政策支持体系的“组合拳”，加大政策支持力度，优化政策支持方式，提高政策支持效率。创设集体经济发展专项基金，通过整合现有各部门涉农资金，设置专项基金，作为集体经济发展的启动资金或贷款贴息、融资担保资金。加强政策整合协同力度，将各类支持政策有机衔接，强化政策整合力度，探索在完成专项政策目标的同时同步促进集体经济发展的路径和办法。加快农业农村信息化网络体系建设。着力构建生产、加工、流通、销售、专业培训、技术指导等综合信息服务平台。各职能部门及时对各类产品进行收益、风险预测，提供信息和技术咨询服务，为农村经济科学有效发展提供强有力支持。

（三）实举措打造干部人才“生力军”

要壮大农村人才队伍，不断提高村干部经营管理水平和科技素质。要注重加强农村集体经济发展所需要的各类经营人才、技术人才的培训，为农村集体经济发展提供人才资源的综合支撑。同时积极争取上级人才政策支持，既要做到本地乡贤回流，也要做到外地高学历人才引进，把“红色资源”中的人才动力油加满加好。着力培育农村集体经济的领军人物和骨干队伍。

（四）新思想夯实基层资源“突击队”

立足于本村资源禀赋优势，从实际出发，扬长避短，找准适合本村的发展路子，继续在本村“以红哺绿、以绿传红”的基础上，进行产业链升级。要做好科学规划，鼓励发展乡村旅游。充分利用关头村的红色老区资源禀赋、青山绿水、农业产业优势，采取集中开发或联合开发、租赁承包等方式大力发展休闲农业和乡村旅游，变历史资源和生态亮点为旅游景点。

（五）强力度筑牢基层组织“硬磐石”

一方面要创新资源开发模式。一是要深度挖掘本村的生态资源、自然资源、历史人文资源等，创造条件发展特色农业、观光农业、康养农业、生态旅游、文化创意等多种产业，着力构建乡村产业与集体经济发展的紧密衔接机制，多方式提高收入。二是要创新集体资金利用模式。要改变旧的“上级拨款一到位就村民平分”的资金利用方式，鼓励采取入股、合资等方式参与到占地企业的经营中来，以分红形式实现集体收入增收，开辟新的集体经济来源。另一方面要创新连片发展模式。应突破单村发展模式的局限，大胆探索多村联营的发展模式，对周边多村红色及绿色资源进行有效整合，形成“强强联合”“弱弱抱团”或“强弱互补”的发展格局，拓展集体经济发展空间，增强集体经济发展实力。

求木之长者，必固其根本。党员是“定盘星”，党建就是“压舱石”。开展党史学习教育，从党的百年历史中汲取精神滋养是党内政治生活中的一件大事。发挥党员带头作用，用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要把开展党史学习教育同全面推动乡村振兴结合起来，因乡因村制宜，推动乡村产业发展壮大；鼓励乡贤回乡创业，发展产业带动一方；实施好乡村建设行动，着力打造独具特色的乡村建设模式。立足本地产业优势，完善基础配套设施，增强综合服务能力，提升基层治理水平，推动三产融合，做好做大做强红色产业，促进绿色产业发展，打造好关头村“一体化产业链”模式，进一步以点带面推动乡村经济发展。