推动广州实现老城市新活力研究

□ 专栏主持人：林柳琳，中共广州市委党校（广州行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副教授

2018年10月，习近平总书记视察广东期间赋予了广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务。这既是习近平总书记着眼于中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国奋斗目标，充分把握世界城市发展规律和科学认识我国城市发展新趋势的深刻体现，又是广州承载国家战略、对照使命要求、对标顶级标杆，为实现中华民族伟大复兴贡献城市担当的核心任务和必由之路，为广州未来发展提供了强大动力和根本遵循。

本期专栏刊登的三篇文章，均围绕推动广州实现老城市新活力的战略命题进行分析探讨。《数字经济视角下城市活力评价与广州活力提升路径分析》一文的最大特点是将城市活力评价体系致于数字经济背景之下，对城市活力区分为经济活力、市场活力、人才活力、文化活力、环境活力五个维度。同时，结合数字经济的特点，科学选取了相应指标度量了数字经济背景下的城市活力，体现了城市活力评价的时代感与科学性。文章在构建城市活力评价体系基础上，对全国35个大中型城市的活力进行评价，基于实证结论，既彰显了广州的活力所在、魅力所在和潜力所在，又找到了广州焕发新活力的重要抓手。《广州城市更新的政策演变与路径优化》一文，系统梳理了广州城市更新的发展历程与政策演变，从制度建设、主体协同、创新方式与利益共同体等方面，总结了广州新一轮城市更新行动的实践逻辑，指出广州新一轮城市更新存在产业赋能不足、政策衔接不畅、后续保障乏力等问题。针对上述存在问题，提出应从推动城市更新制度创新、强化政策支持、健全保障机制，因地制宜实施产业策划与评估等方面，为推动广州实现老城市新活力提供源源不断的动力。《城市历史文化街区微改造的创新实践》一文，在分析城市历史文化街区微改造面临挑战的基础上，以广州市荔湾区泮塘五约历史文化街区微改造的创新实践为案例，深入剖析了该街区的改造历程与创新作法，形成了先吸纳意见建议再制定改造规划，先研究历史文化特质再推动改造工程，先考虑宜居需求再引进街区业态的历史文化街区活化新模式。

“罗马不是一天建成的”。城市是一种人类文明单元，一个活力城市来自长期的酝酿、积累和沉淀。向后看，广州老城市历史文化底蕴深厚。向前看，坚持活力为王，老城市不老，而且会更好。基于此，广州要实现老城市新活力，需深刻把握两方面的认识：一是广州历史上曾经是国际大都市，实现老城市新活力意在复兴经典魅力的国际大都市；二是面向未来，实现老城市新活力要致力于建成社会主义现代化国际大都市。