论疫情防控常态化条件下国有企业的宣传工作

龙泰良

（中国石化茂名分公司 广东茂名 525000）

一、选题意义

“新型冠状病毒感染肺炎”（下称“新冠肺炎”），在2020年春节前后开始肆虐，对我国国民经济造成巨大冲击。经过全国上下共同努力，疫情得到有效控制，目前已进入常态化防控阶段，但依然是各行各业最大的风险。国有企业是国民经济发展的中坚力量，在工业、通讯、医药等关乎国计民生的重要领域占据主导地位，是中国特色社会主义的支柱。面对疫情，生产一线也是战“疫”前线。因此，维护好生产的有序运行与企业人员的安全健康，为国民经济与疫情防控提供有力支持，是“新冠肺炎”疫情期间国企工作的重中之重。

宣传工作是国企核心竞争力的有机组成部分，[1]习近平总书记在2013年全国思想工作会议上指出，面对前所未有的挑战与困难，要积极创新宣传工作，探索有利于破解工作难题的新举措和新方法。宣传工作的有效开展有利于国企平稳度过“新冠肺炎”疫情，完成生产任务以履行社会责任。因此，对疫情期间国企宣传工作的思考具有一定的现实意义。

二、疫情防控常态化条件下国企宣传工作面临的困难与挑战

（一）信息过载影响企业宣传效果。随着5G后网络技术的发展与推广应用，手机、平板等智能互联网终端设备拉近了人们与网络信息世界的距离。“新冠肺炎”得到全国各类媒体包括自媒体的热切关注，各类与疫情相关的海量信息推送，或会超出受众个体的承受范围而造成信息过载现象。现有研究表明，信息过载不仅会使用户在信息接收时出现倦怠、情绪枯竭、不满意等消极情绪，还会造成一定的脱离使用与信息回避行为。[2]这些消极的情绪与行为，将对以信息为重要介质的国企宣传工作带来困难。

（二）企业员工对疫情的过度担忧。“新冠肺炎”是自2003年“非典”后传染性最强、持续最久、社会影响最大的疫情事件，不仅自身危害极大，还在网络舆论空间中催生出部分耸人听闻的谣言。在全球疫情形势持续蔓延，特别是一些海外国家防控不力导致大面积传播、造成我国外防输入压力持续增大的情况下，国企员工难免产生对疫情感染的担忧与恐惧。因此，如何帮助企业员工正视疫情、缓解忧虑，在完成疫情防护信息有效传达、促进相关防护措施稳步落实的同时，提升队伍工作干劲，克服不必要的恐慌，引导员工以充足的热情投身于生产工作之中，是疫情防控常态化形势下国企宣传工作所面临的重要挑战。

三、疫情防控常态化条件下国企宣传工作的着力点

中国石化茂名分公司作为我国央企属性的特大型石油化工企业，是西南和广东地区石化产品主力供应商，是疫情防控急需紧缺医疗物资原料的重要供应企业，公司疫情防控的成败，不仅关系到数万职工、家属的安危，而且影响着西南、广东地区的疫情防控、生产发展、市场与社会稳定。“新冠肺炎”疫情期间，茂名石化一方面保证了汽油、柴油等常规产品的供应，另一方面针对疫情紧张、医用物资不足的现状，有计划地排产医用聚丙烯、土工膜等紧缺产品，在2020年疫情最紧张的时期，紧急排产并向市场投放医疗物资原料8000多吨，有效缓解了市场紧张。同时，企业利用渠道与资源优势，成功帮助地方完成口罩生产线扩建，充分体现了国企对社会责任的担当。在企业员工的疫情防控方面，全体员工至今无感染病例、无恐慌事件，实现了防护管理工作的有效开展。对于上述成果，茂名石化企业宣传工作起到了积极促进作用，具体工作主要围绕以下几个着力点展开。

（一）站稳立场守党性。习近平总书记在2020年2月10日于北京调研指导“新冠肺炎”疫情防控工作时强调：要坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求。国有企业本质上属于党、国家和人民，宣传工作是国企党的建设和思想政治工作的重要组成部分。面对“新冠肺炎”，国企宣传工作要始终坚持自身党性与政治立场，在政治上、思想上与党中央、国务院、集团公司党组部保持高度一致，做好疫情期间的宣传教育与舆论引导工作。疫情发生后，茂名石化落实“第一议题”，在每天的早调会上组织学习习近平总书记最新指示精神，第一时间宣传中央和上级疫情防控与复工复产要求，使疫情防控与复工复产始终跟紧党中央的步伐，始终保持正常的航向。这为公司打赢疫情防控与攻坚创效“双战”，2020年逆市创造国内炼化企业最好效益奠定了坚实基础。疫情防控进入常态化后，茂名石化的宣传主基调依然紧跟党中央的步伐，确立每个阶段的宣传方向，使企业的舆论导向始终弘扬主旋律，始终站稳主干道。

（二）立足自身有特色。疫情期间信息环境复杂纷乱，国企宣传工作应立足企业自身，以员工为主要受众，以企业信息为主要内容，以凝心聚力为目标。疫情发展时刻牵动国人心弦，各类媒体相关报道繁多，冲击着用户的信息阅读与处理能力。针对这一情况，茂名石化在疫情爆发之初便确立了“以企业相关内容为主，不参与疫情发布与讨论”的策略，围绕自身实际与一线防疫与复工情况，生产贴近员工、具有特性的宣传内容。以企业微信公众号“中国石化茂名石化公司”上反映疫情期间复工情况的“坚守”系列报道为例，该组6篇报道，记录了年初一到年初六一线职工坚守岗位、投身生产、防控疫情的具体情况，通过针对性内容获得了全体职工广泛关注。疫情防控进入常态化后，茂名石化同样将宣传的内容定位为企业自身防疫与生产经营，对疫情防控采取内紧外松的策略，通过持续不断地传递企业内部生产经营与防疫信息，让员工始终保持适度的防疫张力而不至于产生恐慌心理，将全员智慧和力量凝聚到搞好企业生产经营上，2021年取得了骄人的生产经营业绩。内容信息有效传递是国企宣传工作发挥作用的关键一环，立足企业自身，生产有特色的内容信息，是疫情防控常态化条件国企宣传工作的又一着力点。

（三）风险沟通缓焦虑。风险沟通即个体、群体、机构之间就健康、安全等风险议题交换信息和看法的互动过程，其目的在于统一政府、专家、公众等利益相关群体对风险的认知，促使大众采取恰当的风险应对行为。大量经验研究证明，有效的风险沟通能激发公众理性、降低恐慌程度、平缓疫情的社会影响、缩小公众的群体行为空间。[3]“新冠肺炎”来势汹汹，企业职工难免产生对于疫情的焦虑情绪。对此，茂名石化及时统筹专家与信息资源，有针对性地根据实际工作流程与需要，整合发布了一系列与疫情风险相关的注意事项。包括病毒感染危害、生产过程中可能的病毒接触途径、有效防护指南等等，并在疫情发生后出版的第一期公司机关报纸《茂名石化报》上开设“防控‘新冠肺炎’健康教育知识”专栏。同时，积极收集全体职工关于“新冠肺炎”的疑问并进行针对性解答。疫情防控转入常态化后，茂名石化媒体将日常防护知识、常态化防控注意事项作为内容，及时推送，让员工明白，只要做好防护措施，疫情并不可怕，通过切实有效的风险沟通工作，缓解不必要的焦虑情绪。

（四）内外联动鼓干劲。疫情发生后，为充分调动企业员工工作热情，茂名石化采取对内宣传与对外宣传相结合的工作方式。对内积极挖掘典型事例，建立覆盖各车间、各单位的通讯员制度，收集战“疫”期间好人好事，组织相关典型报道，在公司防疫视频会和公司、分部、车间三级生产调度视频会上表扬、点评，并通过内部媒体广泛传播。典型报道作为具有鲜明中国特色的报道形态，以鲜明的导向性、宣传性，发挥着引导行为、整合社会的功能。[4]实践证明，典型报道的作用比一般的讲道理更为生动直观，具有强大的说服力和号召力。[5]典型报道的榜样力量，能有效提升企业职工的工作热情。在对外宣传层面，茂名石化积极展示疫情期间工作成果，通过企业公众号向社会发布了《共同抗疫，茂名石化加紧生产医卫原料》《茂名石化自主研发“土工膜”助力防疫阻击战》等文章。其中，反映公司助力地方口罩生产的《茂名石化支援地方企业增上口罩生产线》一文，在发布后36小时达到了5万余阅读量，收获社会广泛好评。工作成果的对外展示为国企塑造了良好的舆论环境，社会舆论的正向评价能有效转化为个人价值的满足感。而转入常态化防控后，茂名石化将宣传重心放在生产经营、助力社会防控与发展上，通过宣传工作的内外联动，有效实现了对企业职工的干劲鼓舞。