着力提升新时代档案工作服务效能

文迟文英 马彦祺 海军档案馆

档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要事业。“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的神圣使命。推动新时代档案工作服务效能提升，要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代档案工作的重要指示精神，特别是在建党百年之际对档案工作重要批示精神，加深对其丰富内涵、核心要义和实践要求的理解，深刻认识档案工作的重大意义、崇高使命和历史责任，深刻把握新时代档案工作的目标任务。转变思想观念，强化“四种意识”，实现档案工作高质量发展、高水平服务。

强化档案工作政治意识准确把握档案工作政治定位

“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的神圣职责，也是档案工作姓党的政治属性所在。现在，有的单位档案工作服务效能低，一个重要原因就是政治站位不高、思想视野局限、职业敏感欠缺，政治能力、政治担当不足。必须始终牢记“档案工作姓党”根本属性，铸牢政治意识，忠诚履职担当作为，把档案管理和服务作为党的政治工程抓紧抓实，落到具体行动上。

提高政治高位。档案工作是一项政治性很强的工作，需要档案工作者加强政治理论学习，提升思想政治觉悟，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；围绕贯彻实施《档案法》，围绕推进实施“十四五”档案事业发展规划，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、守正创新，唱响主旋律、弘扬正能量，为推进档案事业转型升级高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。强化政治担当，带着对党的真挚情感和忠诚信仰认真履职、扎实工作，把讲政治体现在档案工作的全过程、各方面。

涵养崇高情怀。档案工作利国利民、惠及千秋万代，如果做不好，将会给党、国家和民族带来无可挽回的损失。要自觉站在为党和人民保管红色档案、存史资政育人的高度，从更好服务党和国家工作大局、服务人民群众角度出发，不断增强事业感使命感责任感，以极端负责的态度兢兢业业做好工作。

强化职业敏感。档案工作事关党和国家根本利益，在保存历史原貌、解读历史真相、破除历史虚无主义、坚定历史自信等方面发挥着重要作用。面对意识形态领域博弈较量，档案工作者要保持高度的职业敏感，善于从政治上思考问题，认真管好用好档案资源，主动为思想教育、舆论宣传、文化建设等提供丰厚土壤和精神滋养，坚决维护党和国家根本利益，展现档案人的政治担当。

着力强化服务大局意识切实找准档案工作关键重点

档案贵在活，重在用，关键是围绕大局谋划展开，切实提高历史对现实的贡献率。运用档案引导人们从身边可知可感的新变化、实实在在的新收获，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量。坚持和完善理论学习中心组等学习制度，提高党员干部思想理论素养，自觉把学习成果转化为推动档案事业高质量发展的成效。从目前实际情况看，有的单位和档案工作者缺乏系统思维和大局意识，就档案抓档案、就管理抓管理，在聚焦中心、辅助决策、价值挖掘、资源融合、服务大众等方面还有差距，需要从业务领域认清使命，勇挑重担，自觉服从并服务于事业大局，在新征程上展现新作为。

强化系统思维。档案工作不是孤立存在的，与各行各业有着千丝万缕联系，哪一行都离不开档案的记载、反映和支撑。档案工作者要自觉运用全面、联系、整体的观点，坚持在大局下思考、在大局下行动，运用各方力量统筹推进档案治理体系、资源体系、利用体系和安全体系建设，做到源于生活高于生活、来自社会反哺社会。

树牢人民思维。档案工作说到底是围绕人、依靠人、服务人的工作，必须担负起为民服务的重任。加大价值挖掘，完善内容体系，解决好档案信息需求不断增长与馆藏资源不够丰富之间的矛盾。进一步拓宽服务渠道，通过信息开放、分类选编、专题展览等形式，使服务更便利更有效。

培养前瞻思维。档案工作既是前事末端，更是后事开端，离开了前事的总结、前人的经验，后续工作也难以实现更大超越和更多进步。必须牢固树立靠前先行思想，破除末位末端观念，突出重大活动、重点事件、重要阶段，预先及时做好收集汇总、整理归档、研究综合、调阅参考等工作，使其在提供借鉴、筹划思考、服务决策上发挥好引领支撑和参谋助手作用。

着力强化改革创新意识不断增强档案工作动力活力

档案是历史的存照，是时代的记录，只有紧跟时代、改革创新，才能不断激发动力、永葆活力。从当前现状看，僵化的思维模式、有限的科技支撑、乏力的队伍建设等，都直接影响和制约档案工作服务质效。必须着眼新时代，紧跟新形势，打开新思路，用创新的办法解决问题，用创新的举措强化服务。

思维亟待创新。要立足时代发展和形势变化，进一步打开眼界、创新思维，在档案宏观管理、开发利用、抢救保护、安全防范等环节，创新方式方法和服务模式，使档案工作提供全方位、多层次、高质量的服务。

管理亟待创新。必须从传统的、陈旧的、落后的档案管理模式中走出来，健全完善基础设施，加强标准规范建设，推动互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链技术与档案工作深度融合，促进档案服务朝着科技化信息化智能化方向发展。推进档案服务的数字化、知识化、智能化发展，打造档案服务专业化、品牌化、全局化发展格局。

人才亟待创新。人才是第一资源，创新归根结底依靠人才。要着眼打造高素质专业化队伍，完善培养使用机制，加大专业培训力度，树立奖惩激励导向，积极为档案工作者尤其是年轻人搭建成长成才、奋发作为的机会平台，为档案事业创新发展厚实人才和智力支撑。

强化融合共享意识 凝聚整体合力

最大限度实现档案资源融合共享，是档案工作者责任所系，也是社会各方共同所需。当前，档案工作存在全民共建共享意识不强、资源开放整合程度不高、力量体系深度融合不够等问题，一定程度造成档案工作分割封闭、效能不足。必须坚持融合共享，打破条块界限，汇聚发展合力。

《档案法》秉持服务经济社会发展、让人民群众共建共享档案事业发展成果的价值取向，如在缩短档案开放期限、扩大开放主体、拓宽开放渠道和创新服务方式等方面作出了一系列具体规定，迈出了重大步伐，让人民群众共享档案事业发展成果，把社会和人民群众的关切重点体现在法律条文中，意义重大。

深化认识统合。行动一致的前提是思想统一。要坚持用体系融合、资源共享理念统一认识，打破讲部门、讲行业、讲个体、讲特殊的惯有思维，坚持全部纳入、全员覆盖、全面共享，调动更多力量参与到档案建设、保护、利用的全过程，形成“1+1＞2”的整体效果。

推进资源整合。档案资源只有实现深层次整合，才能更好地服务社会、服务群众。要注重顶层设计，完善制度机制，规范标准流程，推动各领域、各行业、各部门之间实现资源共享、信息互通；坚持向科学技术借智借力，充分收集整合纸质、电子、文字、实物等不同形式、不同时期、不同类别的档案，做到应纳尽纳、应融尽融。

实现力量聚合。健全工作机制，厘清责任边界，明确任务分工，加强协作交流，形成各负其责、共同发力的工作格局；加强档案部门与党校、高校、企业等社会力量和专业机构的内协外联、通力合作，把档案管理服务延伸、拓展、融入到各个行业中，吸引全民参与、各显其能，推动档案工作效能整体跃升。