心怀“国之大者”，建功“一带一路”——中咨管理公司承担监理的中老铁路顺利通车

当彩云南行抚过雨林象群，当澜沧奔涌化作湄公浪影，一条意义非凡的国际通道正传递着一个荡气回肠的国际佳话。

2021年12月3日，在中老两国元首的亲自推动下，“一带一路”中老友谊标志性工程——中老铁路开通运营。中共中央总书记、国家主席习近平同老挝革命党中央总书记、国家主席通伦视频会晤，共同见证中老铁路通车的历史性时刻。

中老铁路是中国技术标准的结晶，项目北起中国云南省昆明市，南至老挝首都万象市，由昆玉段、玉磨段、磨万段组成，路线全长1035公里，设计时速160公里，为Ⅰ级电气化铁路。其中磨万段位于老挝境内，是泛亚铁路中线的重要组成部分，其北接中老边境口岸，穿越老挝北部的深山密林，途经历史文化名城琅勃拉邦，沟通上寮，纵贯老挝北境。

中老铁路是一条友好、科技、绿色、开放的跨国通衢，见证了中老两国的传统友谊。中咨工程管理咨询有限公司（简称中咨管理公司）作为中国国际工程咨询有限公司（简称中咨公司）的骨干企业和我国工程监理行业的标杆企业之一，承担了中老铁路老挝段80多公里建设工程的监理任务，其中隧道18座，桥梁25座，涵洞26座，路基全长10.2公里，新建客运站1个、会让站5个，为这条连通中老两国的“连心路”“幸福路”倾尽了智慧与汗水。

砺剑十年，重中之重明要求

造福两国人民的优质工程、放心工程绝不可能一蹴而就。早在2010年10月，中国即与老挝签署了《关于铁路合作的谅解备忘录》和《关于深化落实合作备忘录的会谈纪要》，中老铁路项目开始提上日程。在2014年4月博鳌亚洲论坛期间，两国领导人进一步宣布启动中老政府间铁路协议商谈，重点推进中老铁路合作项目，促进区域互联互通和共同发展。2016年12月25日，中老铁路全线开工仪式在老挝古都琅勃拉邦的湄公河特大桥举行，项目开始取得实质性成果。

自正式开工以来，中老铁路项目得到了两国最高领导人的有力推动。习近平总书记要求“确保中老铁路建设顺利推进”，强调要“拓展中老铁路等大项目的辐射和示范效应”，为铁路建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

中老铁路不仅是两国“一带一路”重要合作项目，而且是老挝第八个社会经济发展五年规划中的1号重点项目。中老铁路的开通运营，开辟了老挝铁路运输新纪元，深刻改变了老挝交通运输格局，实现了老挝从“陆锁国”到“陆联国”的夙愿，也成为向北连通中国，向南连通泰国、马来西亚等东盟国家的“金钥匙”。两国将以这条铁路为依托，统筹互联互通，加深产能与投资合作，促进中老经济走廊建设，助力高质量共建“一带一路”。

中老铁路建成通车后，从春城昆明至檀城万象有望实现直达运输、当日通达，将大幅降低中老之间的物流成本，进而大幅提升通行效率。中老铁路将密切中老两国经济社会和人文合作交流，实现两国在经济、政治、文化等多个领域更为紧密的多层次互动，架起合作共赢的友谊之桥，对加快建设中老经济走廊、构建中老命运共同体，具有十分重要的意义。

有鉴于项目的重大意义，中咨公司对中老铁路项目高度重视，公司领导多次赴项目现场调研督导。中咨公司党委书记、董事长、总经理苟护生亲赴中老铁路项目监理站检查指导工作，听取了项目工作情况汇报，并着重强调：一是中老铁路是中老两国最高领导人亲自推动的项目，是“一带一路”具有象征意义的代表性工程，是走向世界的“桥梁”工程。中老铁路的顺利通车，将对中国、老挝乃至东南亚其他国家都极具重要意义，对沿线经济和社会各方面都起着巨大的带动作用；二是牢固树立“质量就是生命线”意识，从规章制度、工作流程、作业标准抓起，严格监理、铁面无私、悉心工作，以严谨的工作作风、科学的工作态度赢得各方的信任，树立良好的口碑，向祖国和人民交一份满意的答卷；三是做好工作的同时，更要注重自己的一言一行，严于律己，以身作则，树立良好的形象，以优异的自身素质诠释中咨人的形象。

深入不毛，群策群力擎通途

国内苦练兵，跨国建奇功。中咨管理公司项目团队书写了不忘初心的“出师表”，不辞千辛万苦，克服千难万险，开启了属于工程监理人的“湄公河行动”。

中咨管理公司监理管段地处老挝中部湄公河半岛、普亚村至森村段无人区，线路远离13 号公路深入原始森林，需新修绵延300多公里的便道，沿途地形陡峭，雨季施工难度极大；隧道工程占比76%，高风险隧道4座。由于均处于琅勃拉邦地质缝合带，地质复杂多变，不良地质和软弱围岩居多，施工过程中存在洞内突水、突泥、变形塌方等问题，山体滑坡、泥石流等自然灾害时有发生。

中咨管理公司监理管段沿线琅勃拉邦至万荣段是历史上的主战区，遗留地雷、航空炸弹密集，存在未知爆炸物引爆风险。管段内嘎西县地区为族群冲突地带，有境外势力支持，在2016-2018年间曾多次发生暴力事件，是老挝境内最不安全的地段，且无人区内野生动物出没频繁，野牛、蟒蛇袭击现场工作人员的情况偶有发生，人身安全存在一定风险。

老挝境内医疗设施匮乏，各种恶性传染疾病高发，尤以登革热和乙肝最为严重，对监理工作的开展造成极大的困扰。近两年老挝新冠肺炎疫情形势严峻，监理站结合老挝疫情防控形势和工程建设的实际，牢固树立“强隔离、零感染、两不误”的理念，采取“大封闭、网格化、同防控”工作举措，严格落实中咨管理公司和老中公司的防疫制度和文件要求，制定《磨万铁路监理Ⅱ标疫情防控工作方案》，加强组织领导，提高防范意识，严防死守，确保实现疫情防控和施工生产目标。

作为项目全线标杆工程，中老两国党和国家领导人曾多次莅临视察公司监理管段琅勃拉邦湄公河特大桥。该桥位于老挝北部古城琅勃拉邦，横跨湄公河，全长1458.9米，高墩现浇连续梁6跨，为中老铁路全线施工难度最大，技术最复杂的桥梁之一，为此监理人员会同施工单位克服水下爆破、水下桩基和承台以及高墩现浇作业等困难，于2019年6月顺利合龙。

中老铁路全线最长的隧道森村二号隧道全长9384米，位于老挝琅勃拉邦省和万象省之间的无人区，地处大山深处的原始森林，地形陡峭，地质复杂，地下水水位高，这给现场施工和物资运输带来了极大的困难。现场监理人员与参建单位一起攻坚克难，采用“进口+出口+横洞+斜井”四个工区六个工作面同时开挖模式进行共同施工。严格落实机械化、工厂化、专业化、信息化管理要求，强化现场安全质量管控、广泛使用隧道施工成套工装、大力开展科技攻关、积极推广“四新”技术应用、狠抓工序管理。采用“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、快封闭”的方法，确保施工生产优质安全推进，创下月掘进245.8米的全线最高进度，为顺利贯通打下了坚实基础。最终，森村二号隧道比原计划工期提前7个月顺利贯通，这既是贯彻落实老中公司旱季大干动员大会的成果，也是2019年中老铁路土建决战决胜年取得的又一重大突破，为2021年底中老铁路通车奠定了坚实基础。

面对时间紧、任务重、要求高的重重压力，以及地理环境带来的各种困难，监理站全体成员讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献，始终坚守质量安全红线，严抓岗位责任落实，加强工程质量过程控制和现场管理，坚定践行“树立‘百年精品’目标，打造‘工匠精神’品牌”的企业文化，齐心协力、共克时艰，忠诚担当、矢志不渝坚守在建设第一线，高标准、高质量完成了建设任务。

强化党性，旗帜鲜明倡廉风

为贯彻落实习近平总书记提出的“让‘一带一路’成为廉洁之路”的重要倡议，中老铁路的建设过程也尽显“廉洁之路”本色。

中咨管理公司将党建促业务的组织优势延伸到境外项目上，成立了中老铁路项目党小组，通过落实“三会一课”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育活动，以及开展“建好中老铁路、建功一带一路”等专项教育实践活动，组织全体党员深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，持续加强党员思想政治教育和廉洁教育，增强了境外项目党员干部的党性观念、组织观念、纪律意识和责任意识。项目团队认真贯彻落实中老铁路项目《中老铁路项目廉洁建设实施方案》《中老铁路项目重点环节廉洁风险防控手册》《中老铁路项目廉洁建设十条行为准则》等廉洁制度建设，进一步加强监理人员廉洁从业监督体系建设，严格遵循公司廉洁从业“433”工作体系，开展项目廉洁交底、员工廉洁承诺等制度，确保业务工作与党建工作同部署、同落实、同考核，树立和维护了中央企业作为大国重器的良好形象，展现了中咨人心怀“国之大者”的格局和风采，彰显了中咨管理人积极参与国家“一带一路”建设的责任和担当，为打造中老铁路“廉洁之路”贡献力量。

历经5年艰苦奋战，在各级党组织的坚强领导下，在铁路事业部的全力保障下，在现场全体监理人员的共同努力和参建单位协同配合下，大家团结一致、共同努力，不畏艰辛、攻坚克难，按期高标准、高质量地完成了中老铁路建设任务，并荣获“磨万铁路建设百日大干优胜单位”“优秀项目监理部”称号；多名监理人员获得“优秀监理”“优秀工作者”“先进个人”“管理精英”“技术专家”等荣誉。骄人的战绩和两国项目公司的高度认可，为中老铁路顺利通车提供了坚实的保障。

倾注匠心，上下协力筑精品

中老铁路项目的圆满交付，离不开项目总监理工程师庞乃军同志五年以来全身心的付出与坚守。项目开工建设以来，他带领项目团队先后经历了登革热和痢疾等传染病危害、2018年老挝百年一遇特大洪涝灾害、2019年多数炭质板岩隧道软岩大变形地质风险以及2020年突如其来的新冠肺炎疫情等重大事件。

2017年初，中老铁路老挝段正式开工，管段内新开工点遍地开花，即将进入老挝雨季，隧道进洞安全成为了当时监理工作的重难点。庞乃军带领项目监理团队组织召开技术研讨会，制定雨季前隧道进洞安全技术措施，研究审查雨季专项施工方案，确保了当年老挝当地雨季前管段所有隧道安全进洞。

2018年，琅勃拉邦跨湄公河特大桥开始施工，桥梁下部结构都在水上作业，隧道掘进也进入山体腹地，不良地质频发，隧道突水突泥、软岩大变形逐步凸显，恰逢老挝百年不遇特大洪水爆发，给项目监理团队带来了巨大安全管理压力。庞乃军白天带着项目团队逐工点研究制定防洪安全和隧道软岩变形应对措施，晚上熬更守夜修订、细化监理实施细则，每天睡眠不足6个小时。正是因为他的坚持和付出，使得项目在当时艰难推进的过程中，未发生一起安全质量事故。

2019年，项目隧道工程迎来了不良地质的高频时段，38个隧道工作面有25个工作面发生变形预警，最大的变形值达到100cm以上。那时项目推进十分艰难，安全风险剧增。庞乃军带着项目团队和专家组一起研究炭质板岩隧道特性、软岩大变形风险控制应对措施。长期的脑力劳动和巨大的体力消耗，白发猝不及防地爬满他的发际。

庚子年初，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，他一手抓防疫，一手抓工作，并组织国内春节休假的监理人员迅速返回老挝工作，保证了监理工作的正常运行，同时严格落实防疫要求，在全体人员的共同努力下，项目团队零感染。

工作中，他热衷于培养年轻人，通过中老铁路项目他为公司培养了一批铁路监理人才，为公司经营开发铁路监理业务打下了坚实基础！生活中，他像一个老大哥，积极帮忙项目团队成员解决生活上面临的困难，他用实际行动诠释了一名项目负责人的责任和担当！

2021年12月3日，国 家“一带一路”示范性工程中老铁路迎来了全线正式开通运营，而此时庞乃军同志仍带领项目团队在异国他乡坚守一线，迎接新的挑战！

5年来，他用汗水和心血扎根在异国他乡，埋头苦干，与家人聚少离多，他用5年的坚守，换来了管段零安全质量事故，迎来了中老铁路全线顺利开通，他和他的团队牢固树立了海外市场中咨品牌形象！

国家意志，大美钢龙续华章

这条跨国铁路的建成，成为了见证中老命运共同体协同发展的生动载体和真实写照。中老铁路建设不仅是老挝交通环境的变革之路，更是中老友谊的进一步升华之路。秉持着促联通、惠民生、共发展的理念，在开展项目建设的同时，中咨管理公司始终不忘作为大国央企的社会责任与担当，切实为沿线百姓做实事、谋福利，助力经济与民生等各方面的进步与发展；充分证明了公司积极参与国家“一带一路”项目建设的责任担当和实力品质，从而将中老铁路建设成为中国铁路走出去的“样板工程”，为公司进一步开拓海外市场起到了良好的促进作用。

山川相缪，郁乎苍苍，间有通道，破壁而卧。在幽静的层峦叠嶂之中，拉孟山隧道默然穿行，带有当地小乘佛教色彩的景观洞门挺立于满目绿意之中，金色的阳光穿过云层，轻柔地洒在曲线优美的拱顶，阵阵磬钟仿佛从云端传来，抚慰着人们的心灵……心怀钢铁般的意志，中咨管理人不负众望完成了如此细腻柔美的“艺术品”。大国基建业已崛起，这条钢铁巨龙，将承载着中老两国人民的梦想穿山越岭，创造新的辉煌。