陕西农产品第四方物流发展模式研究

张 薇

（陕西学前师范学院 经济与管理学院，陕西 西安 710100）

0 引言

农产品流通是满足居民农产品需求、维持农业产业生产、振兴农村经济的重要保障。近年来，随着农产品市场的发展以及物流行业整体水平的提升，陕西农产品物流业发展取得了一定进步。然而受农业产业季节性、分散性、技术性和风险性等因素的影响，陕西农产品配送仍面临着成本高、资源利用不充分、冷链覆盖率低等困境，制约着陕西农产品流通的整体质量和速度。第四方物流概念最早由美国引入，因其拥有强大的信息整合和货物配载能力，能够大幅降低物流成本，提高流通效率，近年来发展十分迅速。在陕西农产品流通过程中引入第四方物流模式，不仅能有效解决社会物流资源的配置问题，还能进一步保障农产品供应链质量安全，对科技兴农，产业富农意义重大。

1 陕西农产品物流发展现状

1.1 陕西农产品市场发展现状

陕西是我国重要的农产品供应基地，近年来随着支农惠农政策的不断落实,陕西农产品市场规模不断发展壮大。截至2019年末，陕西全省农作物播种面积4 132.1千hm，占全国农作物播种面积的2.49%；农林牧渔业总产值3 536.8亿元，占全国农林牧渔业总产值的2.85%；主要农产品产量1 231.13万t，占全国农产品产量的1.85%。“3+X”工程实施以来，陕西农业特色产业呈现出快速发展势头，形成了以苹果、奶山羊、棚室栽培为龙头的优势特色产业布局。在“一村一品”工程带动下，截至2019年，陕西全省发展一村一品专业村镇2 841个，其中国家级一村一品示范村镇总数达到162个，占到全国总数的6.6%，位居全国前列。农产品市场的全面快速发展，带动了涉农生产要素的流动，极大刺激了陕西特色农产品的消费需求，促使陕西农产品物流配送需求也大幅增加，为陕西农产品物流业发展奠定了坚实的市场基础。

1.2 陕西农产品物流业发展现状

近年来，陕西大力发展物联网和现代综合交通物流体系，推动多式联运，建立了以西安为核心节点的“1-3-6”型节点城市物流辐射网络。截至2020年11月，陕西已授牌“陕西省示范物流园区”13家，吸附和整合国内外优质资源要素的能力不断加强。陕西物流业的快速发展，促使陕西物流整体配送效率和服务质量显著提升，为农产品行业发展提供了坚强保障。通过数据对比发现，近年来陕西省农产品物流业发展迅速，农产品物流总额增速已高于同期陕西省社会物流总额增长速度。截至2019年末，陕西省全社会物流总额54 906.3亿元，同比增长8.3%，比全国社会物流总额增速快2.4个百分点；其中农业品物流总额1 837.3亿元，占陕西省社会物流总额的3.4%，同比增长9.1%，增速高出陕西省全社会物流总额增速0.8个百分点，高出全国农产品物流总额增速6%。

2 陕西发展农产品第四方物流的必要性

第四方物流是供应链中客户与其他物流商之间的桥梁，是供应链上整合各类资源的集成商。第四方物流与第三方物流最本质的区别在于，第三方物流属于合同物流，由物流企业按照合同约定，为客户提供特定物流服务，如运输、仓储、装卸搬运、流通加工、配送、包装、信息处理等。而第四方物流不直接承担具体的物流服务，它是供应链上的中转平台，通过调集和整合各类资源、技术和能力，为物流行业提供综合的供应链解决方案。也就是说，第四方物流并不直接参与具体的货物收集与运送工作，而是通过数据整合，对资源进行优化配置，为客户和物流商提供最佳物流方案，并对物流过程加以监督，目的是最大限度节约物流资源，降低社会物流成本，提高物流效率。

第四方物流最大的优点在于能够将社会物流资源整合起来，通过科学的规划和调配，实现资源有效共享，这样既能减少因信息不对称而造成的物流资源浪费，又能通过优化物流方案提升物流效率，改进物流服务质量。第四方物流在物流技术、信息处理和管理模式领域拥有绝对优势，能够迅速对市场中的物流需求做出反应，并针对物流需求，制定出科学规范、集约高效的个性化物流方案。这些方案最终会被提供给单个或多个特定的第三方物流商，由其协作完成实际的物流操作。也就是说，第四方物流不承担实际的物流操作，而是运用信息化手段，对全社会物流资源进行规划、协调、调配和管理。这种运作模式，能够通过资源互补有效解决物流企业规模小、物流技术落后、物流环境差等带来的弊端，比较适合在物流服务需求多样化，物流技术要求高，但物流行业整体实力偏弱的农村地区推广。

陕西地处黄河中游，纵跨北亚热带、暖温带、中温带三个气候带，生态多样，资源丰富，是华夏农耕文化的重要发祥地，孕育着丰富的农业产业资源，形成了自北向南以马铃薯、杂粮、畜牧、苹果、奶产品、玉米、小麦、蔬菜、油料、中药材、核桃、菌类、茶叶、魔芋等为特色的多样化农业产业布局。众所周知，不同种类的农产品对物流要求差异很大，尤其是水果、蔬菜、蛋、肉、奶等生鲜农产品，对运输和仓储过程中的环境、湿度、温度等有较高要求，需要专业的冷链技术和设备作支撑。2019年陕西蔬菜和园艺作物总产值767.1亿元，占比21.7%；水果、坚果、茶叶和香料作物产值1 122.5亿元，占比31.7%；畜牧业产值757.2亿元，占比21.4%，合计占陕西农林牧渔总产值的70%以上。可见，受农产品种类多、产销地分散、季节性强，以及生鲜类产品比重大等因素影响，陕西农产品物流面临着布局分散、需求多样、技术要求高、成本高、风险大的挑战。为保障农产品物流服务质量、提高物流效率、节约成本，陕西需要建立农产品第四方物流平台，实现农产品物流的现代化和集约化。

3 陕西农产品第四方物流模式的构建

第四方物流平台集物流资源的搜集、整合、规划、组织、管理等功能于一身，是整个供应链管理的核心。构建第四方物流平台，不仅需要强大的信息整合能力、一流的物流管理能力、统筹有序的设计规划能力，还需要高效有力的组织调度能力。在这个过程中，政府的调节和保障作用必不可少。可以由政府牵头，在农产品物流行业中选择实力雄厚，区域影响力大的第三方物流企业加以扶持，并以政企联合的方式，逐步引导其向第四方物流转变。建成的农产品第四方物流平台应具备两大基本功能，一是对物流需求的集成再造；二是对物流方案的规划设计。前者通过农产品交易资源平台搜集物流需求信息，并运用大数据手段加以整理、分析，形成物流需求集；后者根据物流需求集，在第三方物流资源平台上进行资源调度，设计规划物流方案，组织协调第三方物流企业完成物流操作。其基本运作模式如图1所示。

图1 陕西农产品第四方物流平台结构图

这种运作模式能够最大限度的整合物流需求资源和物流供给资源，并通过全链条的方案优化，为用户提供便捷化、人性化的物流服务。不论是农资销售方、农产品销售方，还是农产品购买方，只需正常开展线上或现下农产品交易，第四方物流平台就能从农产品交易资源平台获取相应的物流需求信息，并运用大数据手段，将这些物流需求信息与第三方物流资源平台上的物流供给资源相匹配，规划出最合理、最高效的物流实施方案。而第三方物流资源平台上的物流商则通过第四方物流平台设计和规划的物流方案实施物流操作，并通过高效的配合与协作，实现物流资源共享和优势互补。也就是说，农产品第四方物流平台的核心作用并不仅仅是对物流方案进行设计和规划，而是通过农产品交易资源平台和第三方物流资源平台，对农产品供应链上的全部上下游物流资源加以整合和匹配，从农资采购、到农产品生产、再到农产品销售，提供全方位、一条龙式的物流设计服务。

在第四方物流中，所有的物流业务数据均由大数据分析匹配得出，这就需要强大的互联网工具和高效的信息处理能力做支撑。另外，第四方物流同时掌握了供应链上的物流需求信息与物流供给信息，通过资源配置的方式将客户和第三方物流商进行匹配，并为第三方物流商提供具体的物流操作指南。这种模式，一方面削弱了第三方物流商对物流管理的决策权，以及对物流过程的控制权；另一方面削弱了客户对物流商以及物流过程的选择权，使得第四方物流平台在整个供应链上占据绝对的主导权。在这个过程中，第四方物流如果发生主观或客观失误，将会造成潜在的低效率，并引发一定的商业纠纷。因此在构建农产品第四方物流平台的过程中，为确保平台信息系统安全稳定运行，政府还应从以下几方面提供保障。

一是强化网络基础设施建设。一方面，应加大对农村地区通讯基础设施建设和信息化建设的投入力度，逐步推动优质宽带网络向农村区域不断延伸，实现农村地区4G网络全覆盖。同时要提高信息服务部门的服务与管理意识，加强农村地区网络基础设施的修理与维护，切实保障农村地区的通信安全与稳定；另一方面，要加强大数据产业建设投入力度，通过与国内外优秀的大数据企业合作，积极引进和开发先进的大数据技术，同时重视本地大数据人才的培养，激发陕西在数据资源建设、大数据软硬件产品开发等领域的潜能。

二是完善物流基础设施建设。一方面，政府在加强高速公路、铁路、航空等干线物流建设的同时，还应加大对县、乡、村沿线支线物流的建设力度。要积极推动农村冷链物流基础设施建设，在生鲜类农产品的产地以及重要的中转地，建设专业的冷冻、冷藏储藏库，以解决农产品因产量过剩或流通不畅而引起的腐烂变质问题；另一方面，加大对农产品物流企业的补贴力度，引导农产品物流企业不断改良物流装备，改进物流技术。同时鼓励有条件的冷链物流企业积极拓展农产品物流业务，或与农产品物流企业共享共建冷链资源。

三是制定农产品物流服务标准。一方面，政府应加强农产品物流标准体系建设力度，针对不同类型的农产品，制定科学、统一、详尽的技术标准、作业标准以及物流信息标准，并通过对农产品物流过程的系统化、科学化管理，减少农产品在流通中的损耗，提高农产品的流通质量；另一方面，要强化物流企业的标准化服务意识，制定科学合理的农产品物流货损理赔规定，同时要建立标准化的农产品物流监督机制，不论是大型物流企业，还是小型快递公司，均按照统一标准进行严格管理，切实保障物流企业及客户双方的合法权益。

四是加强政府监管和行业监督。一方面，应加强物流法律法规建设，建立科学、系统、与时俱进的物流法律法规体系，避免跨部门、跨区域的物流法律法规体系内部出现重复和矛盾。同时要解读好各级、各地物流相关法律、法规以及规章制度的适用范围，防止不同位阶的物流法律法规在执法过程中发生冲突；另一方面，组建有力的物流执法部门，提高执法能力。政府要同时加强对第四方物流平台和第三方物流商的监管，既要防范第三方物流企业在物流实施过程中发生的法律风险，也要防止第四方物流平台在信息收集、信息匹配、方案设计过程中，因主观操控而产生的法律风险。