依托学生公寓党员工作站构建关爱留守儿童志愿服务平台的策略研究

2022-01-21孙红菊何丹丽赵艾佳张容郭静平

成长 2022年1期

孙红菊何丹丽赵艾佳张容郭静平

摘要：留守儿童问题一直是全社会广泛关注的问题。为了响应政策号召，发挥高校志愿服务平台的作用，积极构建“党建+志愿服务”的工作机制，本文将创新党建工作新思路新方法。依托学生公寓党员工作站构建关爱留守儿童志愿服务平台，以宜宾市兴文县苗族乡的留守儿童为具体实践对象，借助志愿服务发挥党建和思想政治教育的育人功能，在为乡村留守儿童提供情感、学业上的帮助的同时，不断提升学生党员的责任意识和服务意识。

关键词：留守儿童党建志愿服务平台学生公寓党员工作站

1 我国农村留守儿童问题产生的原因分析

“留守儿童是指因父母双方或一方外出而被留在户籍所在地，不能和父母双方共同生活在一起的，由单亲或祖父母或其他亲人代为抚养以及自我监护的，正处于义务教育阶段的未成年孩子。”进一步细化为“年龄在6～16 周岁，寄留时间累积超过6个月的儿童。”

随着我国经济的快速发展，工业化、城镇化进程推进，经济发展的地区不平衡性依然明显。许多农村剩余劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好的发展机会，涌向城市务工、创业，但受工作不稳定和居住、教育等条件限制，许多进城务工人员不得不把未成年子女留在家乡交由他人监护照料，从而导致大量农村留守儿童出现。留守儿童长期与父母分离，缺乏父母的关爱和监护，教育和心理等方面都会出现一定的问题，影响儿童身心健康成长。

根据全国妇联的调查数据显示，中国农村留守儿童数量超过了5800万人，近三成留守儿童的家长外出务工时间在5年以上。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。79.7%的留守儿童由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的儿童被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。

党中央、国务院对做好农村留守儿童关爱保护工作高度重视，民政部等10部门联合印发了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，并在2020 年提出“健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系”是“脱贫攻坚”的重要组成部分。关注留守儿童，需要社会各界共同发力。其中高校作为立德树人的主阵地，理应创新方式方法，动员各方力量，积极构建关爱农村留守儿童的创新机制。

2 关爱留守儿童与党建志愿服务平台结合的实践分析

2.1 四川省宜宾市兴文县苗族乡农村留守儿童现状

兴文县位于宜宾市境东南，总面积1379.89平方千米。2018年末，全县现辖10个镇，5个苗族乡，总户数13.1089万户，总人口48.5696万人。2018年宜宾市开展了第七次人口普查工作得出数据，目前6万多名义务教育阶段学生中，留守儿童学生超过1.5万名，约占25%，留守儿童，尤其是苗族乡留守儿童教育问题凸显。项目组成员在实地调研了大坝苗族乡佛台村、麒麟苗族乡龙泉村、仙峰苗族乡等几个乡镇留守儿童的情况后发现，留守儿童普遍面临着四个方面的问题（如图1）：

①教育问题

乡村小学半数以上都是留守儿童，由于师资力量不足，这些学校大都只有语文和数学的教学，远达不到小学教育标准。其次，在大部分学校中，由于教育理念，办学条件，师资力量等方面的制约，农村学校基本上不开设心理健康教育，安全教育，法制教育，使留守儿童接受这方面的教育有限，导致行为不受约束。学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的标准，因此，教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育与管理，从而导致学习成绩不好的留守儿童养成了不好的学习习惯。

②心理人格问题

一方面，由于留守儿童长期与父母分离，负责照管孩子的农村老人不仅年迈而且绝大多数文化素质较低，难以从体力和智力上担负监管责任，另一方面，社会上的不良场所和成年人的不良行为也给留守儿童的成长带来了不良影响，因此长期缺失父母直接的关爱与呵护，家庭功能部分缺失，社会不良风气的影响，大部门留守儿童遇到问题只能自助，情感无法宣泄，心理容易失衡，从而出现自卑、孤僻的性格特点，抗挫折能力比较弱，人际交往和合作能力得不到提升。

③安全问题

由于父母等直接监督人长期不能够陪在孩子身边，留守儿童的教育往往是由学校单方面进行，留守儿童的各种思想知识都来自于学校，但是学校在进行教学的过程中，对于留守儿童进行安全教育工作力度不足，大部分学校往往仅仅进行知识的教导，将教育工作仅仅局限于课本教学之上。导致学校在进行教育的过程中无法对留守儿童灌输正确的安全意识以及安全知识。

而大部分学校在进行教学的过程中，缺乏实际模拟能力，往往仅仅是通过语言来对危险进行叙述，并讲解如何避免危险。导致学生对其缺乏重视，当真正遇到危险的时候，就没有直接的應对经验以及能力，往往会影响到安全教育的质量。

④道德品行问题

一方面，大部分留守儿童都是由爷爷奶奶在家抚养，他们的法律意识比较薄弱，对于孩子的道德教育能力不足，然而父母对孩子的期望值又比较高，但孩子的逆反心理也比较强，便选择与父母的期望渐行渐远，甚至出现了违法乱纪的现象;

另一方面，父母长期在外，无暇顾及孩子的思想道德问题，对孩子心生愧疚，因此他们回家后也只是用金钱来弥补孩子，使得享乐主义、拜金主义在孩子心中萌芽生长。并且由于留守儿童正处于成长阶段，其辨别是非的能力比较薄弱，父母在其成长的关键时期不能对其进行有效引导，长期以往，导致孩子在道德认知方面产生偏差，个人价值观取向世俗化。

2.2 依托学生公寓党员工作站构建关爱留守儿童志愿服务平台

2.2.1 学生公寓党员工作站志愿服务平台的工作机制

宜宾学院作为宜宾市的地方院校，承担着服务地方经济社会发展的重要使命，应主动担当作为，利用其在人才与智力方面的优势，在关爱农村留守儿童工作中发挥重要作用。除了依托高校共青团组织开展志愿服务活动外，高校还应该充分发挥学校党建服务平台的优势，创建党建志愿服务平台，为提升地方经济、教育发展贡献力量。宜宾学院学生公寓党员工作站作为高校基层党建工作的延伸和补充，立足学生公寓，通过团结和组织公寓内的学生党员、入党积极分子和学生干部，开展服务同学、锻炼个人党性修养的党建活动，是一个全新服务育人平台，理应成为开展志愿服务活动的主战场。针对苗族乡留守儿童存在的问题，我们分别从家庭、学校和社会三个角度，制定具体的服务方案：

（1）家庭方面

迫于生存压力，大多数父母选择外出打工，家中孩子因为父母监管缺失，家庭教育功能没有充分发挥，孩子在家并未受到良好的家庭教育，也就导致了留守儿童学习情况较差。

因此，学生公寓党员工作站志愿服务平台的成员将以“二对一”的方式对留守儿童进行针对性的家庭教育，即两个成员指定帮扶一个家庭的孩子。每个月会定期组织人员前往苗族乡，各帮扶小组对自己配对帮扶的留守儿童进行心理、身体等各方面家庭教育的辅导。同时，我们在进行帮扶小组安排的过程中，也会尽量以一男一女的搭配方式进行组队，以最大程度上满足对留守儿童各方面的家庭教育问题。

（2）学校方面

留守儿童多存在于偏远乡村，尤其是苗族乡的孩子们，更是大多生活在偏僻的山区，山区艰苦的条件和许多的不便利因素导致很多大学生毕业后不愿意去就职教学，师资力量极度短缺，留守儿童在学校也得不到很好的教育。

因此，我们学生公寓党员工作站志愿服务平台会定期组织派遣成员前往对应学校进行支教活动，为孩子们讲讲外面的事，让他们知道这个世界还很大很精彩，告诉他们应该努力学习，将来才有机会走出去看看。同时我们也会送去一些丰富的课外书，让孩子们有更多更好的资源进行学习。

（3）社会方面

当今社会对留守儿童的关注度很高，但真正落到实处的行动却很少。因此，我们创建了学生公寓党员工作站志愿服务平台，不仅面向在校大学生，也面向整个社会，鼓励大学生积极参与关爱留守儿童活动的同时，也希望有更多愿意参与留守儿童关爱活动的能人志士加入我们，同时也呼吁更多的社会人士去关注留守儿童这个问题，一起为留守儿童送去一份温暖。

2.2.2 学生公寓党员工作站志愿服务平台的特点与意义

（1）不同于其他社会组织，学生公寓党员工作站志愿服务平台是通过团结和组织公寓内的学生党员、入党积极分子和学生干部等，组建志愿服务团队，开展关爱留守儿童的志愿服务活动。大学生在与儿童的相处中带有天然年龄优势，会更懂得孩子们的感受，更知道孩子们需要的是什么，我们希望以更小的年龄差，送去更大的温暖。

（2）依托学生公寓党员工作站，结合工作站学生的专业优势，创建学生党建志愿服务平台，将志愿服务与高校基层党建工作结合，对培养青年大学生的社会责任感和使命感，落实立德树人根本任务，提升大学生的党性修养有重大意义，也让大学生的专业水平得到一定的提升，让他们在志愿服务中收获经验，更利于以后的就业，同时也鼓励大学生毕业后继续去支教地区就业。

（3）宜宾学院作为地方本土院校，在兴文县苗族乡开展服务本土的关爱留守儿童工作，具有天然的地缘和人缘优势。我们通过结合学校创建党建示范校，促进党建与人才培养深度融合的目标，将党建工作与志愿服务相结合，依托学生公寓党员工作站，创建关爱留守儿童的志愿服务平台，这对高校服务品牌化建设意义重大，也有利于学校更进一步的发展。

3 进一步完善与改进工作站志愿服务平台的建设

（1）加强专业团队培训，摸清现状，及时开展疏导

目前留守儿童家庭教养方式可概括为两种：单亲监管型与放纵监管型。这两种家庭教养方式都存在缺陷，因留守儿童无法与父母进行经常性的沟通交流，并且家庭劳动力的缺失，会导致留守儿童花费大量时间参与家庭劳动，甚至农活，耽误其学习时间与精力;加上父愛、母爱的阶段性缺失，在学校或者社会上受到心理甚至人身“攻击”，容易导致其产生自我封闭心理。这样的心理状态不利于教育教学工作的有效开展，所以在此基础上，工作站在开展志愿服务建设的过程中，需要专业的老师指导，并需要加强团队成员的专业性培训，进行有效的心理疏导，帮助他们走出心理“沼泽”，迅速融入到集体的学习与生活之中。

（2）发挥工作站成员的专业优势，提升成员的服务能力

学生公寓党员工作站的成员来自不同学部、不同专业，如英语、日语、美术、音乐、语文等，并且大多成员为高年级的师范专业生，已修读师范专业相关心理课程，如教育学，教育心理学初步具有相关心理辅导能力，相较于其他社会组织，具有一定优势。在此基础上，成员利用优势，能够有针对性地，全方面地对留守儿童开展学业上的辅导与心理上的辅导。

此外，工作站成员参与关爱留守儿童志愿服务活动的积极性非常高，在不定期开展的志愿活动中，成员们饱满的热情，耐心的讲解让留守儿童切实地感受到来自工作站的帮扶热情。工作站志愿服务平台建设过程中，充分动员公寓中的全体成员，积极构建志愿服务专业团队，真正落实党建与人才培养深度融合的党建育人目标。

（3）建立强效机制，创新工作站的服务机制

学生公寓党员工作站志愿服务平台要针对苗族乡留守儿童存在的问题，创新服务机制，有针对性地帮助留守儿童解决存在的问题，真正做到用心用情关爱留守儿童。可以建立留守儿童个人档案与成长记录袋制度，及时记录留守儿童的成长现状，同时建立“代管家长”队伍，推行代管家长制度和建立家长联系制度。在此过程中，跟留守儿童做到“三多”、“二知”、“一沟通”的关系。“三多”，即多与“留守儿童”谈心，弥补“留守儿童”的亲情缺失，多鼓励支持孩子参加学校的各项活动，多和家长联系，了解孩子在家活动和学习情况;“二知”即知道留守儿童的个人基本情况和家庭情况;“一沟通”即定期与留守儿童父母联系，保持电话交流沟通，并采取针对措施，提供必要的帮助。用关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家园氛围和学习环境，让留守儿童时时刻刻都能感受到家庭和社会的关爱。

学生公寓党员工作站是高校党建基层组织，是与学生生活区联系最为紧密的党建组织。充分发挥工作站凝聚力和感召力，把公寓中的学生党员、入党积极分子团结起来，构建志愿服务平台，让工作站“走出去”，激发青年大学生的责任感和使命感，让青年大学生在服务社会的过程中成长成才，对高校党建人才培养来说意义重大。

（4）落实国家相关政策，积极配合政府工作

关于国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，工作站积极落实政策相关要求，针对苗族乡留守儿童存在的问题，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，不断健全制度机制，自发组织志愿送温暖活动，配合政府工作。在进行志愿活动的同时，督促家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少儿童留守现象，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。

4 关爱留守儿童志愿服务平台的不足与反思

在建设志愿服务平台的过程中，会不定期的面向苗族乡留守儿童和党员工作站成员制定问卷调查表，了解苗族乡留守儿童的需求和工作站成员的志愿服务意向，有针对性的进行志愿服务。并及时调研与反思关爱留守儿童志愿服务平台建设中的不足，并根据反馈意见，不断优化与改进工作方案。

5 总结

紧扣精准扶贫视域下关爱留守儿童长效机制构建和“鼓励党员带头参与志愿服务”的时代主题，依托党员工作站这一全新的党建平台，将党建与志愿服务相结合，充分发挥学生党员和入党积极分子的人才优势，认真思考如何解决苗族乡留守儿童的困难，帮助留守儿童快乐健康成长。

党员工作站的建立体现了时代性，融合性，平台新和育人性的特点，让地方高校通过关爱留守儿童志愿服务，服务地方、促进地方经济发展、让留守儿童获得了社会各界更多关注的同时，也通过这一工作，树立了形象，赢得了声誉，扎实推进了高效党建与人才培养深度融合目标的实现。

项目来源：宜宾学院省级大学生创新创业训练计划项目基金支持（项目编号：S202110641127）。

参考文献：

[1] 王瑾慧，何奎莲.西南农村留守儿童关爱志愿者心理健康状况研究[J].四川教育，2020（18）：29-31+34.

[2] 曹琴.青年志愿者关爱益阳市农村留守儿童志愿服务模式探索[J].花炮科技与市场，2020（03）：316-317.

[3] 兴文县概况：兴文县人民政府政府工作报告.

[4] 何丹丽.“三全育人”背景下学生党建工作创新模式探索——以宜宾学院国际教育学部党员工作站为例[J].时代报告，2021（05）：48-49.

[5] 李帅.新时代高校学生公寓党建工作创新模式研究——以“滨州学院党员工作站”为例[J].高校后勤研究，2020（S1）：53-55.