乡村振兴战略下我国农业重构的机遇与挑战——评《乡村振兴战略：重构新农业》

张玉洋

（辽宁铁道职业技术学院，辽宁 锦州 121000）

乡村振兴战略的提出与逐步实施有效推动了我国农业农村发展。 从乡村振兴战略视角审视我国农业经济可以发现，农业农村产业环境已发生显著变化，新的发展生态为我国农业重构提供了机遇，同时也为农业各方面的创新发展带来了新的考验。 本文结合《乡村振兴战略：重构新农业》一书，就乡村振兴战略下我国农业重构面临的机遇与挑战展开讨论。

由巢洋、范凯业和王悦联合编著，中国经济出版社出版的《乡村振兴战略：重构新农业》一书，从乡村振兴战略背景下的农业农村现状入手，对重构农村新农业展开系统研究。 全书共八个章节。 第一章充分解析我国农业农村现状，并引入阿里村淘等案例阐述农业农村市场变化；第二章提出“产融五阶（数据- 标准- 交易-产业- 金融）”的新农业发展模式，并论述其在实施乡村振兴战略背景下的可行性；第三章至第七章围绕“产融五阶”体系具体探究新农业实践道路；第八章针对新农业变迁等问题展开前瞻性探讨。 该书从全局的视角深入探究新农业重构问题，并提出具体的实践思路与方法，理论阐述清晰且案例丰富，对于重构我国农业产业新生态具有重要指导意义。

作者在分析我国农业发展现状时指出，在乡村振兴战略的带动下，我国实施了一系列促进农业农村产业良好发展的改革举措，全方位、多角度地构筑了农业现代化发展生态，既为农业长远健康发展奠定了基础，也为农业重构提供了重要机遇，具体表现在以下三个方面。 其一，在创新发展层面，乡村振兴战略实施背景下，我国农业经济发展的创新驱动因素越来越多， 以农业科技创新为代表的创新要素成为农业经济高质量发展的重要引擎，农业生产种植技术、育苗技术、机械化等农业科技也在创新人才队伍的努力下有所突破，新工艺、新技术的应用与推广促进了农业增产提质增效。其二，在协调发展层面，乡村振兴战略的提出带动了一系列农村经济改革举措的实施， 包括农村土地制度改革、 农业农村财税政策改革以及农业农村市场制度改革等，这些针对农业农村的供给侧结构性改革有效推动了农业生产要素在农村内外的流动，同时提高了市场在农业经济发展中的配置效率，实现了农村与农业产业的协调发展，如书中提到的“农资城”“阿里村淘”等农业新业态便是农业产业结构优化与转变的典型案例。其三，在绿色发展层面，在乡村振兴战略实施过程中，我国对农村生态空间的重视程度不断提升，尤其自2017 年提出“农业绿色发展”理念后，以生态农业、循环农业、有机农业以及低碳农业等为代表的“生态友好型”农业逐步得到推广，进而引导我国农业走绿色发展道路，在追求农业产业经济效益的同时，更加注重农业农村的生态效益，为乡村发展注入自然资本，以绿色发展引领农业发展和乡村振兴。

整体来看，我国农业现代化仍处于起步发展阶段，农业重构仍面临诸多挑战，主要包括以下三个方面。其一，农业管理体制机制不够健全。 作者在解析农业重构问题时指出，农业经济涉及的内容复杂且庞大，数据、标准、交易、产业以及金融等都需要通过完善且系统化的管理工程来运行，若缺乏与农业经济发展相匹配的管理制度，农业重构将难以持续且健康地推进。其二，缺乏高素质劳动力。高素质人才是实现农业重构的中坚力量，尤其在农业产业转型背景下，人才是带动农业科技应用、促进农业新业态发展的关键，就目前的实际情况来看，我国农业产业从业人员的整体专业素质偏低，青年人才和科技人才占比不足，对我国农业重构与转型造成一定影响。 其三，农业信息化建设有待加强。 农业重构体系中，数据、标准和交易等要素的流通与运行都需要依托现代信息技术，提升农业经济发展过程中的信息流通效率。但目前我国农村地区信息化建设仍存在不足，农业生产信息载体较为匮乏，农业数据更新与传输速度相对滞后，制约着农业重构进程。

综上所述，解析我国农业重构面临的机遇与挑战发现，当下我国仍需坚定落实乡村振兴战略并秉持农业农村发展新理念，顺应农业重构需求，制定和完善农业经济管理制度，并依托科学的人力资源管理政策为农业发展注入人才活力，结合新农村变迁打造数字可信体系，真正实现乡村振兴背景下的农业重构。 ●