新引进人口对兵团精神的认知调查报告——以阿拉尔市为例

文/塔里木大学经济与管理学院 陈有福 董鸿宁 周鸿文

新疆生产建设兵团自成立之日起，就承担着屯垦与戍边双重使命。长期以来，为守疆固边和维护领土完整、促进民族团结和保证新疆社会稳定、发展生产和促进新疆经济建设做出了重要贡献。通过60多年的实践，形成了“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓奋进”的兵团精神。新疆独特的土壤孕育着一代又一代扎根边疆、无私奉献的兵团人，兵团精神能够很好解释社会主义核心价值观，为实施“一带一路”提供不竭的精神动力。

为响应兵团向南发展战略中集聚人口数量、优化人口结构的要求，南疆各师市制订了详细的人口聚集计划，在新的历史时期，优化人口结构，更好地发挥好兵团的“三大作用”。近年来，新疆引入人口规模不断扩大，其中阿拉市近3年新引进人口约10万人。因此，了解这部分新引进人口对兵团的历史与现状、兵团的功能与地位、兵团的作用与任务以及兵团精神的认知程度，深入分析其影响因素，探寻提升兵团精神认知程度的政策建议，让这部分人更快融入兵团发展事业，意义重大。

一、兵团精神的内涵与意义

新疆生产建设兵团成立于1954年，兵团精神为建设兵团的灵魂所在，兵团精神的内涵即“热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取”。

兵团的三大功能“安边固疆的稳定器，凝聚各族群众的大熔炉，先进生产力和先进文化示范区”。兵团的作用：一是调节社会结构，也是其职责使命所在，兵团是我们党的伟大创举，是一个既融入新疆社会又高度集中统一的集团化组织，承担着党和国家赋予的屯垦戍边特殊使命，这一特殊使命是通过不断改善兵团的社会实践环境履行的；二是推动文化交流，兵团精神推动了民族精神和中华文化在新疆的实践；三是促进区域协调，保障长治久安；四是优化人口资源，是兵团履行维稳戍边职责使命的重要保障和基础，是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的实现路径和重要举措。壮大兵团综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化兵团改革、建设高素质兵团是兵团建设的五大任务。

二、新引进人口对兵团精神的认知情况调查

（一）调查方案。数据来源于2020年国家大学生创新创业项目阿拉市新引进人口对兵团精神和兵团地位的认知调查（202010757066）的实地调研。2020年至2021年间寒暑假时间，项目组成员实地走访了阿拉尔市政府相关部门、企业和居民，同时结合线上问卷，共发放问卷300份，回收有效问卷259份，问卷发放对象主要为阿拉市辖区近三年来新迁入人口。

（二）问卷的主要内容。为了了解阿拉尔市新引进人口对兵团精神与兵团地位的认知情况，问卷内容涉及20个问题，包括受访者的基本情况、兵团精神的核心、三大功能、四大作用、五大任务及来源；为了更好地弘扬兵团精神，问卷还包括对兵团精神的了解途径、接触程度、宣传方式的选择，其中兵团户口为63人，地方户口196人。表1为问卷中收集到的数据，通过收集的结果可知他们的来疆时间普遍较短，大多缺乏归属感。政治面貌多为共青团员，有一部分为中共党员，本身就具备较高的政治觉悟和政治素养。

表1 调查对象的基本情况

三、调查中存在的问题

（一）兵团精神的认知渠道。新引进人口对兵团精神的了解途径各有不同，由图1可知，80%以上受访者通过讲座、宣讲和培训了解到兵团精神，发现通过线下宣传与教育可以很好促进兵团人对兵团精神的理解；同时结合单位和自身积极了解兵团精神的情况看，有较多人积极主动或通过一些活动了解兵团精神，也为兵团精神的宣传做过自己的贡献，但还是有一部分群体对兵团精神了解较少，甚至不了解，所以兵团精神的宣传力度有待提高，要充分利用好线上与线下的资源，加大新引进人口对兵团精神的认知力度。

图1 您是通过哪些途径来了解兵团精神的

（二）兵团精神的内容认知。关于对兵团精神的内涵认知，如图2所示，本题的正确率高达81.08%以上。说明新引进人口对于兵团精神的内涵有一定程度的了解和认知，基本可以清楚了解兵团精神的内涵，但是仍有少部分人未了解兵团精神，应该加强对兵团精神内涵的宣传力度。

图2 兵团精神的内涵

50%以上的受访者对兵团精神的三大功能、五大任务不能准确地回答，说明了受访者对兵团精神的了解程度有限。如图3所示，对于兵团精神的五大任务，大部分新引进人口认为兵团的主要任务是“促进兵地融合发展”和“全面深化兵团改革”，了解的比较片面。图4对兵团精神的三大功能的理解，大部分新引进人口认为兵团精神在促进民族融合，维护新疆稳定作用强大，但很少受访者能深刻意识到兵团精神是优化人口结构的稳定器，学习兵团精神的三大功能，可以促进新疆人口分布的合理性，稳定人口结构。

图3 兵团精神的五大任务

图4 兵团精神的三大功能

（三）兵团精神的重要性认知。如图5所示，就受访者对兵团精神的时效性来看，86.49%的受访者认为兵团精神十分具有价值，对自身及对维护社会的发展有着重要的推动作用。

图5 您认为兵团精神现阶段的作用

（四）兵团精神的参与认知。受访者认为兵团精神有增强兵团人身份的认同感，增强投身屯垦戍边的责任感，增强改革创新的使命感，增强攻坚克难的意志力，增强追求理想人生境界的崇高感，增强在兵团建功立业的成就感的价值。

图6 您认为兵团精神有哪些价值

如图7中72.97%人参与过“弘扬兵团精神”主题教育活动，但还有很大一部分人没机会参加该活动，所以对关于“弘扬兵团精神”的教育活动的普及度还有待提高，有必要加大宣传力度。

图7 您是否参加过“弘扬兵团精神”主题教育活动

如图8所示，受访者所在企业单位只有56.76%的单位经常开展兵团宣传活动，该活动不仅可以宣传兵团精神更能增加新引进人口的归属感，而32.43%的单位不怎么开展该类活动，甚至有些单位不开展该类活动。就此而言，企事业单位都应该加强对兵团精神活动的开展，定期开展该类活动，提升新引进人口的凝聚力。

图8 您所在单位开展兵团宣传活动的情况

图9是关于弘扬兵团精神的方式的选择，40.54%的受访者乐于接受组织参观相关景点这一方式，由此政府部门可加大对兵团相关景点的建设和宣传等的资金投入。同时注意定期举办讲座、对中小学生开展征文活动，和悬挂张贴一定的兵团发展图片、标语口号等。

图9 您认为弘扬兵团精神最好的方式

四、提升兵团精神认知程度的政策建议

兵团精神对于新疆的建设有着十分重要的作用，根据问卷的调查结果及对部分受访者的访谈来看，在阿拉尔市新引进居民的宣传上存在很多不足之处，应该从各个方面大力增强对兵团精神的宣传，具体建议如下：

在兵团精神的认知渠道上，受访者大多从自己单位组织的讲座了解到兵团精神，所以企业、事业单位应该对新引进人口多组织弘扬兵团精神主题的教育活动，如宣传讲座、联谊座谈会，甚至可以把兵团精神作为事业单位的企业精神，对员工进行定期的兵团精神宣传教育。

对兵团精神的内容认知上，对新引进人口而言，应该积极主动参与并了解关于兵团精神的活动，多与当地居民交流，增加自己的归属感和对兵团精神的认同感。

兵团的重要性认知上，兵团精神历史悠久，地位深远，在新疆生产建设兵团有着极其重要的作用，兵团文化的宣传不仅对于新引进人口有思想上的稳定和激励作用，而且有利于丰富兵团人的文化生活，增强阿拉尔市居民的凝聚力，构建和谐兵团、和谐阿拉尔，都有着积极的现实意义。

兵团精神的参与认知上，需要政府、企业和学校等多方面配合，塔里木大学更应该积极主动学习并弘扬兵团精神，定期组织相关的学习；政府部门可加强对阿拉尔市关于兵团相关景点的建设，加大资金投入，加强对新引进人口居住环境的基础设施建设，全面落实和提高对于新进人口对兵团精神和兵团地位的了解和认知。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费，相关部门应根据实际情况研究解决因增加宣讲兵团精神而需要增补的经费，保证专项资金及时足额到位，合理分布。与文化工作相关的各部门如文化、教育、体育等主管局和新华书店应积极向上争取兵团宣讲政策性资金、设施、器材及书刊，用于扶持兵团精神推广事业，以确保兵团文化建设的顺利展开。