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加强和改进乡村治理的实践举措研究

2022-01-09汤丽丽

商业2.0-市场与监管 2022年2期
关键词:乡村治理改进

汤丽丽

摘要:基于乡村振兴战略实施条件下,各地方政府对乡村治理工作引起重视,并结合各地区治理现状深度探究,针对较突出的问题编制相应的解决方案与措施,并把工作重心放在实践过程中,经各部门的积极参与、相互协作,进一步提升乡村治理成效。再加上治理方式与管理模式的改变与创新,打破常规化的发展局面,并推动乡村治理工作有序开展,突出此项工作重要价值与作用。

关键词:乡村治理;改进;实践举措

近几年,在我国各地方政府部门的大力支持与帮助下,各地区的乡村治理工作有序开展,并遵循“因地制宜”的治理原则,编制相应的治理方案与计划,由专业化工作人员参与、组织、引导,贯彻落实乡村振兴发展战略,有效降低乡村治理工作开展难度。并在实践中加强治理模式创新,改进治理工作方式,为现代化乡村快速发展起到促进作用。

一、加大乡村文化建设力度,完善公共服务基础设施

在乡村治理工作开展阶段,所面临的影响因素与问题较多,其中就包括乡村基本公共服务,需各部门在参与的过程中探究实践现状,经工作内容与职责细化,在乡村文化建设方面加大力度,当地政府部门在基础实施完善方面提供基础保障,合理分配人力、物力、财力、资源等,逐渐缩短城乡差距,保证乡村与城镇公共服务设施“等化”发展,是解决乡村文化“空洞化”问题的主要措施之一[1]。

例如:建设乡村文体娱乐服务中心,为农民对乡村文化了解与学习提供有利条件,在村干部的正确引导与组织下,农民们能在空闲时间参与到乡村文体娱乐服务中心中,邀请专业的团队对乡村文化教学,帮助农民对乡村文化内涵、意义等更全面地理解,加深农民记忆性。再拓展到乡村文化活动中,也为乡村治理工作提供有利条件,有效提升农民个人素养,并把乡村旅游与乡村文化充分融合,为农民们创造巨大的经济效益,通过农民们对乡村文化传播与传承,符合乡村治理相关要求。

二、贯彻落实精准扶贫制度,提升乡村治理成效

开展乡村治理工作,最重要的基础条件就包括完善的精准扶贫制度,在制度制定阶段,需把工作重心放在乡村发展现状方面,经各部门实际调查、相互交流,制定出完善的治理方案与计划,并绘制出精准扶贫制度大框。然后在实践中对制度落实与完善,关于制度不合理的内容及时调整,既影响着乡村治理实践成效,又关系到乡村发展的经济水平提升效果[2]。在此基础上,政府部门给予大力支持,全面建设小康社会,防止返贫问题持续性发生,编制完善的防止返贫体制机制,能在基层治理过程中反思、总结,把最终确定的完善机制、体系等加大宣传力度,扩大其應用及影响范畴,各项扶贫政策也在乡村治理中合理应用,国家在此方面组建专业化的科研队伍,为乡村治理工作有序实施提供基础保障。

三、采用精英治村方式,增强乡村治理约束力

在乡村振兴战略实施过程中,虽然给乡村治理工作实践开展带来积极影响,但是易在治理过程中忽视对合理资源的合理利用,过于强调治理而加大各类资源使用量,不仅未实现预期治理目标,还对其他领域稳定发展产生不利影响。对此,在治理阶段还需对具体措施加强与改进,创新中也可积累经验,从不同角度深度分析,以治理方式创新入手,采用“精英治村”方式推动乡村健康发展[3]。并激发与提升乡村治理活力、能力,突出乡村治理工作服务主体——农民,要对错误思想疏导,保证每位农民均能对各项政策实施重要性、乡村治理工作开展意义等全面理解,降低基层工作开展难度,并引导农民自主参与到治理工作中,也可通过自己的方式为乡村健康发展做出积极贡献。只有得到农民们的高度认可与大力支持,才能保证各项政策与制度全面落实,有效增强乡村治理约束力。

例如:从法律制度、道德规范的层面探究,主要限制富人、能人等权威主体,经过对乡村中的精英培养、运用,使其为乡村发展做出实际行动,把自身的才能与技能应用在实践中,才能得到农民们的尊重。再加上地方政府在乡村精英培养方面给予支持,以专业化的管理机构分配人员具体的工作岗位与职责,明确人员发现目标与方向,借助自己的力量带动农民内生动力,充分利用乡村自有的各类资源,带动基层农民走向致富之路,与全面发展小康社会理念保持一致,突出乡村治理工作的公平性、公正性,改变农民生活质量与经济条件。

四、制定长远的发展规划,培养乡村“新农民”

当前,大部分地区的乡村治理工作均面临着一个首要问题,就是“农村空心化”,必须制定长远的发展规划,探究农村劳动力减少的诱因,其中之一就是经济条件不佳,为生活质量改善、经济水平提升而“外出”发展。对此情况,借助乡村振兴战略实施,为流失农民提供返乡创业机会与条件,如:乡村农业、乡村林业、乡村养殖业、乡村旅游业等,均能解决农村空心化问题。再加上乡村质量与发展规划目标更明确,能在空间布局、产业发展等方面融合探究,增强社会效益、经济效益、生态效益,真正满足农民生活需求,才可大力培养乡村“新农民”,全面提升农民经济水平与生活质量,从而打造现代化“新农村”。

五、结语

基于新时代发展背景下,我国政府对乡村治理实践举措加强与改进引起重视,并加大乡村文化建设力度,完善公共服务基础设施,贯彻落实精准扶贫制度,提升乡村治理成效,采用精英治村方式,增强乡村治理约束力。同时,还遵循“因地制宜”治理原则,制定长远的发展规划,培养乡村“新农民”,改善乡村生活条件,提升农民经济水平,得到更多农民的关注与认可,从而实现预期发展目标。

参考文献:

[1]赵欢春,邵光学.新时代乡村治理成就与展望[J].东华大学学报(社会科学版),2020,20(04):312-317.

[2]赵敬丹,赵心钰.大数据时代乡村治理的困境及对策研究[J].渤海大学学报(哲学社会科学版),2020,42(06):98-103.

[3]田先红.乡村治理如何实现有效治理[J].检察风云,2020,6(19):30-31.

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