金融支持“一带一路”建设现状、问题分析

冯绚

摘要：2013年，习近平总书记提出了“一带一路”战略，“一带一路”战略不仅可以提供国际金融交流的新平台，还能为我国经济新常态经济发展注入新动力，加快我国金融行业的发展步伐，推进人民币国际化进程，促进我国银行金融机构的创新发展。但“一带一路”建设过程中存在一些问题，本文重点分析金融支持“一带一路”建设的发展现状和问题，供相关人员参考。

关键词：金融;“一带一路”建设;现状;问题

“一带一路”建设过程中必须保障金融互通，只有整合金融资源还能促进设施和贸易的畅通，加快建设步伐。金融不仅是“一带一路”建设的重要内容，在金融支持下建设工作也拥有维护保障，甚至为其提供有效引导。所以本文从金融支持入手，分析“一带一路”建设现状。

一、金融支持“一带一路”建设的发展现状

（一）政府部门支持

目前，国家已经出台了与“一带一路”相关的战略规划，为推进“一带一路”建设可持续发展提供重要支撑力量。政府相关部门在“一带一路”金融建设中发挥出重要作用，财政部不断完善了专项资金、外经贸发展的使用方式，对产能合作项目的支持力度大大增加。人民银行深入探究人民币走出去的有效机制，已经与很多央行达成的货币互换协议达到10万亿元，在金融机构改革中作用也不容小觑。商务部的支持重点转为“一带一路”建设项目和国家产能合作项目，银监会、保监会、证监会等资金投向也在支持“一带一路”建设[1]。

（二）专业政策支持

我国三大政策性银行的改革发展在不断推进，对“一带一路”建设起到促进作用。当前，中国进出口银行和国家开发银行已经取得显著成果，特别是机构设置、业务拓展。中国进出口银行为“一带一路”项目提供贷款的有一千多个，涉及公路、电力、铁路、通信等不同领域。国家开发银行为沿线国家提供的融资项目多达四百多个，在支持“五通”方面效果格外显著。

（三）金融机构支持

亚太投作为政府间性质的亚洲区域多边开发机构，包含了近六十个成员国，其中我国认购占比为30.34%。该银行宗旨是投资基础设施及生产性领域，促进亚洲经济的可持续发展，全面改进基础设施互联互通[2]。另外，我国政府也成立了丝路基金，通过多种融资方式为“一带一路”框架内的双边多边互联互通和经贸合作提供融资支持。

（四）商业银行支持

我国的一些商业银行产品丰富、机制灵活、网点多、资金充沛，其积极响应国家号召，发挥自身优势，共同支持“一带一路”建设。商业银行积极构建利益共同体，充分调用沿线国家资源，才能提供可持续融资，共同发展，合作共赢。例如，工行、交行、农行、中信银行等在14个沿线国家设立了31家分支机构。

二、金融支持“一带一路”建设的问题分析

（一）行业竞争激烈

欧美发达地区的金融机构具备悠久的跨国经营历史，如花旗银行、渣打银行，其网点设置、金融产品、金融理念等方面较先进，经验丰富。而我国的金融机构与他们相比，经营历史短，在海外业务开拓方面有所差距，压力较大。而且日本、韩国等国家也在积极拓展海外业务，实施银行海外扩张，试图通过低价率等价格手段抢夺基础设施资源，给我国银行加大了挑战。例如，由于日本的国内经济疲弱、量化宽松货币政策，在海外投资机遇前，日本银行在泰国、柬埔寨等国家采用低利率手段争得建设项目[3]。

（二）资源整合不足

由于金融机构的类型有差异，它们所遵循的发展原则也应当不同，这样才能为“一带一路”建设提供支持。但从目前的情况来看，这些金融机構未能充分发挥出资源整合的优势，尚未形成合力，有各自为政的倾向，尤其是融资结构、可行性研究、市场开拓等方面，最终造成资源浪费，资金支持方式单一。另外，想要发挥出资金支持的保障作用，还需要深度融合信贷支持、基金投资等。

（三）资金回报期长

我国的“一带一路”建设已经迈入务实推进阶段，已经取得一定的发展。对于建设相关的产能装备、基础设施“互联互通”、能源资源合作等重大项目，其规模大，资金缺口也很大。而且沿线国家的经济水平参差不齐，大部分国家还是欠发达状态，没有能力补充资金缺口，那么“一带一路”建设就更加艰难[4]。这些项目不仅资金需求量大，其建设周期也很长，也就意味着运营及收益极不稳定。受多重因素影响，本身基础设施的投资利率偏低，港口、机场、高速公路等交通设施收费存在不确定性，回报周期长。

（四）沿线国家合作水平待提高

沿线国家市场化是解决建设资金缺口问题的重要途径，也是未来发展的趋势。沿线国家对基础设施市场化的理念难以接受，该理念涉及到政府、外资、公众等多方利益，沿线国家也没有一个完善的法律法规体系作为后盾。沿线国家大多是发展中国家，各国合作不深入，金融合作主要是贸易结算方面。而且各国的金融基础设施有差异，会计准则、支付体系、反洗钱、法律环境等金融网络无法实现相互兼容，使得“一带一路”金融建设实施困难[5]。

三、结束语

综上所述，“一带一路”战略对国家经济发展起到重要作用，在促进金融机构创新改革、机制探索方面也有重要意义。但是在金融支持建设过程中，虽然取得了很大的效果，存在着行业竞争激烈、资源整合不足、投资回报期长等问题，这些问题不可忽视，需要主动积极探索有效的解决对策，才能促进“一带一路”建设工作的开展。

参考文献：

[1]陈伟光，缪丽霞.“一带一路”建设的金融支持：供需分析、风险识别与应对策略[J].金融教育研究，2017，30（03）：3-15.

[2]宋爽，王永中.中国对“一带一路”建设金融支持的特征、挑战与对策[J].国际经济评论，2018（01）：108-123+7.

[3]田益豪，蒋瑛.“一带一路”建设金融支持与合作的进展、挑战和对策研究[J].新疆社会科学，2018（05）：52-62+163.

[4]韩涛.关于金融支持“一带一路”建设现状、问题分析及对策探讨[J].中外企业家，2020（10）：19.

[5]王遥，范高雁，夏晗玮.绿色金融支持“一带一路”建设与发展的路径研究[J].环境保护，2017，45（12）：56-59.