上海浦东新区张江镇建设幸福河湖点睛乡村振兴

2022-01-07马晓俊

中国水利 2021年23期

环东中心村位于上海市浦东新区张江镇东部，是张江镇唯一的规划保护村，毗邻张江科学城和上海自贸区张江片区，是国家创新发展战略的重要承载地。2017年起，张江镇全面推进河长制工作，结合环东中心村特色地理和自然资源，将幸福河湖建设和乡村振兴战略深度融合，依托生态园、乡村人才公寓建设，结合生态清洁小流域建设，打造集观光旅游、生态宜居相融合的乡村振兴之路，让群众充分享受水环境改善带来的幸福感、获得感、安全感。

巡河护河“动”起来

建立“政府河长+民间河长”双河长制，政府河长以全覆盖为原则，由镇党委、政府主要领导担任总河长，分管领导担任副总河长，各村（居）设二级河长，全镇315条（段）水体和37个小微水体都有了“家长”。民间河长面向社会招募，目前已达119人，既有个人，也有企事业团队；既有本地居民，更有来沪白领和外籍人士。2019年，民间河长潘小英被授予“助推绿色发展建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛“长江经济带最美护河（湖）员”；2020年，外籍民间河长Aiza被提名为全国“寻找最美河湖卫士”活动候选人。

河岸景色“美”起来

以“拆”治顽疾。重拳出击攻难点，对环东中心村毛家宅河两岸开展“五违”整治，拆除沿河违章建筑269.30m2。

以“建”补功能。坚持“先截污纳管、再疏浚改造”的系统治理理念，累计截污纳管305m，疏浚土方11352m3，疏拓河道280m，疏浚河道501m，新建箱涵1座，新建护岸369m。

以“管”促长效。通过“三个一”措施，即养护单位每日一巡查、双河长制每周一检查、镇河长办每月一考核，全面落实综合治理长效监管机制。

以“美”造环境。整治后根据居民需求编制美化便民方案，用生态美景滋养人、用一流环境吸引人、用生动细节温暖人，累计新增河道两侧绿化7572m2。

>张江镇民间河长队伍

以“用”惠民生。拆除后的空地改造成富有特色的山水墙画、错落有致的岸边绿地和景观步道、方便有序的停车位、古色古香的休闲凉亭，村民走出家门，就是“口袋公园”。一系列便利的微空间，提升了村民的获得感和幸福感，让乡村变得更加生态宜居。

河道治理“活”起来

运用高科技手段，张江镇在毛家宅河等18条重点河道设立水质监测点和监控探头，对河道全面推行移动水质监测系统和无人机航拍监控，实现河道水质关键指标的自动采集、自动传输、自动预警和河岸沿线违法违规行为的智能发现、实时监控、有效处置。实现了“全方位的空中拍+全流域的地面巡+全时段的水下测”水环境综合监控体系。

河流不仅是重要的城市空间组成，更是城市历史的见证。浦东新区张江镇聚焦村民关心关注的水环境水生态问题，积极开展综合治理，将“最臭河道”打造成“幸福河湖”。各级河长切实履行监管、协调、保护等职责，发挥“钉钉子”精神，敢于啃“硬骨头”，以最大的决心、最硬的举措、最严的责任、最强的监督抓好毛家宅河等河道的治理工作，切实改善了村民的人居环境，有力有效助力了环东中心村乡村振兴建设。毛家宅河被评为上海市第二届“最美河道”系列的“最佳河道整治成果”，环东中心村更是荣获了“全国文明村”“全国绿化千家村”“全国生态文化村”“上海市第三批乡村振兴示范村”等称号，张江镇河长办荣获首批“上海市河长制标准化街镇”,被水利部授予“全面推行河长制湖长制工作先进集体”称号。

“十四五”期间，张江镇将继续深入贯彻落实国家生态文明建设理念及新时期治水思路，深化完善河长制，以生态清洁小流域建设为抓手，坚持集中连片、系统治理、区域推进，加快推进“河湖通畅、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的生态清洁小流域建设，努力建设与张江科学城相匹配的生态宜居张江里，为建设幸福河湖水系和卓越的全球城市提供自然基础。