高职院校《形势与政策》课程改革的创新途径

徐州生物工程职业技术学院 王冬梅

一、《形势与政策》课程改革的必要性

（一）党中央高度重视《形势与政策》课程改革

党的相关会议以来，党中央高度重视高校思想政治理论课建设，紧紧围绕高校思想政治理论课“立德树人”的根本任务，解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，对高校思想政治理论课改革创新做出了一系列重大的决策部署，重视程度之高、建设力度之强，前所未有。2016年12月，全国高校思想政治工作会议召开；2018年9月，全国教育工作大会召开；2019年3月，学校思想政治理论课教师座谈会召开。党中央召开的这三次重要会议，都聚焦高校大学生思想政治理论课，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，要做到八个统一。这为新时代加强高校思想政治理论课改革创新指明了方向，明确了内容，提出了要求。2019年8月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，提出了20条切实可行的具体措施，对新时代加强高校思想政治理论课改革创新进行了全面部署。2019年9月，中共教育部党组制定了《“新时代高校思想政治理论课创优行动”工作方案》，提出了25条具体的创优举措。由此可见，改革创新已成为新时代高校思想政治理论课实现“立德树人”的根本保证和时代要求。

（二）《形势与政策》课程改革的意义

作为高校思想政治教育主体课程之一，《形势与政策》课程让学生着眼当前社会形势，把握政治方向，站在政治高度上对当前形势形成深刻认识，这是课程开展的意义。

思想政治课程在讲思想、讲理论的同时，还要注意课程的改革和创新，将理论亲和化便于学生接受，要将政治理论和社会形势结合，教育要求有针对性，这也是高校《形势和政策》课程创新的基础。基于此，高校《形势和政策》课程要强化课程管理、完善课程评价体系、创新设置课程教育内容、创新改革课程教育方式、打造高、精教职队伍，通过以上五点，形成一套科学、合理的高校《形势与政策》课程教学体系，协调管理教学、课程、学生、老师各个对象之间的相互关系，以正确的方式引导学生正确看待国内外社会形势，正确理解党和国家的各项方针和政策，理解并牢记社会主义核心价值观，最终促进学生综合素质的全面提升。

二、新课改后《形势与政策》的课程特点

（一）以理论性为课程的根本

有部分高校教师认为《形势与政策》课程内容不过是对国内外当前形势的一种陈述，只要让学生明白形势的成因和结果就算完成了教学任务，不需要做理论性的探讨，这样的教育方式显然和前文的《形势和政策》课程开展的目标是相悖的。在实际课程教育中，教师如果没有扎实的理论功底，即使课程只做流水账介绍，也不过是泛泛而谈，不能触及根本，更不能引导学生去理解和认识。譬如中美经贸摩擦这一事件，在整个事件过程中，中美双方争执的焦点有很多譬如金融问题、产业问题、外交关系问题、思想意识和文化争端、国际影响等，如果授课老师没有这些学科的扎实功底，解读必然会含糊不清，学生自然也无从理解。所以，高校《形势与政策》课程授课老师要深入学习马克思主义理论，用马克思主义科学观、社会观透彻地理解这些社会问题所涉及的专业知识，只有在自身理解深刻的情况下，才能引导学生去正确看待当前形势、才能站在政治高度去认识国家政策的内容。否则，仅仅浮于表面的泛泛而谈，不但不能教会学生理解，还容易遭到学生质疑，产生误读。

（二）以形势热点为课程的内容

《形势与政策》的课程内容是动态的，它着眼于国际国内热点、国际动态、国家当前政策，国家教育部下属社政司根据以上新生问题在学期初编写《高职院校“形势与政策”教育教学要点》，并下发高校，由高校开展《形势与教育》课程教学，所以它的授课内容是变化的，这也是《形势与政策》课程教育区别于其他学科教育的特征之一。授课内容的动态性决定了它总是着眼于社会热点问题，跟随社会热点而不断变化，热点发展到什么程度，课程就要更新到什么程度；此外，对于热点事件来说，由于观察角度和自身位置不同，社会各界对于热点的看法不同，这就要求授课教师采用马克思主义理论，去辨别且借鉴、吸纳一些具有代表性的观点，然后将这些观点以及自己的思考传递给学生，引导学生进行认识。综上，《形势与政策》这门课程所涉内容的动态性决定了授课老师要不断紧跟形势、不断深化自己的思想认识，才能更好地教育学生。

（三）以课程引导为课程的重点

高职院校的思想政治教育活动开展基于《形势与政策》《思想道德与法律修养》以及《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》三门课程，而且三门课程都被高校定义为理论教学，但是就《形式与政策》课程特点来说，其明显区别于后面二者，纯理论教学并不适用于《形势与政策》教学。这是因为《形势与政策》课程内容是动态的，它的理论性是在内容的动态性基础上体现的，所以它应该给予学生充足的讨论空间、分析空间去集中探讨这些时事，而不能仅仅以纯理论课程的教学方式来教会学生认知。除此之外，高职学生大多未成年，价值观尚未成熟，还未形成一套科学的认知方法，基于此，教师要结合学生的认知特点，正确设置教学方式，教会学生学会用马克思主义思想去认识、分析和解决问题。这对授课教师来说难度不小，但是却决定了《形势与政策》教育质量的好坏。

三、高职院校《形势与政策》课程创新的途径

（一）强化教学管理

要想提高高职院校的思想教育工作，必须要完善《形势与政策》教学管理工作。当前，大多数的《形势与政策》课程教学都是由校方多个部门共同主导，使得高校《形势与政策》教学管理工作混乱。既然作为培养学生思想政治的主体课程，就应该由高校思想政治理论课教学科研机构单独负责，以凸显思想政治教育的主体性，实现《形势与政策》教学目标。始终以“五个统一”开展《形势与政策》授课，即开课统一、备课统一、授课教师管理统一、评价体系统一以及教学研究统一，其他相关部门应该配合思想政治教学科研部门进行教学工作的开展。

（二）规范教学内容

《形势与政策》着眼于国际国内热点、国际动态、国家当前政策，因此高校必须结合教育部给出的《教育教学要点》，以党建工作、经济发展、国际关系、港澳台四个专题开展内容教学，并结合高校所在地区的实际情况，进行有针对性的内容穿插，强调重点，解读难点，梳理热点，对学生关注及时回应，使教学内容体现出理论性、亲和性以及针对性。

（三）多样化教学方式

现在的大学生群体普遍思维活跃、接受能力强、自我意识强，他们认为传统的讲授式教学具有很大的局限性，灵活多变的教学形式能够促进学习效果的提升。因此，高职院校要丰富教学形式，采用现代科技手段提高学生的学习兴趣，营造具有感染力的教学氛围，提高学生的参与度和获得感。教师在教学过程中，要根据教学主题采用灵活、生动的教学方式，引导学生积极参与教学活动，讨论、分析、研究案例，发表自己的想法，通过互动式教学激发学生的主动学习兴趣，提升教学效果。

（四）创新多元化课程体系

由于《形势与政策》的课程安排特点，需要通过第一课堂和第二课堂合理分工、统筹教学的方式解决其教学周期短的问题。第一课堂上由教师传授理论知识，包括马列主义思想、时政热点等，重点引导学生基于马列思想来分析热点新闻与形势政策千丝万缕的联系；第二课堂是通过教师引导、学生为主体的校园活动来巩固学生的理论知识，将马列思想运用于实践活动中，践行政治原则、表明思想立场。

（五）丰富和完善课程考核

《形势与政策》课程教学的目的是让学生掌握马列思想下中国的发展和中国特色社会主义的实践情况，教学对象包括所有在校生，教学内容包括党建工作、经济发展、国际关系、港澳台等专题。学期教学完成后的考核是为了检验教学效果，了解学生对知识的掌握程度。主要采用开卷考试形式，综合成绩由两部分组成：学生平时上课的纪律和态度、学生的专题论文或报告，教师根据学生的表现评估学生的成绩。成绩不合格的学生要按照重修规定再次学习此门课程，缺课的学生应该补足课时，每学期期末成绩的均值为最终成绩。高校要完善考核形式，以灵活的考核标准激发学生的主观能动性，真实了解学生对知识的掌握水平。

四、结束语

要想提高高校学生群体对《形势与政策》课程的积极性，提高其学习兴趣，就必须创新该门课程的教学方式和教学内容，充分考虑到学生的认知成长特点，在坚持问题导向，把握政治前提的基础上，使课程内容新颖化、趣味化，使得学生在融洽的氛围中，不断强化思想、获取知识，完成价值观的塑造和培养。