石油化工销售企业党建与生产经营融合途径的探索

2022-01-01中国石油华北化工销售公司周丽庆

区域治理 2021年18期

中国石油华北化工销售公司周丽庆

一、石油化工销售企业党建与生产经营深度融合的背景和意义

国有石油化工销售企业要实现高质量发展，就必须发挥党建在全面深化改革中的引领推动作用，坚持服务生产经营，为增强企业竞争力提供坚强政治保障。只有把党的领导融入公司治理各个环节，有效建立一套党建工作与生产经营深度融合的机制，实现高质量发展，才能从根本上落实党对国有企业的领导，落实党委把方向、管大局、保落实的作用。

石油化工销售企业作为国有企业，不仅是国家社会经济发展的领头企业，而且在党建工作上也起着至关重要的领头示范作用。真正把党建融合到生产经营中去，加强石油化工企业干部和职工的思想政治道德教育，努力将马克思列宁主义深深扎根企业人员脑海，坚持为人民服务，提高企业人员的职业道德素质，不断传承弘扬石油精神、铁人精神，把党建融入渗透到生产、经营、管理、改革等各个环节，增强企业党员领导干部的组织力、凝聚力和创造力，塑造党员干部的良好形象，引导党员干部心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，同频共振，同向发力，将每个人智慧和能量充分激发，实现党建对生产经营强有力的推动和保障，促使企业从生产到管理的每个环节都有章可寻，井井有条，降低生产经营中的安全风险，真正将思想政治优势转化为企业高质量发展的核心竞争力，确保企业可持续发展。[1]

二、石油化工销售企业的党建工作与生产经营融合中存在的问题

目前在石油化工销售企业党建与生产经营深度融合工作整体形势是好的，“双懂”干部正在不同岗位上发挥着重要作用，党建工作促生产，生产稳定靠党建，双促进格局正在逐渐形成。但对标新时期党建工作的高要求，还存在一些问题。

（一）思想上对融合的认知不够，对党建引领作用理解不透

近几年，随着煤化工、地方炼化企业的兴起，化工销售市场竞争日趋激烈，国有石油化工销售企业原有市场优势逐步丧失，面对新的竞争形势，原有销售策略急需改变，国有石油化工销售企业面临的压力前所未有。因此，虽然大部分党员干部对“抓好党建是最大的政绩”有一定认识，但面临巨大的市场销售压力，仍将销售业绩放在第一位，没有充分认清党建引领作用，没有落实“抓思想从生产经营出发，抓生产经营从思想入手”的理念，党建工作和生产经营工作没有充分融合，还是各说各的话、各干各的事，缺乏有机融合与渗透，“两张皮”的现象依然存在。也存在把党建工作简单定为学习政治理论知识，缺乏党建工作整体规划，存在组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高、效果不佳等问题，没有将生产经营的目标和党建工作目标进行有机融合，使得党建工作缺乏抓手，抓党建工作的积极性和抓生产经营重视度不同，党建工作效力远远没有达到应有作用。

（二）融合机制不完善，存在压力传导“递减化”现象

由于认识不到位，思想上没有足够的重视，党建工作开展目标不明确，没有围绕生产经营设定。同时，党建相关制度的制定没有进行实际调查调研，没有结合企业实际，而往往都是生搬硬套党中央、集团党组要求内容，并没有仔细研究其中的深刻内涵[3]，并且没有结合自身的发展实际进行有效结合，这样就使得党建工作的管理制度华而不实，没有实际意义，进而导致很多企业部门在开展工作时对实际问题视而不见，没有真正发挥出党建引领的作用。

（三）缺乏相应的考核机制，党务人才培养不够

检验党建工作开展成效、检验党建与生产经营融合成效的时候，一套完善健全的考核机制是必不可少的标准。然而目前很多石油化工销售企业还没有建立科学合理的考核体系，也有些企业虽建立了考核机制，但在考核政策上，党建责任考核所占综合目标考核体系比例较小，量化内容不具体，以考核促党建提升、促融合的作用没有发挥出来。同时在各项机制中没有体现对党务工作人员的激励作用，很多基层党组织的党务干部都是兼职，以党建促生产经营的具体办法措施不多，在落实党建基础工作方面质量不高，培养、考核、提拔的通道不健全[2]。

（四）融合方式方法缺乏创新和实效性

随着时代的进步与发展，党建与生产经营深度融合的方式方法也应该与时俱进，应该坚持传承和创新有效结合，有些党员干部为了创新而创新，脱离了生产经营本质，有些党员干部患得患失有顾虑而不敢创新。因此需要不断探索党的先进理念与生产经营理念相互融合的途径，销售企业要把握“增强党性的同时推进营销工作”的原则，围绕“以市场为导向、客户为中心”的目标，打造既重党性又具实效、相融共促同频共振的活动载体。

三、石油化工销售企业党建与生产经营融合的有效途径探索

针对以上石油化工销售企业党建与生产经营在融合过程中出现的问题，对有效融合的途径提出几点建议。

（一）思想上高度重视，制定明确的融合目标

要想使党建与生产经营有效的融合，首先要从深层次转变观念，只有解开思想上的扣子，才能迈出前进的步子，面对国内炼化行业巨变、低油价寒冬期将至等困难，国有石油化工销售企业要突出党组织在销售企业中的绝对领导地位、在重大决策中的主导作用，发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。要不断推动大党建格局的构建，不断健全“三重一大”议事决策机制，建立完善“决策前调研、决策中论证、决策后监督”的民主集中决策机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。其次要推进党建工作与生产经营制度有机衔接，做到源头参与、过程跟踪、深度介入、效果评估，并不断完善党务公开等民主管理制度。强化各级党员领导干部党建责任意识，实现党政工作协同一致，经营和党务工作一起抓，建立党建工作责任制，细化党建工作责任制清单，建立党委联系点制度，从顶层上加强党建工作的督导落实，形成自上而下的党建工作体系。再者，要坚持目标同向，要对照党建与生产经营总目标细化分解，做到党建与生产经营同部署、同落实，确保为完成年度工作目标精准发力；要坚持措施同行，对党建和生产经营工作、同检查、同考核，生产经营搭台、党建工作唱戏，实现党建工作与生产经营互融互促、共同提升。

（二）建立健全党建工作制度，联系实际开展工作

一个健全完善的党建工作制度体系是保障党建工作顺利开展的基础。销售企业基层党组织要构建党委抓总、党务职能部门齐抓共管的责任督办机制，形成党建工作责任制、全面从严治党责任制、党风廉政建设责任制、思想意识工作责任制“四方面”责任结构；优化基层党组织机构设置，坚持党的建设与企业改革同步协调发展，基层党组织要与行政机构同步设置，党支部设置要覆盖到所有部门、单位，按照“双向进去、交叉任职”要求，书纪实现“一肩挑”，公司领导班子成员要带头履行好“一岗双责”；加强党支部规范化标准化管理，精细化管理，对各支部落实党建责任情况进行如实记录，规范各项党建工作流程，逐步建立自上而下、层层落实的责任体系，使党建工作分工明确、责任清晰、规范有序。要注重开展调查研究，充分解决国有石油化工销售企业深层次矛盾，破解营销机制不活、竞争力不强等问题。实施党务干部成才计划，每年组织党务干部脱产培训班，坚持把生产经营骨干培养成优秀复合型人才，使党务干部和党员真正成为企业最优秀的人力资源，以此来推动企业更好地发展。[3]

（三）建立健全完整的考核机制，实现考核上的有效融合

党建工作和生产经营的融合不仅在目标上有所体现，在考核机制上也要有所融合，要建立“述评考用”机制，这样才能共同保障企业长远发展。

首先要将党建考核与业绩考核挂钩，党建考核结果要在KPI考核中占一定比例，并在奖金分配中实现硬兑现。党委要每半年或每年对下级党组织进行考核，要建立符合企业实际的考核评价办法，细化考核项目，能量化的尽量量化，对基层党组织的考核要全方位、立体化，不仅要注重检查党支部“三会一课”、主题党日等组织生活开展情况，也要检查党支部是否真正发挥了战斗堡垒作用，将党建与生产经营融合开展情况作为重点考核项，通过访谈、查阅资料、听取汇报等多种形式检查党建活动实际效果[4]，可以推行“价值积分”的考核评价方式，根据积分的量化来衡量其融合的价值；同时严抓党支部书记述职评议工作，以现场述职与书面述职相结合的形式开展，争取做到党支部书记现场述职三年全覆盖，压实党委、党支部书记“第一责任人”责任，达到以评促进的目的，真正促进党建与生产经营有效融合。

（四）创新基层党建载体，让深度融合落地见效

石油化工销售企业基层党组织要坚持把出实绩作为提升党建工作质量的重要衡量标准，要切实找准党建与生产经营融合的结合点。搭建特色主题党日平台，可以采取与客户党支部互联共建的方式，分享党建工作经验促进业务交流；在营销工作中，积极推行党员提质增效先锋、业务精进楷模等品牌工程，设立党员先锋岗，突出党员先锋模范带头作用，大力宣扬优秀党员事迹，积极宣传身边人、身边事，以学习身边党员榜样为主题，营造共谋发展、积极向上的正能量氛围；同时可以积极探索打造一支部一品牌，鼓励基层党支部结合实际业务特点，以党员责任区、党员先锋岗等载体助推生产经营各项指标完成；探索实施党员积分制管理考核，切实发挥考核对基层党员的激励作用，强化阵地意识，激发党建活力，让深度融合在石油化工销售企业基层党支部见到实效[4]。