环境监测质量管理的现状与有效对策探讨

黔西南州生态环境局晴隆分局 江桥英

随着生活水平的提高，人们越来越关注环境质量，如何通过环境监测和对可能的污染的预防和控制来改善环境质量已成为当前研究的重要课题。从布置、采样到实验室分析，环境监测的质量始终在整个监测过程中发挥着重要作用。如果要获得准确、可比较、完整和有代表性的数据，则任何监测的环节都不能出现疏漏现象，因此，对整个监测过程进行质量控制和管理是不可避免的。为了更好地促进经济发展和环境保护，实现可持续建设的目标，环境监测是必不可少的，因此有必要集中力量加强研究。但是，目前的环境监测质量管理状况仍然存在缺陷，有必要根据当前的当地情况提出相应的解决方案，改善环境监测的质量管理，并坚持我国的可持续发展道路。

一、当前环境监测质量管理的现状及原因分析

（一）区域监测能力不足

从现状来看，环境监测过程中的采样工作一直未得到应有的重视，在采样人员安排和设备使用上存在诸多问题，采样难度偏大，且所采集到的样本也缺乏典型性和代表性，一些样本的采样时间仅在几分钟内完成，因此得出的最终结果也仅能代表某个时间点的情况，不具备普遍参考性。同时，由于环境监测行业的特殊性，购买相关机械设备、维护和监测的成本非常高，而且日常成本也很高。政府提供的资金无法覆盖监测系统。环境监测任务的维护不能及时有效地进行，监测数据和信息不够准确，无法满足信息分析的基本要求，这对环境分析的结果产生了较大的负面影响。在一些偏远地区，由于政策执行不力和经济水平的巨大差距，人们对环境保护的意识不强，对环境保护的重视程度不高。发达地区的工作水平之间也存在差距，不同地区环境监测工作的强度和频率不同。在一些规模较小的行政单位中，通常接受培训的人员较少，专业水平较低，缺乏独立的处理能力，因此没有专业的工作人员跟进样本监测，能力不足。

（二）环境控制质量管理体系不合理

当前，我国环境控制质量管理的内容极为单一、滞后、传统且不合理。尽管许多地方的环境保护部门已经建立了相关的运行规范和管理体系，但管理措施相对落后，缺乏合理性，难以实施。从检查员的角度来看，检查员的总体管理意识和独立监测意识都相对较弱。这并不能改善监测机构的人员，同时建立管理体系和监测人员的工作，不利于人员的监测很容易使工作人员工作松懈。专业人士对保护环境没有强烈的责任感，他们没有主动学习，努力工作和细心工作的意识。一些环境监测机构缺乏在各部门之间有效沟通，给工作造成了障碍。

（三）重视程度不够

在改革开放的过程中，经济建设受到了越来越多的关注，很多工作的重点都放在了经济层面上，对环境保护的关注不多。此外，该单位对质量意识的宣传不足，导致普遍存在监督人员对质量管理意识不足的现象。新员工缺乏对质量管理重要性的认识。它们仅要求工作效率，并且不按规则进行操作。另外，我国的市场主要是生产环境监测设备的中小型公司，研发工作不足，对发展没有足够的认识监测设备的级别相对较高，但总体级别仍处于中小型的级别因此监测并不高效，最终监测数据有较大的误差，监测结果不够精确，影响了工作人员的判断。

（四）监测技能人才缺乏

由于环境监测工作条件相对而言比较艰苦，许多地方环境监测部门的资金相对有限，工资待遇差距不明显，部分监测站的单位没有积极引进高素质的技术人才，且愿意全身心投入监测工作的人员较少，许多监测人员从现场监控、实验室和其他职位调任，专业与非专业工作人员之间的比例极度不平衡，他们没有经过系统的培训，只有一种业务知识，不能执行数据分析和报告准备等，不能判断结果的可行性。不仅如此，部分监测站的管理人员专业水平较低，没有能力对问题单独进行分析和处理，检测人员也没有较高的信息化意识，环境监测无法从根本上提高质量管理，进而阻碍了质量管理的进步。

二、加强环境监测质量管理的有效对策

（一）提高环境监测人员素质水平

全面提升环境监测人员业务素质水平，提高环境监测质量管理意识，不断提高管理的水平，加强管理人员的自身素质和工作经验，增加各个领域的交流机会，为监测工作打下坚实的基础。通过定期组织单位内部技术人员参加实训，不断强化培训，提升全体员工的参与意识，进一步提高技术能力，使个人素养能够达到新的层面，提高工作人员的积极性同样会有所提升，从而达到自我监督和约束的效果。在进行人员招聘的时候，同样需要认真把关，对新进人员进行培训，促使其将自身知识基础转化为实践能力。除了需要不断认真学习新知识之外，实践操作的锻炼同样不能忽视，这也能对环境监测工作的开展起到非常好的促进效果。通过全体监测人员共同的努力，才能做好监测、设计、布点、采样及审核等工作，进而为环境监测工作的正常展开奠定良好的基础。

（二）组建专业的环境监测质量管理队伍

明确监测工作与质量管理的关系，抓好环境质量管理，同时发挥领导作用，建立强大的管理组织，确保合理分配各种资源。加强人员的专业培训，可以在高等教育领域培训更多的环境监测专业人员，并保证环境监测人员的数量。其次，还需要及时更新监测技术，并根据环境发展的要求进行调整，以尽可能满足当前的监测需求。监测人员可以充分利用信息技术和大数据技术来预先分析可能的污染并开发相应的监测技术，从而使环境监测能够充分发挥其作用并为环境保护提供帮助。长此以往技术上杰出的人才的数量将会大大增加，这样就可以通过强大的知识和强大的实践技能来建立高质量的人才库。

（三）建立合理的监测质量管理体系

为了使管理系统有效地投入到工作过程中，必须完善和改进现有系统。在改进过程中，有必要根据系统中不同的联系和情况全面分析具体问题，找到合适的解决方案，并及时改进并解决。改善当前在各个监测领域建立质量管理和监测系统的不平衡状况，建立自动监控系统，充分发现和分析问题的原因，有效地把握问题的根本原因，加强对问题的监督检查和变更系统的不平衡，填补新领域的空白。环境监测机构必须根据国家标准的要求优化现有内部系统，使其与所有任务完全一致，以确保所有任务得到执行。加快对环境监测质量工作的评价和对系统的研究，形成标准化的评价模型，强化全过程质量管理的观念，将质量控制扩展到整个监测站。通过“工作责任制”，明确划分每个工作的细节，并命名相应的管理员，使员工可以以更正确的态度进行工作，同时提高工作质量和效率。此外，环境监测部门应实行“奖惩制度”，根据绩效奖励和惩罚员工在压力和动力的共同推动下，使员工的积极性得到最大程度的调动，避免负面现象的发生。同时，不断提高跟进信息的质量，建立强大的管理组织，分配专业的管理人员，不断增强管理人员的素质和工作经验，增加各领域的交流机会，为后续工作打下坚实的基础。

（四）选择先进的技术和设备

通过不断研发和推广高科技测量仪器，提高环境监测技术水平，使技术装备落后的地区也可以引进新技术和新设备，从而减少环境监测质量管理的差异。这就要求我们不断研究、开发和引进新技术，以研发和推广监测仪器。另外，为更好地利用新技术的仪器，有必要建立一套完整的环境监测仪器进入制度，尽快改变目前仪器质量参差不齐的测试结果、准确性以及不同系统和非标准市场服务之间的问题，缺乏可比性之间存在的差异，确保监测硬件的质量管理。进一步提高监测标准和技术规范、系统清理、修改和完善现有的环境监测标准和技术规范，通过技术评估等手段确保仪器测量的数据标准化，有计划性地在新领域中遵守监测标准和法规技术。

三、结语

简而言之，随着社会的不断发展，环境监测质量管理体系的建设越来越受到重视，目前的环境监测工作也十分困难，因此有必要在各个方面进行优化管理，改善环境监测的质量应根据技术和设备的条件。在不断完善管理机制的基础上，建立一支更加专业的队伍，从多方面促进总体专业性的进步，是实施可持续发展战略的关键。技术和更专业的团队可以补充精简的人才库，而系统法规则从另一个角度强调工作内容。因此，如果要相有效提高环境监测质量的工作水平，就必须不断提高监测技术，只有妥善处理好内部和外部问题，我们才能为高质量的环境监测工作提供强有力的支持。

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环境监测,是指环境监测机构对环境质量状况进行监视和测定的活动。环境监测是通过对反映环境质量的指标进行监视和测定，以确定环境污染状况和环境质量的高低。环境监测的内容主要包括物理指标的监测、化学指标的监测和生态系统的监测。

环境监测就是运用化学、物理、生物、医学、遥测、遥感、计算机等现代科技手段监视、测定、监控反映环境质量及其变化趋势的各种标志数据，从而对环境质量作出综合评价的学科。

既包括对化学污染物的检测和对物理（能量）因子如噪声、振动、热能、电磁辐射和放射性等污染的监测；又包括对生物因环境质量变化所发出的各种反应和信息测试的生物监测，以及对区域群落、种群迁移变化进行观测的生态监测等。