军民融合国家战略下产教一体化协同创新模式研究*

2022-01-01河南工业职业技术学院高磊范国辉

区域治理 2021年20期

河南工业职业技术学院高磊，范国辉

目前经济全球化趋势更加明显，军事竞争归根到底是高素质人才的竞争，特别是军事人才的竞争。只有积极推动国防科技创新，国家才能更好地参与国际竞争，具有较高的政治话语权。当前，国家提出了军民融合的发展战略，也带来产教一体化、校企合作的深化，带动高校双一流建设和优质人才的培养。因此紧紧抓住教学科研、产教一体化、社会服务、团队建设等要素，借助学科专业优化、学科壁垒的破除，真正实现应用型科技军事人才的培养，才能实现军事强国的建设目标。

一、军民融合与产教一体化

（一）概念提出

军民融合并不等同于简单的技术层面的军用与民用的结合，军民融合是国家社会经济建设的重要任务，力求实现制度、技术、市场、人才等各要素的统筹，提升军民融合深度。基于能融则融，能融尽融的原则，打造军民产业共同发展的新格局，以国家利益平台上资源的优化配置，提升国家建设效益和资源利用率。当前国际竞争更加激烈，各国重点关注国防科技建设，积极推动军工和民用等众多领域的深度融合。目前我国处于初步融合向深度融合的过渡阶段，而产教一体化是军民融合基础上产生的教育融合导向，考虑到我国处于融合的过渡期，必然面临着增长方式的转变、经济结构的调整等多方面的压力，必须借助产教一体化，带动国防科技建设，以此为经济发展的一大突破。以军民融合带来产教一体化，推动教育体系的创新，创设地方大学为主体的军民融合技术协同创新体系承载平台。智能化时代发展倾向越来越明显，军事革命的变革不断深化，要想把握安全和国防建设的制高点，必须促成科技革命、产业变革与军事革命的融合，以军民融合作产教一体化、科技创新的“催化剂”，以新技术、新产品、新项目的推出，拉动经济增长，实现高新技术产业的高质量发展。

（二）融合思考

中央军委颁布的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》明确指出，要注重军民科技协同创新、基础资源高度共享、加强军队建设保障，推动国防科技创新，并努力建构新型的军事人才培养体系，让高等教育改革真正落地。

当前各大高校、特色院校承担着人才培养、科学研究、文化传承、社会服务等多方面的职责。军民融合战略基础上的产教一体化，是其完成这些任务并走双一流建设道路的推动力量，以军民融合与产教一体化，带来高校科研创新体系的优化，将军事人才培养纳入到高校一流人才培养体系中，使得高等教育实现内涵式发展，更好地服务于国家产业转型和社会性改革。

二、从产教一体化角度落实军民融合的价值

（一）有利于实现强国梦想

2012年习近平总书记就指出，实现中华民族伟大复兴是中华民族最伟大的梦想，而这个梦想也是强国梦想。强国梦的实现，需要强化军队建设，坚持富国与强军统一。和平时期，军民融合的最有效方式是院校的产教一体化，解决国防与经济两大系统资源配置中的诸多矛盾，打破军民沟通壁垒，以资源的优化配置、体制的深化改革、制度的创新设计、相应规范的落地执行，实现全要素、多领域、高效益军民融合发展格局的有效建构，让富国与强军深度结合，推动强国梦的实现。

（二）切实维护好群众利益

军民融合的理想状态是艰苦奋斗、勤俭节约等传统军队精神、民族品德的弘扬与传承，军费的科学管控、国防收益的最大化等。国防投入收益的最大化需要军地互利共赢，要扩大军工开放、加强军民资源共享、实现军民技术的相互支撑与转化、落实好重点领域建设问题、重视武器装备动员和应急安全建设，将地方科技引入院校，将院校科研成果运用到社会服务中，以军地互利共赢维护国家长治久安，切实维护好人民群众的利益。

三、军民融合背景下产教一体化的协同创新导向

（一）积极拓展产教一体化空间

要紧紧抓住教育供给侧结构性改革的契机，倡导军民融合，以实现产教一体化空间的提升，让高校内部管理机制与外部资源整合机制有效对接。改变以往资产分散、管理封闭的局面，实现高校人才、资源等要素的优化配置和校企协同优势的发挥，要积极探索国防军工高校的特色发展路径，凸显地方学科优势，走产教一体化之路。

（二）多主体发力实现协同式发展

关于产教一体化的建设意见，倡导以城市为节点，发挥行业支点优势，让产教融合真正落地于企业。信息时代，网络智能化的应用更为成熟与广泛，积极构建多主体参与的协同教育模式具有现实必要性，以多主体的发力，实现政产军学研企的高效协同，深化产教融合，创新高等教育实施机制，让高等教育体系配套更完善，更富产业集群支撑。

（三）立足地方服务于地方发展

地方高校在办学过程中也应立足实际，凸显地域特色，服务于当地的经济发展。同样在产教融合的探索中，应关注地区特色，将办学与地区产业结构的调整结合起来，聚焦当地产业发展的新形势、新方向，真正实现教育教学与当地新兴产业、核心产业发展方向的匹配，以教育教学带动特色专业建设，带动当地产业科研力量的提升，更好地助力区域经济发展。

四、军民融合战略下产教一体化协同创新模式

（一）推行双主体模式

双主体倡导学校和企业的两大主体，让两者共同参与军民融合教育创新，以双主体育人模式带来创新人才的培养，也让理论教育与实践教育相结合，带来科研成果的行业转换，学校与企业高效对接，进行生产力的双向转换，教师扮演的是专业产品研发的种子角色，学生则作为立足于生产一线的骨干种子，以双主体下的种子嵌入带来生产力的积极转化，既能提升企业实力，为企业储备优秀人才，也能带来专业教学内容的更新，使得学科建设更符合行业前沿。

（二）项目引领式教育模式

项目引领式教育模式突出项目的引领，而起引领作用的是知名企业、特色产业。企业作为教学实践的带头人，秉承“项目引领、任务驱动”的人才培养理念，给予学生工学交替的完整体验，让学生实现学校到企业的无缝对接和平稳过渡，实现学校与企业的双赢。在一定程度上，学校教学成为企业专业研究的阵地，学生在企业中获得实实在在的实训锻炼。

（三）现代学徒制教学模式

现代学徒制模式推行，重点要解决的问题是师资问题。学校与企业共同发力协商，制定育人计划、育人方案，共同作用，建立良好的双师型教师队伍。学校专业教师进入企业了解一线情况，获得行业发展的前沿资讯，更好地指导专业教学。而企业派出专家团队参与学校课程建设，参与教改方案的调整，为学生带去企业思维和实践经验，学生在双师的引领和培养下，不仅专业理论知识扎实，且技能水平较高。

（四）产学研用一体化教学模式

积极推行产学研用一体化的教育模式，就是让学校与企业人才紧密联系，实现科技攻关、技术创新、人才统筹建设，深化校企合作。产学研用教育模式也会进一步提升跨界合作的范围，实训基地环境工厂化、专业理论应用化、科研成果生产力转化，真正让企业生产引领学校的教学方向、专业建设，让人才培养与人才规格带有企业的印记，让企业案例和项目真正进课堂。学校与企业信息共享、资源共享、跨界融合，校企相长。