新形势下城市轨道交通档案信息化建设问题探讨

2022-01-01成都轨道交通集团有限公司辛无双

区域治理 2021年29期

成都轨道交通集团有限公司辛无双

立足我国处于急速发展转型的重要阶段，现阶段业务模式加速重构、新旧功能转速发展，现阶段我国的城市建设受到了政府与国家的重视，后疫情时代下“新基建”工作的不断开展，为城市轨道交通建设指明了道路建设提供途径，促进了城市轨道高速化、智能化。我国超过六十多个城市开展城市轨道交通规划与审批等，在轨道快速发展的同时轨道交通档案管理工作也越发困难。现阶段虽建立了档案一体化管理平台，但是总体上档案化水平仍旧比较低，仍旧以纸质为主，轨道交通档案信息化管理任重道远。

一、实现档案信息化管理的必要性

（一）传统管理方式需要变革

在信息技术蓬勃发展的社会，数字技术云计算驱动整个社会快速发展轨道交通集团管理义务与工作内容，都需要依托数字化开展档案管理手段急需变革。追根溯源，最主要原因是传统的档案管理方案的无法满足当前智慧城市建设的发展需要，传统的档案管理方式逐渐显示出弊端，管理资源的统一，也无法做到档案管理的标准，因此出现档案毁损和信息丢失情况，而且管理效率低下，传统管理制度严重落后的模式，传统的数据资料使用与管理两者之间缺乏联系，彼此之间呈现出脱节状态，档案管理一直处于被动，另一方面新形势下档案管理方式，处于被迫改革中，由于数字技术设备广泛运用在基建项目中，这其中产生的数据资料如何归档与管理受到了人们的重视。在新政策下，5G、人工智能理念与城市轨道建设相结合，未来交通轨道档案信息更加复杂，必须要实现变革才可以完成。

（二）资源整合

在基本建设中，轨道交通档案信息化能够确保。数据资料管理工作顺利开展，有利于提高工程检验，效率工程审计结算等诸多义务的工作效率，比如轨道工程档案实现平台整合之后，能够运用在线路检查中，帮助集团及时实现风险评估，排除可能存在的风险，对整个社会而言，应用信息化手段激活档案资源，及时向社会公示，能够科普城轨方面的知识，让大众增加对城轨建设过程的认识，更理解城市交通服务的开展配合城市轨道工作人员作业的实现。城市轨道建设能够完善城市功能，以及给地铁工作开展提供支持。宏观角度来看，轨道发展是一个城市现代化的重要体现，轨道交通档案是国家档案资源中的重要部分，必须要妥善管理。

（三）打造智慧城市的重点

现阶段我国的城市建设受到了人们的重视，是城市发展的主要环节。当前打造智慧城市受到了人们的重视，在不断的发展中，我国发布了针对交通强国建设纲要方面的文件引导城市交通的一体化建设，以上海为例，疫情防控期间内为保证交通服务顺利开展为城市发展提供便利，因此使用信息化与智能化手段联合建设疫情防控大客流对策部，通过信息化与智能化手段，上海市实现了疫情防控与交通运营的双赢，这种方式打造了立体化的城市交流平台，打造了数据共享平台，现阶段这种模式已经成为城市建设的趋势，轨道交通数据共享也是档案资料管理创新的重要体现。从微观层面上来看，轨道交通档案信息可以为系统完善、运用提供支持，成为智慧城市建设的资源集成管理。对于城市来讲，整合区域内轨道交通数据能够保证信息数据跨部门，跨地区的合理运用。对于国家来讲，智慧城市的建设能够为数字城市生态圈建设提供重要的参考价值。

二、档案信息化的原则

（一）长远性

城市轨道建设必须要与城市的长远规划相联系，结合数字化档案建设开展，是智慧城市建设的重要方面。在整合现代数据资料的基础上，借助档案馆的建设将各项管理数据存储在网络中，借助档案数据的建设，合理优化档案信息确保城市轨道信息资源的社会共享。城市轨道交通档案建设是一项长期的过程，在不断地建设中需要逐渐缓慢推进，需要整合软件、硬件资源，打造专业化平台，这其中需要高昂费用作为支持。在建设中尤其要投入资金和人力，在数字化建设中地方档案管理应在合理配置资源的基础上，合理调查与分析，确保硬件资源的开发型、创造性满足信息化建设的需要，从而更好地符合社会建设发展的需要。

（二）协作性

信息化建设需要资金与硬件作为支持，这其中对技术、资金各方面都有很高要求。对于部分档案建设来看，如何完成项目建设难度很大，并非所有企业都有能力完成项目建设，在这种背景下只有坚持协作原则，主动配合，争取地方领导和部门的支持才可以完成[1]。

（三）实用性

数字化建设不仅仅在于大资源的数量，更在于大量资源质量得以保证，档案信息化建设必须贯彻实用性原则完成平台建设，选择合理的档案管理进行全文数字化，通过提供有特色的服务来满足社会建设发展需要，确保数据信息的实用性与合理性，让广大对消费群体选择点击档案内容。因此根据消费者的信息将轨道资源加工程系统而有序的专门的城市服务，信息将其与城市发展整合为消费者提供更优质的服务。

（四）人才需求高

因为电子档案信息化建设的软件开发和硬件处理，都需要技术人才随着开发形式的多样化发展，电子档案管理对技术与人才等提出了更高的要求，如何把握好档案信息的建设，满足档案建设工作的开展。建设在这个过程中，需要整合人力资源，确保信息化建设可以顺利完成，因为项目建设不是单个部门能够实现的任务，也不是靠技术人员就可以完成，需要人力与资金之间的配合，通过档案队伍通力协作整合，提升整体素质。

三、新形势下城市轨道交通档案信息化建设问题探讨

（一）健全制度体系

城市轨道交通工程建设中，只有完善交通档案信息化建设制度，才可以对集团形成一定的约束条件，因此应该结合我国对档案管理作出的规定以及《城市轨道交通工程文件归档要求与档案分类规范》等相关规定来进行调查，结合轨道交通集团发展打造合理的框架，首先结合实际情况出发深入到城市轨道交通建设中的档案资料收集整理中，基础信息化技术将其整理明确，将数据资料归档之后建立数字化平台，确保数字能够覆盖在整个管理内容中，实现档案管理体系的整体统一。如济南市轨道交通集团从整体性和规范性出发完善布局城市档案建设，从规章制度，档案管理，信息化、专业档案几个方面合理布局城市化管理，针对信息化制定了一套涵盖多个内容的要求，并且贯穿在档案信息化义务活动的始终。

（二）推动数字化整合

轨道交通档案信息资源建设的完善很关键，在建设中要重视数据资料的整合，完善档案内容的建设。在建设中以签订合同与签订编制文件的形式来做好档案馆建设。提前根据档案管理的要求，其中资料的格式、参数、表格等作为样本，为参建单位提供档案资料做出参考[2]。整理档案中要保证档案全面性、及时性，加快对数据资料的建设，结合传统档案的基础上，确保实体档案与数字档案之间对接。档案管理的应按照“存量数字化、增量电子化”的建设原则来做好管理。在数字档案建设中积极规范文件格式与运行软件，确保城市建设得以顺利开展。在不断整合的背景下，改善传统发展中存在的弊端。传统的建设中数据资料孤立存在，很难为企业的发展奠定基础，只有将档案资源平台转化成为支持企业决策，为企业智慧建设提供创新途径。

（三）其他

结合城市建设的实际发展需要，在管理中强调管理跟进优化管理流程，轨道交通档案信息化建设的顺利开展。企业在这个过程中应该完善流程从而形成完善的业务流程。在管理中首先明确责任制，结合利益涉及方做好全面的管理，建立起上行下达的管理体制，落实管理责任；另外落实管理，业务开展中，做好“提前培训、中间检查、竣工归档”。监理单位应跟随重点部分及时监管，确保项目可以顺利完成。最后构建完善沟通渠道，搭建互联网平台，记录与反馈档案信息，方便实现沟通交流与监督指导。

另外提供技术支撑，打造档案信息化管理平台完善信息化集成。因此需增加资金投入完善信息化建设，其次深度融合区块链、人工智能等技术成果，促进档案管理信息化的完善与升级，提高档案协调共治、档案传输、智能分析等功能，最后推动档案管理与财务系统等内部部门之间的互联，促进平台的一体化建设[3]。只有城市交通集团动员起来，才可以实现数字化建设的共建共享。