农村黑臭水体的治理进展探讨

2022-01-01北京中水新华国际工程咨询有限公司韩立茹

区域治理 2021年16期

北京中水新华国际工程咨询有限公司韩立茹

水是生命之源、生态之基、农业之本，是人类生存与发展不可或缺的基本条件之一，是人居环境重要的组成部分。我国广大农村地区的河、塘、沟渠承担着提供水资源、发挥生态效应、承载农村生活等多种功能。近年来，农村各项社会事业和经济快速发展，农村生活水平日益提高、农村经济逐步发展的同时，也造成了农村生态环境污染。农村污水垃圾、畜禽粪污、农业面源等产生的污染物未经处理，随污水排入农村水体，引起水质恶化，导致水体黑臭，形成黑臭水体，使人居环境恶化，影响乡村振兴的进程。

一、我国农村黑臭水体治理情况

为推进农村黑臭水体综合治理，2019年7月生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》，吹响了农村黑臭水体的治理号角。紧接着，九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，明确推进农村黑臭水体治理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复农村水生态。2019年11月生态环境部印发了《农村黑臭水体治理工作指南（试行）》，明确农村黑臭水体治理目标、排查、治理方案制定和试点示范等具体要求，指导各地科学开展农村黑臭水体治理工作。按照生态环境部的要求，2020年各地在实地调查和环境监测基础上，完成了农村黑臭水体排查，摸清了底数，明确了农村黑臭水体的名称、地理位置、黑臭面积、污染成因、治理程度等，建立了名册台账。根据排查结果，我国农村黑臭水体不像城市黑臭水体那么集中、连片分布，农村黑臭水体比较分散，系统性不足，并且存在农村环境基础设施建设滞后、治理体制机制不完善、技术支撑力量薄弱等问题。

二、农村黑臭水体污染底泥治理技术

（一）控源截污纳管

对农村黑臭水进行处理，关键点是进行控源截污，从源头上解决农村黑臭水体问题。控源截污主要是对农村的污水管道进行处理，减少排污量。控源截污主要是对污水处理系统进行优化，保证污水处理系统的有效性，避免农村污水对河道的污染。对于缺乏污水处理系统的地区进行污水处理系统的建设，对农村污染的源头进行调查，禁止不规范的污水排放和处理。

（二）清淤疏浚

由于不规范的污水排放，导致农村河道内的淤泥增加，破坏了河道内部环境平衡，导致农村黑臭水体现象。由此，在对农村黑臭水体进行处理时，需要清理河道内的淤泥、杂物、畜禽粪污，去除河道内的沉积物，减轻河体的负担。清淤疏浚技术主要采取抽取黑臭水的方式，对底部淤泥进行清除。清淤疏浚可以有效控制河道内的黑臭现象，同时对水环境进行修复，保证河体的稳定性。

（三）膜反应器处理技术

膜生物反应器是将传统的活性污泥生物学工艺与中空纤维膜物理性过滤工艺相结合的一种全新的处理方式，它是基于膜分离技术与生物反应技术各自的优点开发出来的一种高效的处理系统。膜生物反应器的应用主要包含利用微生物进行污染物分解以及通过膜进行高效分离的过程。由于膜的截留作用，提高了反应器中大量微生物的存活时间，同时提高了微生物的反应活性，加快了污染物的降解和消耗。另一方面，在对污染物进行吸附与筛选时，可以截留微生物絮体，减少水体中的污染物。

三、我国农村黑臭水体治理建议及相关措施

（一）农村黑臭水体综合治理建议

（1）将农村黑臭水体分两类进行治理：一是将面积较大、黑臭程度较重、位于水源地周边的农村黑臭水体纳入国家监管清单，优先治理，实行“拉条挂账、逐一销号”；二是将其他黑臭水体纳入省级或市级监管清单，分期治理、动态更新。

（2）协同治理：将农村黑臭水体与农村生活污水治理、卫生改厕、农村环境整治等一并纳入农村生活污水治理规划，共同治理，科学实施控源截污、生态修复、清淤疏浚等工程，实现农村黑臭水体长治久清。

（3）示范推动：各地根据自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等，筛选出农村黑臭水体治理试点示范项目，积累试点治理经验，形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式，因地制宜推进农村黑臭水体治理。

（4）加强抽查：2021年，各地对照农村黑臭水体清单，采取现场检查、遥感或无人机巡查等方式，对集中居住区、水源地周边等重点农村地区的黑臭水体开展抽查。一是对于抽查过程中发现排查结果与实际情况出入较大的(应排未排超过10%)的，督促相关责任主体重新组织排查。对于少数不能通过感官直接判定为黑臭水体的，开展公众评议或水质监测判定是否为黑臭水体。二是抽查人员应根据现场情况，一一核实清单中各项信息是否依据实际情况填写，重点抽查黑臭水体的经纬度、黑臭面积、污染来源等，并对黑臭水体黑臭现状进行拍照或录像。通过抽查，督促各地在前期开展排查工作的基础上，把准时间节点，加快推进农村黑臭水体治理，确保如期完成农村黑臭水体排查治理任务。

（二）黑臭水体治理技术措施

农村黑臭水体要想彻底治理，必须借助先进的处置技术。但是目前我国在农村黑臭水处理技术积累上与发达国家相比还有较大的差距，技术处理手段还比较落后，农村黑臭水排放标准比较粗放，达不到相关标准要求，可能对周围的环境、空气、水资源以及土壤造成破坏，因此农村黑臭水处理技术手段的落后极大制约了产业进步和发展。由此，在进行黑臭水体处理时，需要采用建设农村河道护坡的方式减少淤泥进入河道，提高黑臭水体的治理效果。

1.框格混凝土植草护坡

框格混凝土植草护坡是结合河道工程施工设计的具体要求，利用混凝土制作成各类形状的混凝土砌筑块，按照设计图案进行施工，施工后能够形成框格，然后在框格内填充土壤进行草木种植，不但能够实现护坡功能，还能够实现农村美化和绿化的作用。而且，这种护坡方式不易老化，具有长期性和持久性。

2.连锁块护坡

连锁块护坡具有自锁的特点，具有较好的耐久性和防冲刷功能，即采用较为独特的连锁型设计将连锁块连接到一起，确保位置准确并避免发生移动。这种护坡能够增加植物种植面积，实现绿化功能，改善农村生态。

3.生态砖护坡

生态砖是六角形的空心砖，砖体厚度大约在10cm左右，砖体采用合成纤维和混凝土加工而成，不仅具有较好的耐久性，还有较高的负荷承载能力，在护坡功能方面也表现出较好的稳定性和可靠性，在农村河道工程建设中，能够达到很好的使用效果，满足工程基本要求。同时，通过生态砖的孔隙，可以为植物创造良好的生长条件，还能够起到保留水分的作用，给农村带来美好的景观和生态环境，将河道工程建设和生态建设融合在一起。生态混凝土护坡技术在现阶段中小河道治理中被广泛应用，这种护坡技术的优势是在后期维护方面比较方便，不仅能够起到良好的生态护坡效果，而且还具有良好的观赏性。但是这种护坡方式的缺点就是前期施工时的成本投入比较大，同时施工具有一定难度。

4.边坡防护，房屋距离的设置

一般管理范围是堤坡线以外10～30m，保护范围是堤坡线以外200m左右。沿坡脚开挖线设置抗滑桩桩板墙，给坡体补偿开挖的主动土压力。根据场坪地面进行设计，边坡覆盖层较厚地段设置抗滑桩桩板墙加固。抗滑桩截面为1.6m×2.0m,桩长17.0m,桩间距6.0m.抗滑桩间设置挡土墙板，封闭坡面，并在挡土板上设置泄水孔。

5.坡体截排水措施

对坡体表面进行修整，将坡顶、坡面排水纳入场内排水系统，防止地表水流向坡体冲刷坡面，侵蚀、软化坡体。于坡体顶部变形坡体最外侧设置截水沟，由于坡体过长，还可以设置多条纵向排水沟，与截水沟相联，将坡体地表水截流于坡体外。于坡脚设置排水沟，避免地表水侵蚀坡脚。

6.对细菌和病毒的去除特性

现阶段，在对污水中的细菌病毒进行处理时大多采用紫外线杀菌的方法，但是由于紫外线杀菌对于大肠杆菌的去除效果较差，导致最终的污水处理效果不明显。利用膜生物反应技术进行污水处理，可以对小规模的污水进行过滤，在过滤过程中膜的孔径变小，有效提高了细菌和病毒处理效率。在膜生物反应器的作用下，由于膜表面的沉积，其展现出的物理效果可以有效去除病毒细菌，还会促进整体水质的改变。膜生物表面的沉积还会对细菌病毒进行吸附，从而达到有效清洁的作用。从清洁的角度来讲，这种工艺能够称得上消毒工艺中的一项绿色技术。

（三）技术标准及规范

由于我国对于环境保护的重视，在进行河道内的黑臭水体处理时需要以严格的标准进行。我国通过对具体的河道污染进行研究，对具体工程进行考察，积极探索，发布了《国务院关于印发水污染防止行动计划的通知》国发〔2015〕17号和《水污染防治行动计划》“水十条”等有关要求，并对河道处理的各项技术标准进行了发布，在黑臭水体治理过程中应严格遵守，确保治理效果。