2022年城市社区学习中心（CLC）能力建设项目研讨暨2022—2025第二期项目启动会召开

为践行终身教育和终身学习理念，稳步推进城市社区学习中心的建设与发展，加快学习型城市建设，助力社区发展和社会治理，“城市社区学习中心（CLC）能力建设项目（下称“城市CLC项目”）研讨暨2022—2025第二期项目启动会”于9月22日顺利召开。此次研讨会以“数字赋能，让老年生活更美好”为主题，采取线上线下相结合的形式。中国成人教育协会会长高文兵，中国联合国教科文组织全国委员会秘书长秦昌威，联合国教科文组织驻华代表处主任夏泽翰（Shahbaz Khan），教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐，江苏省教育厅副厅长曹玉梅，中国成人教育协会副会长兼秘书长崔邦焱，副会长许建、林金安，副会长兼“城市CLC项目”组长包华影，总项目组副组长、苏州市教育局副局长沙涛，南京市教育局副局长潘东标，南京市建邺区副区长孙安，联合国教科文组织驻华代表处教育官员裴伯庸（Robert Parua），教育部社区教育研究培训中心常务副主任杜若等出席会议。江苏省成人教育协会、苏州市教育局、南京市教育局、南京市建邺区教育局等有关单位领导，南京市建邺区社区培训学院相关同志，总项目组成员和33个项目实验点负责人参加了会议。总项目组副组长、江苏省成人教育协会会长孙曙平主持会议。

高文兵在致辞中对“城市CLC项目”给予了高度肯定。他说，自2018年立项以来，在中国联合国教科文组织全委会秘书处、联合国教科文组织驻华代表处和教育部职业教育与成人教育司的指导下，该项目从制定总体方案，到实验点遴选，再到组织实施的各个环节，目标清晰，措施得力，取得了显著效果，表现在：强化了各地学习型城市建设；居民素质、社区学习中心服务能力明显提升；聚焦社区发展核心领域，助力了实施国家发展战略；与国际社会分享了中国社区能力建设的经验与成果。关于今后的工作，高文兵会长强调，一是提高政治站位，强化使命担当。要思考在深入服务“完善全民终身学习体系，建设学习型社会”中如何发挥“城市CLC项目”的作用。二是提升服务能力。要努力提升自身综合素质，提高有质量、有创新、有针对性的服务能力，总项目组及各实验点的同志们务必要有服务基层的朴素情怀，要有志愿者的奉献精神，全心全意做好工作。三是守正创新。坚持创新思维，以问题和目标为导向，努力达到预期目标。四是协同合作。推出可复制、可模仿、够得着的案例以及理论成果，在国际舞台上宣传我国成人继续教育领域的发展与成果，讲好中国成人继续教育、学习型社会建设的新故事。他表示，中国成人教育协会将一如既往地全力支持总项目组的工作，使之创造出更多的经验和模式。

秦昌威在致辞中首先对“城市CLC项目”三年来取得的成果表示高度赞许。他认为，推进终身教育和终身学习，已经成为现代教育发展的迫切需求和重要趋势。当前，我国成人教育特别是城市的社区教育，受到新技术革命迅猛发展、城市化进程加快、老龄化日益加剧以及生态文明与文化建设等多种关键因素的影响，这对我国城市社区学习中心提出很多新的社会需求，也对我们教育提出了新的要求。这也正是“城市CLC项目”存在的意义。在第一期项目顺利实施的基础上，推出第二期项目，进一步丰富了项目的地域特色，也拓宽了项目的业务范围。他希望，在今后的工作中进一步突出三个导向。首先，突出需求导向，紧紧围绕城市的发展、市民的需求，特别是瞄准市民的新的需求，生活需求和学习需求，设计好项目的内容，创新服务的形式，更好地满足不同人群的学习要求；其次，要进一步突出问题导向，针对这些挑战不断改进项目实施的方式、学习提供的方式；再次，要坚持发展导向，能够吸引更多的城市、更多的社区参与到这个项目，让更多的市民从这个项目中受益，更好服务于国家学习型社会的建设。他表示，全委会秘书处对“城市CLC项目”高度关注，将与联合国教科文组织驻华办事处和中国成人教育协会紧密合作，共同支持项目取得更大的成绩。

夏泽翰（ShahbazKhan）向大会视频致辞。他指出，联合国教科文组织一直认为社区学习中心是促进终身学习、技能发展、扫盲和非正规教育的关键平台；倡导并推进终身学习并将其作为21世纪教育改革的概念框架和组织原则。社区学习中心项目是联合国教科文组织为支持会员国制定、实施、监测和评估终身学习战略而做出的重要举措之一。通过社区学习中心促进非正规教育和“全民教育”计划，以此作为终身学习和教育的成功模式。中国的终身学习政策和“城市CLC项目”与《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》、《联合国2030年可持续发展议程》和《2021—2025联合国可持续发展合作框架》是一致的。他认为，中国充分发挥社区学习中心的战略作用，推进联合国持续发展战略的本地化和实施，这与中国的乡村振兴政策、建设“美丽中国”和促进生态文明战略相一致。中国不仅在乡村而且在城市建立了社区学习中心，这一本土化实践极富创新价值，在全世界具有参考意义。他对新增的“城市CLC项目”18个实验点表示祝贺，认为：实验点的扩大有望进一步促进终身学习的文化环境，并在中国的教育政策框架和2030年教育议程内外，构成建设知识社会的关键支柱。最后，他重申，教科文组织坚定地致力于与中国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会、中国成人教育协会等伙伴的合作，支持在中国各地扩大社区教育并进行能力建设。我们可以共同采取进一步措施，塑造积极并广泛参与的社区，为所有人建设一个更美好的未来。

谢俐在远程致辞中说，教育部高度重视社区教育老年教育，各地积极参与，取得了很大成绩，体现在：政策引导和法治建设持续加强，办学体系和阵地建设得到加强，扎实开展专项活动，服务全民终身学习的氛围日益浓厚。他指出，目前，社区教育老年教育还面临许多问题。比如，服务供给能力还需加强，服务的范围还需拓展，长效机制建设还需推进，对外合作交流还需要深化。“城市CLC”作为一个国际项目，在践行终身教育和终身学习理念、推进社区能力建设方面取得积极成效。他希望项目的进一步开展，一是要突出新发展理念。社区学习中心项目的实施，要践行新发展理念，要坚持围绕中心，服务大局，紧紧围绕构建服务全民终身学习的教育体系，发挥好社区学习中心项目这个抓手作用。二是要突出问题导向和结果导向。要通过项目在基层落地实施的实践，针对面临的关键问题和瓶颈，积极探索找到解决问题、推动工作的新思路新举措新办法，完善社区老年教育工作机制，总结经验，提炼新成果。三是突出“三个服务”和“三个面向”。要面向社区居民和基层各类学习者，积极服务学习型社会建设；要面向人力资源开发和共同富裕，积极服务技能型社会建设；要面向国家战略，服务积极应对人口老龄化国家战略的实施。四是要突出构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。项目实施中，要把社区教育和老年教育的数字化作为其中的重要方面，加以研究、探索和实践。他指出，项目是一个国际项目，要秉持开放理念，加强合作交流，总结经验，讲好中国社区教育和老年教育的故事。

曹玉梅副厅长、潘东标副局长、孙安副区长为大会致辞，相继表达了对大会召开的祝贺，一致表示将一如既往地支持“城市CLC项目”的推进，并给予最大力度的帮助。

包华影从“城市CLC项目”的宏观背景、主要目标、主要任务、项目的组织项目二期的计划做了简要介绍。她说，项目将进一步拓展研究领域，探索社区教育、职业教育、老年教育、家庭教育、非遗教育等领域服务全民终身学习的经验和规律，取得可资借鉴的研究成果，形成批量的优质学习资源、优秀品牌和案例；同时，研究制定社区教育相关标准，如办学条件、师资素养和配备、培训流程、教学管理、工作评估等，形成标准性文件。沙涛宣布了第二期项目实验点名单；崔邦焱宣布城市社区学习中心能力建设项目第二期启动。

在专题报告环节，数字化信息技术专家Jerry、包华影教授、裴伯庸（Robert Parua）博士、项目专家组副组长周延军教授分别以“智慧终端”“成人教育的国际发展和启示”“城市中的全纳终身学习和积极老龄化应对策略”为题作了专题报告。

包华影最后作会议总结。她指出，在中国联合国教科文全委会、联合国教科文组织驻华代表处、教育部职成司和江苏省教育厅等单位的大力支持下，多方密切配合，会议取得了丰硕成果并获得圆满成功。此次研讨会得到了各级领导的高度重视，对城市CLC项目给予了高度评价，提出了具体指导意见。会议主体鲜明，内容丰富，引起了多方关注，扩大了项目的影响力。关于下一阶段的项目开展，她强调，各实验点要以饱满的热情、高度的责任心参与到项目中来。要提高对项目的认识，保证质量，维护项目荣誉，齐心协力做好第一期子项目的结题、实验点评估、年度总结和新增子项目的落实。