数字经济 创新引擎

近日，“数字经济”成为中国与世界发生连接的最高频词汇之一。11月1日，中国商务部向《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）保存方新西兰正式提出申请加入这一协定。而在此前的10月30日和之后的11月4日，中国领导人连续两次在国际会议上表明中国积极加入DEPA的态度，并表示中方愿同各方合力推动数字经济健康有序发展。

2020年6月，新加坡、智利、新西兰共同签署DEPA，2021年1月生效。这一协定涵盖商业和贸易便利化、数据问题、新兴趋势和技术、创新与数字经济等16个模块，对国际数字经济活动和交流提出了比较全面的规则安排，各国可根据需要选择模块加入。中国与DEPA发起国新加坡、智利、新西兰都签有双边自贸协定，这三国也是CPTPP重要成员。中国申请加入DEPA与申请加入CPTPP一脉相承，是中国多年来坚持的高水平对外开放战略的题中之意。

中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》显示，2020年，全球47个国家数字经济规模总量达到32.6万亿美元，同比名义增长3.0%，占GDP比重为43.7%。其中，中国数字经济规模为5.4万亿美元，居世界第二;同比增长9.6%，增速居世界第一。

在中国，数字经济已是许多地方发展的主要目标和新“引擎”。杭州提出建设“中国数字经济第一城”，2020年其数字经济核心产业增加值高于全市GDP增速9.4个百分点;北京提出建设全球数字经济标杆城市，2020年其数字经济总量占GDP比重已超40%;天津则提出打造数字经济创造新供给、数字社会满足新需求、数字政府优化新环境“三位一体”的“数字天津”，计划到2023年将数字经济增加值占GDP比重提升至55%以上。

特别是，自新冠疫情发生以来，数字技术在中国的应用更加广泛，越来越多的服务贸易由线下转到线上，服务贸易数字化进程进一步加快。数字经济到底是什么，到底怎么做，大家还都在摸索，但是要转型这个共识已经达成了。其重要性，往大了说是中国崛起、弯道超车的重大机遇，同时也是政府大幅度提高社会治理能力、所有企业提升效率的工具和必由之路。数字化转型不是一道选择题，而是一道必答题，答错了、答慢了，都等于是在后退。中海智库本期重点关注——数字经济：时代的必答题。